jurisprudence · v1.0.0
Cour d'appel, 21 juin 1994, État de Monaco c/ The Chase Manhattan Bank NA
Résumé
# Cour d'Appel de Monaco, 21 juin 1994, n° 26292 > **Décision commentée :** Cour d'Appel de Monaco, 21 juin 1994, n° 26292 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/cour-appel/1994/06-21-26292)) ## Faits et procédure La société de droit américain The Chase Manhattan Bank NA a ouvert à Monaco, le 1er juin 1984, une succursale bancaire, exploitée jusqu'au 20 décembre 1990. Son activité consistait principalement, mais non exclusivement, dans la gestion de fortunes. Assujettie à la TVA à Monaco, la succursale bénéficiait d'un droit à déduction, mais seulement partiel, car certaines de ses opérations étaient exonérées. Le calcul de la déduction reposait sur la méthode du prorata, prévue par les articles A 80 et A 89 de l'annexe au Code des taxes sur le chiffre d'affaires. Ce prorata n'était établi qu'à partir des prestations réalisées depuis l'établissement monégasque. Il s'élevait à 66 % en 1984, 50 % en 1985, 88 % en 1986 et 91 % en 1987. Le crédit de TVA ainsi constaté, non imputable, fit l'objet de demandes de remboursement en 1985, 1988 puis en avril 1988. L'administration fiscale avait contesté la méthode de calcul du prorata, et seule une partie du crédit avait été remboursée. Saisi par la société, le Tribunal de première instance de Monaco condamna l'État de Monaco, par jugement du 31 octobre 1991, à payer 940 819,31 F, avec intérêts au taux légal, puis 400 000 F, avec intérêts au taux légal. L'État de Monaco interjeta appel. Il soutenait que le prorata devait être unique, c'est-à-dire calculé sur l'ensemble des opérations réalisées en France et à Monaco, en application de l'article 15 de la Convention fiscale franco-monégasque du 18 mai 1963. Il demandait, à titre préalable, un renvoi au Gouvernement princier pour interprétation de la Convention, sur le fondement de son article 25, et contestait la compétence du juge pour interpréter lui-même le traité. La société intimée concluait à la confirmation du jugement. ## Question de droit La Cour devait trancher deux questions principales. La première portait sur l'applicabilité de la Convention fiscale franco-monégasque dans un litige opposant une personne privée à l'État. Il s'agissait de déterminer si les articles 15, 17 et 25 de la Convention pouvaient être invoqués par l'une ou l'autre partie, et si le juge pouvait interpréter lui-même ce texte ou devait surseoir à statuer pour renvoi au Gouvernement. La seconde concernait le fond : le droit à déduction de la TVA d'une succursale monégasque d'une entreprise dont une autre succursale est située en France doit-il être calculé selon un prorata distinct, sur les seules opérations réalisées à Monaco, ou selon un prorata unique intégrant l'ensemble des opérations ? Accessoirement, la Cour devait se prononcer sur le régime des intérêts moratoires en matière fiscale. ## Solution et dispositif La Cour procède en deux temps. Elle pose d'abord un critère général d'effet direct des conventions internationales, puis l'applique article par article. Selon le premier attendu de principe, « une convention internationale est par essence un contrat entre des personnes morales de droit International et n'a pour objectif naturel que de lier les États signataires dans leurs rapports ». Elle ajoute que « ce n'est que s'il résulte de la Convention que tel est son but, que ce texte crée des droits directs au profit des ressortissants des États signataires, ou crée des obligations à leur charge ». Enfin, une disposition est d'application directe lorsque, « eu égard à ses termes ainsi qu'à l'objet et à la nature de l'accord, elle comporte une obligation, claire et précise qui n'est subordonnée dans son exécution ou dans ses effets, à l'intervention d'aucun acte ultérieur ». Appliquant ce critère, la Cour distingue selon les dispositions. Les articles 7 à 14 de la Convention « établissent, ain
Intégrité de la publication
- Hash SHA-256
- 11ee5a6a421a33c7fd3f7dbc389d82268eb6380accbd678f58f9e70fa3eda97a
- Version
- 1.0.0
- Algorithme
- SHA-256 (contenu de la publication)
- Hashé le
- 2026-11-07
Ce hash permet aux LLM (Claude, GPT, Gemini, Perplexity) de vérifier qu'ils citent la version EXACTE de cette publication. Empreinte SHA-256 du contenu intégral de la publication.