jurisprudence · v1.0.0
Cour d'appel, 6 mai 2021, f. M. c/ Le Ministère Public et c. H.
Résumé
# Cour d'Appel de Monaco, 06 mai 2021, n° 19861 > Décision commentée : Cour d'Appel de Monaco, 06 mai 2021, n° 19861 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/cour-appel/2021/05-06-19861)) ## Faits et procédure Le 25 janvier 2018, le titulaire d'un profil ouvert sur le réseau social F, avocat-défenseur à Monaco, publie un message relatant une perquisition menée à son cabinet et à son domicile, ainsi que sa garde à vue. Le message, constaté par huissier, mentionne notamment que « certains policiers parmi lesquels M. c. H. surpris en flagrant délit de collusion et, il y a tout lieu de le penser, de corruption, sont maintenant en possession de mes dossiers puisque la copie de mon disque dur n'a pas été placée sous scellés ». Il évoque également « les policiers dont la presse a révélé qu'ils travaillaient en réalité pour d. R. » et qualifie Monaco de « sale petite dictature », où « la corruption et les réseaux ont le pouvoir ». Le commissaire principal c. H., chargé de mission auprès du Directeur de la Sûreté publique, dépose plainte. Le Procureur général, qui avait lui-même été cité dans la publication, classe la plainte sans suite le 3 avril 2018. La partie civile saisit alors le juge d'instruction par plainte avec constitution de partie civile (7 juin 2018). Le prévenu est inculpé de diffamation publique le 12 mars 2019 et renvoyé devant le tribunal correctionnel. Par jugement du 18 novembre 2020 (la date est mentionnée « 2018 » en un endroit du texte, « 2020 » ailleurs ; c'est la seconde qui correspond aux visas de l'arrêt), le tribunal constate le désistement de la partie civile pour le message du 8 février 2018, déclare la partie civile irrecevable pour les propos « sale petite dictature » et déclare le prévenu coupable pour la seule phrase relative aux dossiers et au disque dur. Il le condamne à 5 000 euros d'amende et à 7 000 euros de dommages-intérêts. Le prévenu et le Ministère public interjettent appel, le second à titre incident. ## Question de droit Le litige pose deux questions. La première est de savoir si la phrase imputant à un commissaire de police d'être « en possession » de dossiers d'avocat, faute de placement sous scellés d'une copie de disque dur, constitue une diffamation publique envers un fonctionnaire au sens des articles 21 et 23 de la loi n° 1.299 du 15 juillet 2005 sur la liberté d'expression publique. La seconde est de savoir si une telle imputation peut être réputée non constituée lorsqu'elle est présentée par voie d'insinuation et de sous-entendu. La Cour rappelle d'abord le cadre légal. L'article 21 définit la diffamation comme « toute allégation ou imputation d'un fait déterminé qui porte atteinte à l'honneur ou à la considération » de la personne visée. L'article 23 incrimine la diffamation commise à l'encontre d'un fonctionnaire ou d'un agent de l'autorité publique, et l'article 15 vise les moyens de communication au public par voie électronique, dont les publications accessibles sur un réseau social. ## Solution et dispositif La Cour confirme les chefs de relaxe prononcés en première instance pour les propos relatifs à la
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