jurisprudence · v1.0.0
Tribunal de première instance, 13 décembre 1974, Banque de Financement Industriel c/ R.
Résumé
# Tribunal de Première Instance de Monaco, 13 décembre 1974, n° 25739 > Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 13 décembre 1974, n° 25739 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/tribunal-premiere-instance/1974/12-13-25739)) ## I. Le contexte factuel et procédural ### A. Les faits à l'origine du litige L'affaire soumise au Tribunal de première instance de Monaco trouve son origine dans la conclusion d'une convention à caractère professionnel unissant un dirigeant à un établissement bancaire monégasque, convention assortie d'un mécanisme hybride de règlement des différends. Le 24 novembre 1959, un contrat sous seing privé a été conclu à Monaco entre la société anonyme monégasque Banque de Financement Industriel (ci-après dénommée B.F.I.) et le sieur J. R. Aux termes de cet acte, la B.F.I. engageait J. R. en qualité de directeur commercial. Les fonctions qui lui étaient dévolues consistaient à développer la clientèle, à rechercher les investissements et, d'une façon générale, à établir et à appliquer, sous le contrôle du conseil d'administration, toute politique visant à l'accroissement des activités sociales, dans le cadre de l'objet prévu par les statuts de la société. Ce contrat présentait la particularité notable d'être conclu pour une durée déterminée particulièrement longue de trente années. Parallèlement à ces fonctions contractuelles, il ressort des éléments du litige que J. R. exerçait également des fonctions d'administrateur délégué au sein de cette même banque depuis l'année 1959. Sur le plan du règlement des conflits éventuels, le contrat du 24 novembre 1959 comportait un article cinq stipulant une clause compromissoire assortie d'une option de compétence au profit du seul directeur commercial. Cette disposition contractuelle prévoyait en effet que « tous différends découlant du présent contrat seront tranchés définitivement suivant le règlement de conciliation et d'arbitrage de la chambre de commerce internationale par un ou plusieurs arbitres nommés conformément à ce règlement ». Toutefois, un second alinéa venait tempérer l'exclusivité de ce recours à l'arbitrage en précisant que « Monsieur J. R. pourra, s'il le préfère, saisir la juridiction monégasque compétente de tout différend relatif à l'application, l'exécution ou l'inexécution, l'interprétation ou la résiliation des présentes ». Après plus d'une décennie d'exécution, les relations entre les parties se sont brutalement rompues. Le 7 septembre 1971, le conseil d'administration de la B.F.I. a adressé à J. R. une lettre lui confirmant les décisions prises le jour même par cet organe social. Par ce courrier, la banque lui notifiait le retrait des pouvoirs qui lui avaient été accordés en tant qu'administrateur délégué, tout en lui indiquant que l'assemblée générale de la société serait convoquée pour statuer sur le sort de son mandat d'administrateur. En outre, le conseil d'administration opérait une jonction factuelle entre son mandat social et son contrat en affirmant : « Vos fonctions de directeur commercial se confondent en fait avec celles d'Administrateur délégué. Elles prennent fin aujourd'hui-même ». Enfin, la banque concluait sa missive en se réservant le droit de revenir sur la portée et la validité du contrat du 24 novembre 1959, tout en confirmant qu'elle y mettait fin sans délai. Cette première notification de rupture a été suivie d'une seconde lettre de la banque, datée du 1er octobre 1971. Ce courrier énumérait une série de griefs reprochés à J. R. et comportait une réserve expresse de la part de la société employeur, rédigée en ces termes : « Toutefois, nous tenons une nouvelle fois à en reprendre l'essentiel. L'énumération qui suit doit être considérée comme simplement énonciative et non limitative ; elle ne comporte aucune reconnaissance de la validité ou de la faculté d'application du contrat du 24 novembre 1959 ». ### B. Le parcours procédural et les prétentions des parties Face à cette révocation et à cette rupture contractuelle brusque, J. R. a choisi d'activer le mécanisme arbitral prévu à l'article cinq de son contrat, plutôt que de saisir les juridictions étatiques monégasques comme l'option le lui permettait. Dès le 20 septembre 1971, soit avant même la réception de la seconde lettre de griefs, il a adressé au secrétaire général de la Cour d'arbitrage de la Chambre de commerce internationale (C.C.I.) à Paris une requête tendant à obtenir la condamnation de la B.F.I. au paiement de la somme de 4 181 200 francs, en réparation du préjudice tant matériel que moral que lui avait occasionné sa révocation. À la suite de cette demande, un acte de mission a été établi conformément à l'article 19 du règlement de conciliation et d'arbitrage de la C.C.I. Par cet acte, le Professeur M. I., de l'Université d'Études Sociales Pro Deo de Rome, a été désigné en qualité d'arbitre unique, le lieu de la procédure arbitrale étant fixé à Lugano, en Suisse. La mission impartie à l'arbitre comportait quatre volets successifs : 1. Apprécier, avant tout, le fondement de la thèse de la nullité du contrat de travail présentée par la banque et, si cette nullité était établie, décider si la banque pouvait s'en prévaloir, puis, dans l'affirmative, déterminer les conséquences de cette nullité ; 2. Établir si, des opérations et circonstances dont la banque était légitimée à se prévaloir dans l'arbitrage, émergeaient des fautes graves de J. R. ou d'autres justes motifs de résiliation du contrat ; 3. Si l'existence de fautes graves ou d'autres justes motifs était exclue, déterminer les droits de J. R. et vérifier, pour chacune des demandes d'indemnisation présentées par lui, si et dans quelle mesure elle était fondée ; 4. Apprécier si, dans l'exécution du contrat, J. R. avait commis des fautes aptes à justifier l'allocation à la banque de dommages et intérêts. Dans le cadre de cette instance arbitrale initiale, la B.F.I. a déposé quatre mémoires dans lesquels elle soutenait que la convention du 24 novembre 1959 n'était pas un contrat de travail. Selon la thèse alors développée par la banque devant l'arbitre, J. R., qui était administrateur délégué depuis 1959 et donc révocable *ad nutum* à ce titre, avait entendu, par le biais de cette convention, prendre une assurance contre la précarité de sa situation, ce qui rendait ledit contrat nul car son but était prohibé par la loi. Le 27 juin 1973, le Professeur I. a rendu à Rome une première sentence partielle. Statuant sur les points litigieux de l'acte de mission, l'arbitre a déclaré que J. R. avait droit au paiement des rémunérations échues sur la base de son contrat de travail, augmentées des intérêts moratoires légaux, ainsi qu'à la continuation du rapport de travail jusqu'à la date prévue dans le contrat. Il a rejeté les demandes de la banque, l'a condamnée au paiement desdites rémunérations échues et a accordé à J. R. un délai de deux mois pour le saisir à nouveau si le rapport de travail n'avait pas repris dans les trois mois suivant la notification de la sentence partielle. Cette première sentence a été rendue exécutoire dans la Principauté de Monaco par une ordonnance présidentielle du 26 juillet 1973, rendue sur le fondement des articles 956 et 957 du Code de procédure civile. Le 24 août 1973, par exploit de Maître Marquet, huissier, la B.F.I. a fait adresser à J. R. une notification indiquant que, « pour se conformer à la sentence arbitrale rendue le 27 juin 1973 », elle se déclarait prête à lui voir reprendre ses fonctions de directeur commercial le lundi 17 septembre 1973 à 9 heures, compte tenu de la période de vacances en cours. Cette notification était toutefois assortie d'une réserve expresse quant aux voies de recours que la banque entendait intenter contre la sentence. De fait, la B.F.I. a immédiatement déclenché une offensive procédurale multiple devant le Tribunal de première instance de Monaco à l'encontre de cette première sentence : - Par un premier exploit du 24 août 1973 (enregistré sous le n° 71 du rôle général), elle a assigné J. R. en rétractation de la sentence arbitrale, conformément aux dispositions des alinéas 2, 3 et 5 de l'article 428 et de l'article 463 du Code de procédure civile, demandant que l'ordonnance présidentielle du 26 juillet 1973 soit, en tant que de besoin, mise à néant ; - Par un second exploit du même jour, 24 août 1973 (n° 73 du rôle général), elle a assigné J. R. aux fins de relever appel de la sentence arbitrale, en demandant l'annulation et le délaissement des parties à se pourvoir ainsi qu'il appartiendra ; - Par un troisième exploit du 27 août 1973 (n° 72 du rôle général, bien que le jugement mentionne également la date du 28 août 1973 et du 24 août 1973 à d'autres endroits du texte pour cette même instance), elle a assigné J. R. en opposition à l'ordonnance présidentielle d'exequatur et en annulation de la sentence par application des alinéas 1er, 4 et 5 de l'article 964 du Code de procédure civile. Parallèlement à ces recours étatiques, le rapport de travail n'ayant pas repris dans le délai de trois mois imparti par la première sentence, J. R. a saisi à nouveau l'arbitre le 30 octobre 1973 pour lui demander de statuer définitivement. Le 10 mai 1974, le Professeur I. a rendu à Lugano une seconde décision (qualifiée dans le texte du jugement tantôt d'« ordonnance », tantôt de « sentence »). Par cette décision, l'arbitre a déclaré que la décision manifestée et appliquée par la banque dès le 7 septembre 1971 de ne pas exécuter ses obligations découlant du contrat de travail avait déterminé le droit de J. R. de résilier ce contrat aux torts et griefs de la banque. Constatant que J. R. avait exercé ce droit, l'arbitre a jugé qu'il avait droit au paiement de 287 153,90 francs correspondant à l'ensemble des rémunérations échues et non payées, augmentées des intérêts moratoires légaux calculés à partir des différentes échéances, ainsi qu'au paiement de 1 639 974,02 francs en réparation du préjudice découlant de la rupture du contrat. L'arbitre a rejeté les demandes de la banque, l'a condamnée au paiement de ces sommes ainsi qu'aux frais de la procédure arbitrale fixés à 10 000 dollars américains, et a rejeté toutes les autres demandes de J. R. comme mal fondées. Cette seconde sentence a été déclarée exécutoire à Monaco par une ordonnance présidentielle du 11 juin 1974. Une seconde vague d'assignations est alors venue saisir le Tribunal de première instance le 18 juin 1974 : - Suivant exploit de Maître Marquet du 18 juin 1974 (n° 421 du rôle général, également mentionné avec la date du 24 juin 1974 dans les motifs relatifs à la jonction), J. R. a assigné la B.F.I. aux fins de paiement d'un certain nombre de sommes énumérées dans son exploit et aux fins de validation d'une saisie-arrêt pratiquée entre les mains des différentes banques dans lesquelles la B.F.I. disposait d'un compte à Monaco ; - Le même jour, 18 juin 1974 (n° 435 du rôle général), la B.F.I. a assigné J. R. aux fins de relever appel de la sentence arbitrale du 10 mai 1974, demandant sa mise à néant ; - Enfin, toujours le 18 juin 1974 (n° 436 du rôle général), la B.F.I. a assigné J. R. en opposition à l'ordonnance présidentielle d'exequatur du 11 juin 1974 et en annulation de la sentence du 10 mai 1974. Fait procédural déterminant relevé par le tribunal, au cours de ces instances judiciaires à Monaco, la B.F.I. a modifié sa ligne de défense par rapport à celle soutenue devant l'arbitre. Dans ses écrits judiciaires, et notamment dans ses conclusions des 22 et 25 février 1974, la banque ne contestait plus l'existence et la réalité du contrat de travail l'unissant à J. R. Elle reprochait ainsi à l'arbitre de ne pas avoir répondu à un moyen fondé sur le fait que « l'employeur du défendeur était non seulement la banque de financement industriel mais un groupe dont cette banque faisait partie », affirmait que « le contrat de travail n'est pas un contrat solennel », et invoquait expressément l'article 2 de la loi n° 729 du 16 mars 1963 qui édicte que « le contrat de travail est soumis aux règles du droit commun ». ## II. La question de droit et la solution de la juridiction ### A. Le problème juridique posé En présence de cet enchevêtrement de six instances distinctes impliquant des voies de recours hétérogènes (appels de sentences arbitrales, oppositions à ordonnances d'exequatur et demandes en nullité, recours en rétractation, et instance en paiement et validation de saisie-arrêt), le Tribunal de première instance devait résoudre plusieurs difficultés procédurales préalables avant d'aborder la question substantielle de la validité du recours à l'arbitrage. Sur le plan strictement procédural, il convenait d'abord de déterminer si des instances de natures différentes (appel d'une part, rétractation et annulation d'autre part) pouvaient faire l'objet d'une jonction pour être tranchées par un seul et même jugement. Ensuite, saisi par la voie de l'appel contre les deux sentences arbitrales sur le fondement des articles 959 et 960 du Code de procédure civile, le tribunal devait s'interroger sur l'office du juge d'appel quant à la vérification d'office de sa propre compétence *ratione materiae* et de celle de l'arbitre ayant statué en premier ressort. Au fond, la question juridique centrale soumise à la juridiction monégasque était la suivante : les parties à un contrat de travail conclu à Monaco peuvent-elles valablement insérer dans leur convention, lors de sa signature et avant la naissance de tout litige, une clause compromissoire attribuant compétence à un arbitre (en l'occurrence sous l'égide de la Chambre de commerce internationale) pour trancher les différends découlant dudit contrat, ou bien la compétence exclusive attribuée par la loi n° 446 du 16 mai 1946 au Tribunal du travail revêt-elle un caractère d'ordre public frappant d'une nullité absolue, relevable d'office, tant la clause compromissoire elle-même que les sentences arbitrales rendues sur son fondement ? Corrélativement, en cas d'annulation des sentences pour incompétence matérielle d'ordre public de l'arbitre, le Tribunal de première instance statuant comme juridiction d'appel pouvait-il faire usage de la faculté d'évocation pour trancher lui-même le fond du litige salarial, et quel sort devait être réservé aux autres recours ainsi qu'aux saisies-arrêts pratiquées en exécution des sentences annulées ? ### B. Le raisonnement et la motivation de la cour Le raisonnement développé par le Tribunal de première instance s'articule selon une progression logique rigoureuse, allant de la régularisation procédurale de l'instance jusqu'à l'anéantissement complet du processus arbitral par le jeu de l'ordre public social monégasque. #### 1. Sur la jonction des instances et le ressort de la juridiction Le tribunal constate tout d'abord que les cinq assignations délivrées à la requête de la B.F.I. et l'assignation délivrée à la requête de J. R. sont unies par un lien étroit de connexité, justifiant leur jonction pour qu'il soit statué par un seul jugement. Pour lever l'obstacle procédural tenant à l'hétérogénéité des recours (appel d'un côté, rétractation et annulation de l'autre), le tribunal s'appuie sur l'article 965 du Code de procédure civile. Ce texte posant le principe que les jugements rendus par le Tribunal de première instance sur le fondement des articles 959 (appel), 963 et 964 (opposition à exequatur et nullité) ne sont pas susceptibles de pourvoi, les juges en déduisent nécessairement que le tribunal statue, dans tous les cas, en dernier ressort. Cette identité du degré de juridiction (le dernier ressort) permet ainsi de prononcer la jonction sans heurter les règles gouvernant la hiérarchie des voies de recours. #### 2. Sur la vérification d'office de la compétence matérielle en cause d'appel Examinant en premier lieu les deux assignations relevant appel des sentences arbitrales sur le fondement de l'article 959 du Code de procédure civile (lequel prévoit que les jugements arbitraux sont sujets à l'appel, porté selon l'article 960 devant le Tribunal de première instance), la juridiction rappelle un principe fondamental de procédure : toute juridiction saisie d'un litige doit rechercher si elle a été compétemment saisie. Se fondant sur l'article 263 du Code de procédure civile, aux termes duquel l'incompétence en raison de la matière peut être opposée en tout état de cause et doit même être déclarée d'office, le tribunal affirme qu'il lui appartient, en tant que juge d'appel, d'examiner s'il est compétent compte tenu de la nature du litige opposant les parties. #### 3. Sur la qualification du contrat et la compétence du Tribunal du travail Pour déterminer la nature du litige, le tribunal procède à l'analyse des relations juridiques entre la B.F.I. et J. R. Il relève à cet égard le revirement de position de la banque. Alors qu'elle soutenait devant l'arbitre que la convention du 24 novembre 1959 n'était qu'un artifice destiné à contourner la révocabilité *ad nutum* du mandat d'administrateur délégué de J. R. et non un contrat de travail, la banque ne conteste plus désormais, dans ses conclusions judiciaires des 22 et 25 février 1974, l'existence et la réalité de ce contrat de travail (en invoquant la notion de co-employeurs au sein d'un groupe, l'absence de solennité du contrat de travail et l'article 2 de la loi n° 729 du 16 mars 1963). Le tribunal tient dès lors pour acquis que les parties étaient liées par un contrat de travail, lequel avait été signé à Monaco. Il en tire immédiatement la conséquence sur le plan de la compétence territoriale (*ratione loci*) et matérielle : par application de l'article 53 de la loi n° 446 du 16 mai 1946, qui retient comme critère de compétence *ratione loci* le lieu où l'engagement a été contracté, le Tribunal du travail de Monaco avait compétence pour connaître des différends s'élevant à l'occasion de ce contrat, d'autant plus que les parties avaient admis dans leur convention la compétence de principe de « la juridiction monégasque ». #### 4. Sur le caractère d'ordre public de la compétence du Tribunal du travail et la nullité de la clause compromissoire C'est ici que se situe le cœur de la motivation du jugement. Le tribunal combine l'article 1er de la loi n° 446 du 16 mai 1946, qui attribue compétence au Tribunal du travail pour connaître des différends s'élevant à l'occasion d'un contrat de travail, et l'article 54 de la même loi, selon lequel il est seul compétent pour connaître en première instance de ces différends. Pour les juges monégasques, ce caractère d'exclusivité confère à la compétence *ratione materiae* du Tribunal du travail un caractère d'ordre public. Le tribunal justifie cette qualification par l'intention du législateur et l'architecture institutionnelle de cette juridiction : le législateur a posé comme règle que les différends trouvant leur source dans un contrat de travail doivent être tranchés par une juridiction spécialisée, dotée d'un caractère paritaire, suivant une procédure particulière essentiellement fondée sur la conciliation
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