jurisprudence · v1.0.0
Tribunal de première instance, 10 janvier 1991, M. c/ Société Forti.
Résumé
# Tribunal de Première Instance de Monaco, 10 janvier 1991, n° 26026 > Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 10 janvier 1991, n° 26026 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/tribunal-premiere-instance/1991/01-10-26026)) ## Faits et procédure Par devis accepté du 5 octobre 1987, la société en commandite simple de droit monégasque « Forti et compagnie » confie à L. M., entrepreneur exerçant à Roquebrune-Cap-Martin, des travaux de restructuration et d'aménagement des locaux où elle exploite le « Monte Carlo Bar », pour un prix de 1 423 000 F toutes taxes comprises. Le devis est accepté « sous réserve des autorisations nécessaires, Hygiène, Gouvernement et Propriétaire ». Le 10 octobre 1987, la société confie par ailleurs à l'architecte J. L. une mission complète, comprenant notamment la conception architecturale de l'ouvrage et l'élaboration des marchés liant le maître de l'ouvrage aux entrepreneurs. L. M., qui a sollicité le 7 octobre 1987 l'autorisation d'exercer en Principauté, entreprend néanmoins des travaux de démolition du 7 au 14 janvier 1988, sans attendre ni cette autorisation ni le permis de construire. Il suspend ensuite ses interventions. Par décision du 18 février 1988, le Département des finances et de l'économie rejette sa demande d'autorisation. Par lettre du 11 mars 1988, la société constate l'impossibilité pour L. M. d'exercer et notifie la rupture des engagements réciproques. Assigné le 19 mai 1988 par L. M., la société est appelée à répondre de trois demandes : la résiliation du marché aux torts de la défenderesse, le paiement de deux factures (35 295,36 F pour la démolition, 118 600 F pour études et plans) et 100 000 F de dommages-intérêts pour rupture abusive. La société conclut au débouté et forme une demande reconventionnelle de 200 000 F pour retard dans les travaux. ## Question de droit Le tribunal est saisi de plusieurs questions. La première est de savoir quel effet produit la défaillance d'une condition suspensive d'autorisation administrative stipulée dans un contrat de louage d'ouvrage conclu avec un entrepreneur étranger. La deuxième porte sur le fondement de la responsabilité invoquée à l'encontre du maître de l'ouvrage, qu'il s'agisse de la rupture contractuelle ou d'une faute quasi-délictuelle tenant à l'entrave à la délivrance de l'autorisation. La troisième est de savoir si l'entrepreneur peut obtenir le remboursement de travaux exécutés avant la défaillance de la condition, et sur quel fondement. La quatrième concerne le sort des prestations d'études et de plans, et la cinquième la demande reconventionnelle de la société. ## Solution et dispositif Le tribunal retient d'abord que le marché était affecté d'une double condition suspensive. Les travaux de démolition et de construction en Principauté étaient subordonnés, d'une part, à la délivrance d'un permis de construire, d'autre part, à l'autorisation administrative donnée à l'entrepreneur étranger d'exécuter les travaux sur le territoire monégasque. Le refus d'autorisation opposé à L. M. entraîne la défaillance de cette condition. Le juge en tire la conséquence que « la défaillance de cette condition suspensive a empêché la naissance des obligations respectives contractées par les parties », le marché étant « dépourvu de tout effet juridique, en application de l'article 1036 du Code civil ». S'agissant de la responsabilité, le tribunal en déduit que le refus de poursuivre les travaux opposé par la société ne peut être considéré comme fautif au regard des obligations contractuelles. L. M. doit donc établir une faute quasi-délictuelle. Les pièces produites ne permettent pas de supposer une entrave aux formalités de délivrance, l'opportunité de l'autorisation relevant « de la seule appréciation de l'Administration ». La demande de dommages-intérêts est rejetée. Sur la demande en paiement des travaux de démolition, le tribunal écarte le terrain contractuel et retient la gestion d'affaires. Il relève que les travaux étaient « nécessaires, en tout état de cause, à la restructuration et à l'aménagement du fonds de commerce » et que le maître de l'ou
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