jurisprudence · v1.0.0
Tribunal de première instance, 21 juin 2018, L'État de Monaco c/ j. LA.
Résumé
# Tribunal de Première Instance de Monaco, 21 juin 2018, n° 17125 > Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 21 juin 2018, n° 17125 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/tribunal-premiere-instance/2018/06-21-17125)) ## Faits et procédure Par contrat de bail du 4 septembre 2015, l'État de Monaco, représenté par l'Administration des Domaines, a loué à M^me^ j. LA. un appartement situé dans un immeuble domanial dénommé « X2 », ainsi qu'un emplacement de parking n° ZZ. Le bail était conclu pour trois ans, renouvelable, moyennant un loyer annuel de 21 327,36 €. La décision précise que la conclusion de ce bail relevait de l'attribution d'un logement domanial régie par l'arrêté ministériel n° 2007-519 du 19 octobre 2007, lequel fonde les critères d'attribution sur la situation personnelle et familiale des demandeurs et la nature de leurs besoins. Sur le fondement d'une ordonnance du président du tribunal de première instance rendue sur requête le 19 août 2016, un huissier a procédé à un constat dans l'appartement. Le procès-verbal, daté du 25 août 2016, relève que les occupants, un couple et leurs trois enfants accompagnés de leur personnel, avaient d'abord déclaré être des amis de la locataire auxquels le logement était prêté gratuitement, puis avaient reconnu occuper les lieux contre un loyer de 25 000 € mensuels, outre un dépôt de garantie de 10 000 €. Par courrier du 12 septembre 2016, l'État a notifié la résiliation du bail. La contestation de la locataire auprès de l'Administrateur des Domaines a été rejetée. Par assignation du 7 avril 2017, l'État a saisi le tribunal de première instance aux fins de résiliation du bail, de constat de l'occupation sans droit ni titre, d'expulsion et de 40 000 € de dommages et intérêts. La défenderesse a conclu au rejet des demandes, à la nullité du procès-verbal de constat, à l'irrecevabilité de certaines pièces et, reconventionnellement, à 30 000 € pour procédure abusive. Le jugement a été rendu en premier ressort et contradictoirement, après mise en délibéré à l'audience du 5 avril 2018. ## Question de droit Le tribunal devait trancher plusieurs questions successives : 1. La régularité et la force probante d'un constat d'huissier réalisé en exécution d'une ordonnance sur requête, dont la défenderesse contestait le déroulement (interrogatoire, contrôle d'identité). 2. La validité des attestations et pièces produites par la défenderesse au regard des exigences de l'article 324 du Code de procédure civile. 3. La portée de la clause résolutoire contractuelle lorsque le créancier agit en résolution judiciaire sur le fondement de l'article 1039 du Code civil, sans invoquer la clause. 4. Le caractère suffisamment grave du manquement, consistant en une sous-location ponctuelle, pour justifier la résiliation du bail. 5. Le fondement et le quantum de l'indemnisation accordée à la personne publique bailleresse. ## Solution et dispositif Sur la régularité du constat, le tribunal écarte les moyens de la locataire. Il rappelle qu'un huissier qui excède les limites de son ministère commet une faute professionnelle (article 79 de la loi n° 1.398 du 24 juin 2013), et qu'un constat fondé sur une situation provoquée par l'huissier lui-même ne saurait être pris en compte. Il retient toutefois que les auditions destinées à éclairer les constatations matérielles ne constituent pas en soi un dépassement de mission, et que le recueil de l'identité des personnes présentes
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