jurisprudence · v1.0.0
Tribunal du travail, 7 mars 1974, F. c/ S.A.M. Scati
Résumé
# Juridiction monégasque (tribunal-travail), 07 mars 1974, n° 25698 > Décision commentée : Juridiction monégasque (tribunal-travail), 07 mars 1974, n° 25698 ([Lire sur source officielle](https://legimonaco.mc/jurisprudence/tribunal-travail/1974/03-07-25698)) ## Faits et procédure Le sieur G. F., ouvrier spécialisé, a été élu délégué du personnel de la société anonyme monégasque désignée dans le corps du jugement sous le nom de « Scasi » (le titre de la fiche mentionne « Scati »). Son élection est intervenue le 12 décembre 1972 pour la période légale d'un an courant à compter du 1er janvier 1973. Au cours des mois de janvier et février 1973, le délégué soutient avoir consacré respectivement neuf et onze heures de son temps de travail à l'exercice de son mandat. Il adressait à l'employeur, à la fin de chaque mois, un relevé mentionnant l'objet de ses activités. L'employeur n'a réglé que quatre heures pour janvier et quatre heures un quart pour février. Le délégué réclamait le paiement des heures non rémunérées, soit 57,95 F, correspondant à cinq heures pour janvier 1973 et six heures trois quarts pour février 1973. Il invoquait le respect de la durée mensuelle de quinze heures fixée par l'article 13 de la loi n° 459 du 19 juillet 1947, ainsi que la nature des activités accomplies, qui entreraient dans la mission définie à l'article 2 de la même loi. Il réservait par ailleurs les poursuites susceptibles d'être engagées sur le fondement de l'article 18. L'employeur conteste. Il soutient que, pour les activités menées hors de l'établissement, la charge de prouver à la fois le caractère effectif du déplacement et son lien avec le mandat incombe au délégué. Il relève que, pour certaines journées, l'inspecteur du travail était absent de son bureau ou que le délégué ne s'y était pas rendu. Il conclut au rejet de la demande. L'affaire a été portée devant le Bureau de jugement du Tribunal du travail, après un procès-verbal de non-conciliation des 9 avril et 21 mai 1973. Le tribunal statue publiquement, contradictoirement et en dernier ressort. ## Question de droit Le litige pose deux questions liées. La première porte sur la nature du crédit d'heures institué par la loi de 1947. Le temps nécessaire à l'exercice du mandat, plafonné à quinze heures par mois, constitue-t-il un forfait dont le délégué peut se prévaloir en toute hypothèse, ou une enveloppe dont l'usage doit être justifié ? La seconde concerne la répartition de la charge de la preuve et les modalités du contrôle de l'employeur lorsque le délégué exerce ses fonctions à l'extérieur de l'entreprise. Il s'agit de savoir qui doit établir que le temps d'absence a été consacré au mandat, et si l'employeur peut contrôler cet usage, et à quel moment. ## Solution et dispositif Le tribunal rejette la demande. Son raisonnement repose sur plusieurs énoncés successifs. Il retient, en premier lieu, que les heures prévues par la loi « ne constituent pas un forfait auquel le délégué pourrait prétendre en tout état de cause ». Il s'appuie sur un arrêt de la Cour de cassation française du 23 octobre 1958. Il juge, en deuxième lieu, que la charge de la preuve du lien direct entre le mandat et l'activité du délégué pèse « conformément au droit commun, non sur l'employeur mais sur le représentant du personnel demandeur ». Le tribunal précise que ce dernier ne bénéficie pas d'une présomption de régularité de ses déplacements. Il cite à l'appui plusieurs arrêts de la chambre sociale de la Cour de cassation française (1960, 1961 et 1965). Il retient cette solution « par similitude » avec l'article 13 de la loi française du 16 avril 1946 et l'article 13 de la loi monégasque. Il admet, en troisième lieu, que l'interprétation doctrinale et jurisprudentielle exclut tout contrôle préalable du droit de sortie, qui n'est subordonné qu'à un simple avertissement donné par le délégué. Elle consacre en revanche un contrôle *a posteriori* de l'employeur, qui n'est tenu de régler les heures d'absence extérieures, dans la limite du crédit légal, que si elles ont été effectivement consacrées au mandat. Enfin, le tribunal apprécie les faits. Il relève que le délégué ne pouvait ignorer, au mo
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