STSJAD 66/2016 (17 mars 2016), Tribunal Superior de Justicia d'Andorre, Sala Administrativa

Décision commentée : STSJAD 66/2016, Tribunal Superior de Justicia d'Andorre, Sala Administrativa, 17 mars 2016 (ECLI:AD:TSJADAD:2016:66, recours n° 82/15) (Lire sur source officielle)

Note de référence : la référence canonique transmise (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue ci-dessus est celle figurant dans le texte intégral (titre ROJ et identifiant ECLI).

Faits et procédure

Un avocat, M. Cano, a fait l'objet d'une décision de la Junta disciplinaria du Col·legi d'Advocats d'Andorra en date du 8 octobre 2014. Le litige porte sur une « vènia » (autorisation de reprise du dossier) et sur les honoraires impayés d'anciens clients. La décision de la Junta disciplinaire confirme elle-même une résolution de la Junta de Govern du Collège du 23 mai 2014.

Le Tribunal de Batlles, par sentence du 23 juillet 2015, a rejeté le recours formé par M. Cano. Celui-ci a interjeté appel le 21 octobre 2015 et a soutenu trois moyens :

1. le client affecté par la vènia n'était pas les sociétés H. SA et Benítez, mais l'Unión Temporal de Empresas (UTE) constituée entre elles ;
2. M. Agulló n'était pas habilité à agir au nom et pour le compte de Benítez à titre individuel, les pouvoirs notariés de 2005 ne pouvant selon lui être révoqués ;
3. le Collège ne s'était pas prononcé sur les honoraires impayés, ce qui le plaçait dans une situation d'indéfense.

Les autres parties (M. Ruiz et la société Benítez) ont conclu au rejet de l'appel. Ruiz soutient notamment que l'appelant se contredit en se présentant lui-même comme avocat de Benítez dans sa correspondance avec le Collège. Benítez s'est associée à ces écritures. Le ponent, M. Bernard Plagnet, a conduit l'instruction et la décision a été rendue par la formation composée de MM. Plagnet et Andrés Pereira et de Mme Conte.

Question de droit

La Cour devait trancher trois questions :

• Question 1 : Qui doit être regardé comme le « client » au sens de la vènia : la personne morale constituée en UTE, ou chacune des sociétés membres ?
• Question 2 : La validité des pouvoirs de représentation conférés en 2005 permet-elle à l'un des mandataires d'agir seul au nom de la société ?
• Question 3 : L'autorité disciplinaire du Collège doit-elle se prononcer sur le paiement des honoraires impayés, et l'absence de règlement de ces honoraires peut-elle conditionner la délivrance de la vènia ?

Solution et dispositif

Sur la qualité de client. La Cour retient que l'UTE « ne constitue pas une société indépendante ». Elle relève qu'il s'agit d'une union temporaire entre deux sociétés, H. SA et Benítez, et s'appuie