ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.acc5fa47 · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
94/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° TSJP 0000038/2024·2 juli 2024·
Cassation partielle
ATSJAD ANDORRA, a 02 de juliol del 2024 - ROJ: ATSJAD 61/2024
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLITSJP 0000038/2024
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2024:61A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par cassation partielle et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 02 de juliol del 2024 - ROJ: ATSJAD 61/2024).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 02 juillet 2024 (n° TSJP 0000038/2024) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 61/2024 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 2 juillet 2024)
Note sur la référence : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») est incomplète. La référence ci-dessus est reprise du texte intégral (ROJ et ECLI).
Faits et procédure
Par ordonnance pénale (« Ordenança Penal ») datée du « 27 de gener de 202 » (l'année est incomplète dans le texte), M. Peña est condamné comme auteur d'un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile sous l'effet de stupéfiants. La peine prononcée comprend, notamment, la privation du permis de conduire sur le territoire de la Principauté d'Andorre pour une durée de onze mois. Cette décision est devenue ferme faute d'opposition des parties.
Par écrit signé du directeur de la société qui l'emploie, le condamné sollicite ensuite l'autorisation de conduire pour des raisons professionnelles, son activité impliquant des déplacements quotidiens et continus sur l'ensemble du territoire. Par un aute du 20 février 2024, la batlle instructrice refuse cette demande.
Le condamné interjette appel par l'intermédiaire de son conseil, en demandant la révocation de l'aute et l'autorisation de conduire pendant ses horaires de travail, de 7 h 30 à 18 h 30 du lundi au vendredi. Le ministère public conclut à la confirmation de la décision attaquée. Il estime que le condamné dispose, pendant son temps de travail, de moyens de transport opérationnels à sa disposition.
La Sala Penal du Tribunal Superior de Justícia, composée de Mme Anna Estragués Armengol (présidente), Mme Fátima Ramírez Souto (rapporteure) et M. Jaume Tor Porta, statue sur ce recours.
Question de droit
La question posée est de savoir si le batlle instructeur, ou le tribunal, peut autoriser une personne condamnée à la privation du permis de conduire à conduire pour les besoins de son travail, et selon quels critères cette faculté doit être exercée.
Plus précisément, il s'agit de déterminer :
si la nécessité professionnelle de conduire suffit à fonder l'autorisation ou si d'autres considérations peuvent l'emporter ;
quelle appréciation doit être portée sur le risque pour la sécurité routière ;
quelle incidence exercent les antécédents pénaux du condamné, en particulier une condamnation antérieure pour conduite en état alcoolique ;
comment s'articulent l'autorisation accordée et l'exécution de la peine, notamment le calcul de sa durée.
Solution et dispositif
Le tribunal fonde son raisonnement sur deux dispositions du Code de procédure pénale. Selon l'article 208, alinéa 1er, en matière de privation du permis de conduire, « le tribunal ou le batlle compétent pour exécuter la sentence ou l'ordonnance pénale peut faire usage des facultés que l'article 110.2.c accorde au batlle instructeur ». L'article 110.2.c dispose que, « dans le cas où, pendant l'instruction de la cause, l'intéressé est autorisé à conduire pour travailler, chaque jour do
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (TSJP 0000038/2024) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Andorra la Vella, dos de juliol de de dos mil vint-i-quatre.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 20 de febrer de 2024 dictat per la Batlle Instructora en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil sota els efectes de les drogues. Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la Sra. Fátima Ramírez Souto.
ANTECEDENTS DE FET
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° TSJP 0000038/2024 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
I.- RESULTANT: que per Ordenança Penal de data 27 de gener de 202 es condemna a Peña com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle sota els efectes de les drogues, a la pena, entre altres, de privació del permís de conduir al Principat d'Andorra per un període de onze mesos.
Aquesta resolució va esdevenir ferma el dia en que es va dictar en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: mitjançant escrit presentat per Peña, i signat pel A.J.T.F., director de l'empresa XXX, a on sol·licita autorització per a conduir vehicles automòbils per raons laborals, havent-se de desplaçar diàriament i de forma continuada per tot el Principat.
Per aute de data 20 de febrer de 2024 la Batlle instructora decideix:
"No donar lloc al sol·licitat pel condemnat Peña per escrit de data 31 de gener de 2024"
III.- RESULTANT: que la representació lletrada de Peña formula recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute de la Batlle instructora, sol·licitant la revocació del mateix i que s'autoritzi al seu representat a conduir en horari laboral, essent de les 7:30 hores a les 18:30 hores de dilluns a divendres.
IV.-RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, interessant la confirmació de l'aute objecte de recurs.
Considera el Ministeri públic que D.L.LL. durant el seu horari laboral, disposa de mitjans de transport operatiu al seu abast, a fi de poder desenvolupar la tasca laboral.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.- CONSIDERANT: que en el cas enjudiciat el Batlle denega a Peña l'autorització per conduir en horari laboral, d'una banda, per a garantir la seguretat dels usuaris de la via, pel perill que representa l'exercici de la conducció per aquell, el qual sustenta en que va ser controlat pel Servei de Policia donant un resultat positiu al cànnabis a la prova de tòxics que li fou practicada i en que ja va ser controlat en una ocasió precedent conduint un vehicle automòbil sota la influència de begudes alcohòliques.
D'altra banda, considera el Batlle que no ha acreditat la necessitat de conduir per a poder desenvolupar la tasca laboral, perquè treballa com a oficial destinat al departament de façanes i altres acabats de la construcció i tampoc ha acreditat que pugui ser acompanyat per altres companys en els seus desplaçaments.
Efectivament la conducta de Peña va afectar la seguretat vial, produint-se una situació de risc per la seva conducció havent consumit cànnabis per a la resta d'usuaris de la via i per a sí mateix.
Però d'aquesta conducta no es pot deduir directament que el Sr. Peña torni a posar en risc la seguretat vial si és autoritzat a conduir per a realitzar la seva feina, tenint en compte que el perill abstracte que va produir la seva conducció no va arribar a concretar-se en cap resultat danyós ni lesiu, que ha reconegut la seva responsabilitat i que no consta que tingui problemes d'addicció a les drogues o a l'alcohol, el que fa que la possibilitat de que torni a reincidir no es presenti com de probable concurrència. És cert que, Peña té un antecedent penal pel delicte de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, però es tracta d'un antecedent de l'any 2019 susceptible de cancel·lació i el recurrent té dret a que el seu antecedent, si concorren els requisits per a la seva rehabilitació, no tinguin una incidència negativa per ell.
Pel que fa a la necessitat de conduir per treballar, és cert que el desenvolupament pel recurrent de la seva feina no requereix l'exercici de la conducció d'un vehicle, però aquesta feina, segons el certificat aportat per l'empresa constructora on treballa, sí que l'exigeix desplaçar-se a diverses obres per realitzar-la, les quals es troben repartides per tot el territori andorrà. Igualment es fa constar que els desplaçaments en moltes ocasions els ha de realitzar sol, de forma que no por ser acompanyat per un altre treballador. És per això que considerem que queda suficientment justificada la necessitat de conduir un vehicle per poder treballar.
Aquesta necessitat es considera que existeix, no només quan el treball implica la conducció d'un vehicle a motor, sinó també quan s'han de fer desplaçaments a diverses llocs de treball o inclús per anar del domicili a la feina quan no hi ha mitjans de transport alternatius a l'ús del vehicle, perquè el que es tracta és de possibilitar que el condemnat pugui seguir exercint la seva feina.
Es consigna al certificat aportat que l'horari laboral del Sr. D.L.LL. és de 7:30 h a 18:30 h de dilluns a divendres, però aquest horari comprèn el període de descans al mig dia, en el qual el recurrent es desplaça des de la feina al seu domicili i viceversa. Aquest període, que el recurrent va concretar a l'acte de la vista que anava des de les 13 h les 14:30 h, ha de ser exclòs de l'autorització per conduir perquè no s'ha acreditat ni la necessitar d'acudir al seu domicili ni la impossibilitat de fer-ho amb un transport alternatiu al seu vehicle.
El fet de que s'autoritzi al Sr. D.L.LL. a conduir en horari laboral no significa que no es pugui modificar la decisió en cas de que, incomplint les expectatives i confiança de que no tornarà a conduir sota els efectes de l'alcohol, o les drogues torni a reincidir en la mateixa conducta.
Procedeix, en conseqüència autoritzar a Peña a conduir un vehicle a motor de 7:30 h a 13 h i de 14:30 h a 18:30 h de dilluns a divendres.
Cal observar que aquest autorització li permet treballar sense buidar la pena del seu contingut, tota vegada que cada dia compta com a mig dia de pena de retirada de permís .
III.- CONSIDERANT: Que el recurs ha de ser parcialment estimat i les costes es declaren d'ofici.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR PARCIALMENT el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Peña.
2.- Revocar l'aute de data 20 de febrer de 2024 dictat per l'Hble. Batlle instructora en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, autoritzar a Peña a conduir per treballar de 7:30 h a 13 h i de 14:30 h a 18:30 h de dilluns a divendres.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs. Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
