ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.dc23038e · Bipartite Legal Dossier (I. Doctrinal Commentary + II. Authentic Judgment)
Korpus Authority Score
94/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° TSJP 0000042/2024·2 July 2024·
Cassation totale
ATSJAD ANDORRA, a 02 de juliol del 2024 - ROJ: ATSJAD 63/2024
Court / AuthorityTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Case Reference / DocketTSJP 0000042/2024
Legal Domainjurisprudence
SHA-256 Fingerprint0000000000000000…
Korpus Analytical Headnotes & Key Points of Law (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2024:63A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par cassation totale et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 02 de juliol del 2024 - ROJ: ATSJAD 63/2024).
PART I
Korpus Doctrinal Commentary & Scientific Legal Analysis
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Korpus Analytical Headnote — Il résulte de la décision rendue le 02 juillet 2024 (n° TSJP 0000042/2024) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (ATSJAD 63/2024 ; ROJ : ATSJAD 63/2024 ; ECLI:AD:TSJADAD:2024:63A) (Lire sur source officielle)
ATSJAD, Penal, 2 juillet 2024 (ROJ ATSJAD 63/2024)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Référence canonique fournie : « Juridiction andorrane, — ». Le numéro de rôle (TSJP 0000042/2024), le numéro d'exécutoire (1080229/2023) et l'identifiant ECLI figurent dans le texte intégral.
Faits et procédure
M. Izquierdo a été condamné, par ordonnance pénale du 23 décembre 2023, pour le délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s. La peine comprenait notamment une privation du permis de conduire pour quatorze mois. Cette ordonnance est devenue ferme faute d'opposition des parties.
Le 23 février 2024, son avocat a demandé la restitution du permis afin que le condamné puisse exercer son activité de expert en véhicules indépendant. Il faisait valoir que l'alcoolémie relevée (1,79 g/l/s) s'inscrivait dans une situation exceptionnelle, survenue à la sortie d'un dîner de Noël, et que le condamné devait se déplacer chaque jour, sur demande, vers des ateliers ou des lieux répartis sur le territoire de la Principauté.
Par ordonnance (aute) du 12 mars 2024, le batlle instructeur a rejeté cette demande. Le conseil de M. Izquierdo a interjeté appel le 19 mars 2024, en soutenant que le contrôle était nocturne, que la demande visait une conduite diurne à des fins professionnelles et que rien au dossier n'établissait un risque de réitération. Le ministère public a conclu, le 18 avril 2024, à la confirmation de l'ordonnance, en invoquant la jurisprudence selon laquelle les nécessités professionnelles ne sauraient prévaloir sur la sécurité des usagers de la voie publique, ainsi que le taux d'alcoolémie constaté et la faculté, pour le condamné, de recourir aux transports public ou privé.
La Sala Penal du Tribunal superior de justícia (Tribunal supérieur de justice) d'Andorre, statuant en appel, a rendu sa décision le 2 juillet 2024.
Question de droit
La question posée était de savoir si, dans le cadre de l'exécution d'une peine de privation du permis de conduire, le batlle instructeur ou le tribunal peut autoriser le condamné à conduire pour les besoins de son travail, et selon quels critères cette faculté doit être exercée. Il s'agissait en particulier d'articuler la nécessité professionnelle invoquée avec l'exigence de sécurité routière, au regard de la gravité de l'infraction et des circonstances personnelles du condamné.
Le cadre normatif est constitué par l'article 208, alinéa 1er, du Code de procédure pénale, qui renvoie à l'article 110.2.c) du même code. Ce dernier dispose que « le batlle peut imposer l'obligation de s'abstenir de conduire des véhicules automobiles avec remise du permis de conduire » et qu'« en cas de conduite autorisée durant l'instruction pour travailler, chaque jour compte comme une demi-journée de retrait du permis ».
Solution et dispositif
La Cour a d'abord qualifié la faculté en cause de pouvoir discrétionnaire, dont
Actionable legal checkpoints for pleadings, contracts, and client advisory
Andorre
1. Pleadings & Standard of Review
Cite Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (TSJP 0000042/2024) as primary authority on the operative ratio decidendi; verify alignment between factual findings and the statutory basis invoked.
2. Contractual & Advisory Audit
Review existing clauses, representations, and compliance protocols under AD law to ensure every condition required by this ruling is explicitly documented.
3. Evidentiary & Procedural Burden
Consolidate contemporaneous documentary exhibits establishing each constituent element verified by Tribunal Superior de Justícia d’Andorra before filing submissions.
PART II — AUTHENTIC ORIGINAL JUDGMENT & VERBATIM RECORD
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra
Virtus Unita Fortior · Justícia d’Andorra
Case Reference / DocketTSJP 0000042/2024
Judgment Date2 July 2024
Holding / DispositionCassation totale
Official Registryhttps://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/
Aute
Núm. de Rotlle: TSJP 0000042/2024
Núm. de Causa: Executòria 1080229/2023
AUTE 47-2024
PARTS:
Apel·lant: Sr. Izquierdo
Advocat: Sr. Alfaro
Apel·lat : MINISTERI FISCAL
Presidenta: Sra. Anna Estragués Armengol
Andorra la Vella, dos de juliol de dos mil vint-i-quatre.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 17 de gener de 2024 dictat per la Batlle Instructora en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent la Sra. Anna Estragués Armengol.
ANTECEDENTS DE FET
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° TSJP 0000042/2024 — Décision commentée
Cross-check the authentic verbatim text in Part II and the SHA-256 cryptographic hash prior to formal production before the court.
I.- RESULTANT: Per Ordenança Penal de data 23 de desembre de 2023 es condemnà Izquierdo com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, a la pena, entre altres, de privació del permís de conduir per un període de catorze mesos.
Aquesta resolució va esdevenir ferma el dia en que es va dictar en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: Per escrit de data 23 de febrer de 2024 el lletrat Sr. Alfaro, advocat del condemnat Izquierdo sol·licità que fos retornat el permís de conduir al seu defensat per quan si bé va ser controlat conduint amb una elevada taxa d'alcoholèmia, es tracta d'una situació excepcional doncs no condueix mai després d'haver begut i aquella nit sortia d'un sopar de Nadal amb els companys d'una de les empreses per les quals treballa. Afegeix que aquesta situació no es tornarà a produir, més després d'haver passat el seu defensat per aquesta experiència. Altrament, exposa que Izquierdo treballa per compte propi com a perit de vehicles, havent-se de desplaçar diàriament i de forma immediata quan és requerit, pels tallers o altres llocs del Principat on es troba el vehicle que cal valorar, pel que necessita conduir per treballar.
III.- RESULTANT: Per aute de data 12 de març de 2024 la Batlle instructora decideix:
"No donar lloc a la petició de retorn del permís de conduir efectuada pel lletrat Sr. Alfaro, advocat del condemnat Izquierdo en el seu escrit presentat en data 23 de febrer de 2024 per a poder treballar"
IV.- RESULTANT: Per escrit de data 19 de març del 2024, la representació lletrada de Izquierdo formula recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute.
Manifesta que la seva petició ha estat denegada per la batlle en base a un únic motiu: les necessitats de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública. Aquest argument entén que no és aplicable al present cas pels motius ja exposats davant del Batlle instructor, que reitera en el seu escrit de recurs. Altrament, fa constar que el seu defensat fou interceptat en un control nocturn i el que demana és una autorització per poder conduir de dia, per poder treballar, el que és una situació totalment diferent. Afegeix que cap element de la causa permet suposar que l'autorització per conduir que se li pugui lliurar, donarà lloc a cap perillositat, havent-se d'aplicar la presumpció d'innocència al peticionari, no podent-se ampliar valoracions d'una situació puntual - el control nocturn en una situació excepcional - a una situació totalment diferent - la de treball diürn. A més, diu que la generalització de la valoració d'una conducta puntual constitueix una condemna sense proves que no es correspon amb el nostre sistema de justícia penal .
Reitera la necessitat de que el seu defensat disposi del seu permís de conduir per poder treballar i, per raó de tot l'exposat, demana la revocació de l'aute recorregut i que s'autoritzi al seu representat a conduir de dilluns a divendres, de les 9 hores a les 13 hores i de les 15 hores a les 19 hores, amb l'aplicació de l'equivalència establerta a l'article 110.2.c) del Codi de procediment penal.
IV.-RESULTANT: Per escrit de data 18 d'abril del 2024, el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, interessant la confirmació de l'aute objecte de recurs en base a la jurisprudència d'aquesta Sala segons la qual "les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaler sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública", així com a les circumstàncies dels fets d'autes i a les circumstàncies personals del sol·licitant.
En aquest sentit remarca la magnitud del resultat positiu que va donar el condemnat S. a la prova d'alcoholèmia que li fou practicada (1,79 g/l/s), el que evidencia que la seva conducció constitueix un perill tant per la seva pròpia seguretat com per la de la resta d'usuaris de la via pública.
Així mateix, fa constar que el condemnat no requereix el permís de conduir per desenvolupar la seva feina sinó per desplaçar-se a certs indrets del Principat on desenvolupa la seva tasca de pèrit d'autos autònom, pel que la seva sol·licitud - que s'efectua per evitar les incomoditats derivades de la seva pròpia conducta - no s'emmarca dins dels requisits legalment establerts en l'article 110.2 c) del Codi de procediment penal posat en relació amb l'article 208 del mateix text legal, podent el condemnat seguir desenvolupant la seva tasca fent ús del transport públic i/o privat.
I en base a l'exposat, el Ministeri Fiscal sol·licita la desestimació del recurs i la confirmació de l'Aute recorregut per ésser ajustat a Dret.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: L'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaler sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.- CONSIDERANT: En el present cas, la Batlle denega en l'aute recorregut, l'autorització per conduir en horari laboral sol·licitada per Izquierdo, en estimar que "no s'han produït eventualitats diferents a les ja valorades en els presents autes, les quines queden argumentades i considerades en l'aute dictat en data 17 de gener del 2024".
En aquell aute, el motiu de la denegació de l'autorització per conduir efectuada per l'avui recurrent, era la necessitat de garantir la seguretat dels usuaris de la via, davant del perill que representa l'exercici de la conducció per part de Izquierdo, perill que la batlle fonamenta exclusivament en l'elevat grau d'alcoholèmia que aquell presentava en el moment de ser controlat: 1,79 g/l/s.
Certament, aquesta conducta i elevat grau d'alcoholèmia, evidencien una situació de risc, tant per ell com per la resta d'usuaris de la via pública, però no pot ser considera aïlladament sinó que ha de ser posada en relació amb les altres circumstàncies dels fets i personals del condemnat. Així, convé remarcar que el perill abstracte que va produir la conducció de Izquierdo no va arribar a concretar-se en cap resultat danyós ni lesiu; que aquell no té antecedents penals, essent la d'autes la primera vegada que és controlat conduint sota els efectes de l'alcohol; que ha reconegut la seva responsabilitat, mostrat el seu penediment, i no consta que tingui problemes d'addicció a l'alcohol.
En aquestes circumstàncies no es pot deduir directament, de l'elevat grau d'alcoholèmia presentat el dia del control, que el condemnat Izquierdo tornarà a posar en risc la seguretat vial si és autoritzat a conduir.
III.- CONSIDERANT: Pel que fa a la necessitat de conduir per treballar, és reiterada la jurisprudència d'aquesta Sala (TSJP- 0000022/2016) segons la qual "l'expressió "conduir per treballar" per a obtenir el benefici de l'autorització per a conduir no es pot limitar només a la interpretació particularment restrictiva proposada pel Mgfc. Ministeri Fiscal de que el treball consisteix a conduir un vehicle. Així en el cas d'autes, aquest benefici pot esser aplicat a aquell qui, per dirigir-se al seu lloc de treball i per retornar-ne, justifiqui la imperiosa necessitat de conduir un vehicle automòbil." o (TSJP-0000093/2019), "pel terme "conduir per treballar" s'entén no només l'autorització donada a la persona condemnada de conduir per executar la seva feina, sinó també per aquesta persona que es veu obligada a utilitzar el seu vehicle per poder desplaçar-se al seu lloc de treball."
En el present cas, ha quedat acreditat que Izquierdo és perit de vehicles independent; que per realitzar la seva tasca, s'ha de desplaçar diàriament pels diferents punts del Principat, on es troben els vehicles que ha de valorar, pel que la sala considera com a establerta la necessitat del recurrent de conduir per desenvolupar la seva feina, ajustant-se així la seva petició al supòsit establert per l'article 110.2.c del Codi de procediment penal.
Tanmateix ha acreditat que el seu horari laboral és de 9 h a 13 h i de 15 h a 19 h de dilluns a divendres.
En conseqüència, escau autoritzar Izquierdo a conduir els dies i hores indicats, exclusivament per raons laborals.
Cal observar a més, que aquest autorització li permet treballar sense buidar la pena del seu contingut, tota vegada que cada dia autoritzat compta com a mig dia de pena de retirada de permís .
IV.- CONSIDERANT: El recurs ha de ser estimat i s'han de declarar d'ofici les despeses processals causades.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Izquierdo.
2.- Revocar l'aute de data 12 de març de 2024 dictat per l'Hble. Batlle instructora en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, autoritzar Izquierdo a conduir per treballar de 9 h a 13 h i de 15 h a 19 h de dilluns a divendres, havent-se de comptar cada dia autoritzat com a mig dia de pena de retirada del permís de conduir.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs. Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.