ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.67f0555f · Bipartite Legal Dossier (I. Doctrinal Commentary + II. Authentic Judgment)
Korpus Authority Score
97/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A029/20·30 June 2020·
Rejet du pourvoi
ATSJAD ANDORRA, a 30 de juny del 2020 - ROJ: ATSJAD 112/2020
Court / AuthorityTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Case Reference / DocketA029/20
Legal Domainjurisprudence
SHA-256 Fingerprint0000000000000000…
Korpus Analytical Headnotes & Key Points of Law (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2020:112A) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par rejet et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 30 de juny del 2020 - ROJ: ATSJAD 112/2020).
PART I
Korpus Doctrinal Commentary & Scientific Legal Analysis
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Korpus Analytical Headnote — Il résulte de la décision rendue le 30 juin 2020 (n° A029/20) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD Andorre, 30 juin 2020, n° 112/2020
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD Andorre, 30 juin 2020, ROJ ATSJAD 112/2020, ECLI:AD:TSJADAD:2020:112A (Lire sur source officielle)
Note : le champ « référence canonique » fourni était incomplet (« Juridiction andorrane, — »). La désignation ci-dessus reprend les éléments d'identification figurant dans le texte de la décision (ROJ, ECLI, numéro de recours).
Faits et procédure
La présente décision est un aute (ordonnance) rendu par la Sala Civil du Tribunal superior de justícia d'Andorre (TSJA) dans le cadre d'un recours portant sur la récusation d'une batlle (juge de première instance). Le recours est enregistré sous le numéro A029/20 (TSJC 0000029/2020) et provient du dossier 1000555/2019.
Le litige initial concerne une procédure de faillite de deux sociétés, AG, SA et C, SA. Par un aute du 26 novembre 2019, le Tribunal de batlles a constaté la cessation de paiements de ces sociétés et prononcé leur faillite. Les consorts Zurita et Ramirez ont, le 19 décembre 2019, introduit un incident de nullité contre cet aute, en soutenant que la batlle rapporteur, Mme Valverde, aurait dû s'abstenir en application de l'article 73 d) de la Llei qualificada de la justícia (LQJ).
Le moyen tenait à une relation professionnelle passée : pendant deux ans, jusqu'en septembre 1999, la batlle aurait exercé une activité au sein du cabinet de M. Marcos, qui fut ensuite l'avocat des requérants. Par un aute du 22 décembre 2019, la batlle a décidé de ne pas admettre la demande de récusation. Un second aute du 29 janvier 2020 a par ailleurs rejeté l'incident de nullité. Le conseil des requérants a formé recours contre le premier aute. Par une ordonnance du 5 février 2020, la juridiction les a invités à préciser si leur recours relevait de l'article 75 LQJ ou d'un incident de nullité, ce à quoi ils ont répondu que la batlle aurait dû s'abstenir et que son refus avait mis en cause la validité même de la décision de faillite.
Par ordonnance du 19 février 2020, la Sala a communiqué à la batlle son obligation de s'abstenir jusqu'à la résolution du recours et a décidé d'examiner la récusation. La batlle, dans son rapport du 27 février 2020, a refusé de s'abstenir et de se laisser récuser.
Question de droit
La question posée à la Sala était de savoir si l'existence d'une relation professionnelle ancienne entre un magistrat et l'avocat d'une partie, ayant pris fin vingt ans plus tôt, suffit à caractériser la cause de récusation prévue à l'article 73 d) LQJ, et plus généralement si elle est de nature à faire naître un doute légitime sur l'impartialité du juge.
Cette question appelait deux sous-questions. La première est d'ordre textuel : la relation invoquée entre-t-elle dans les prévisions de l'article 73 d), qui vise « toute relation juridique, professionnelle, commerciale ou économique » avec l'une des parties ou leurs avocats ? La seconde est d'ordre conventionnel et constitutionnel : quelle appréciation de l'impartialité convient-il de retenir, subjective, objective, ou les deux, au regard de l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme et des exigences constitutionnelles d'un juge impartial ?
Actionable legal checkpoints for pleadings, contracts, and client advisory
Andorre
1. Pleadings & Standard of Review
Cite Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A029/20) as primary authority on the operative ratio decidendi; verify alignment between factual findings and the statutory basis invoked.
2. Contractual & Advisory Audit
Review existing clauses, representations, and compliance protocols under AD law to ensure every condition required by this ruling is explicitly documented.
3. Evidentiary & Procedural Burden
Consolidate contemporaneous documentary exhibits establishing each constituent element verified by Tribunal Superior de Justícia d’Andorra before filing submissions.
PART II — AUTHENTIC ORIGINAL JUDGMENT & VERBATIM RECORD
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra
Virtus Unita Fortior · Justícia d’Andorra
Case Reference / DocketA029/20
Judgment Date30 June 2020
Holding / DispositionRejet du pourvoi
Official Registryhttps://jurisprudencia.poderjudicial.es/andorra/
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Civil
TSJC.- 0000029/2020 ORIGEN: 1000555/2019 - 02
NIG: 5300542120190003384
PARTS:
Apel·lant : Srs. Ramirez i Zurita
Procurador : Sr. Zapata
Advocat : Sr. Canals
AUTE 074-2020
Andorra la Vella, el 30 de juny del 2020. En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Vincent Anière, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° A029/20 — Décision commentée
Cross-check the authentic verbatim text in Part II and the SHA-256 cryptographic hash prior to formal production before the court.
Primer.- Per escrit del 19-12-2019, la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez va presentar un incident de nul·litat en relació a l'Aute del Tribunal de Batlles de data 26-11-2019 que acorda la cessació de pagaments de les societats AG, SA i C, SA, i llur fallida, invocant entre altres arguments que la Batlle ponent, Sra. Valverde, s'hauria d'haver abstingut en base a l'article 73.d) de la LQJ.
Segon.- En data 22-12-2019, la Batlle Sra. Valverde va dictar Aute decidint "no admetre a tràmit la petició de recusació formulada pels senyors Zurita i Ramirez en data 19.12.-2019" i va resoldre per un Aute posterior del 29-01-2020 inadmetent a tràmit l'incident de nul·litat.
Tercer.- En contra d'aquest Aute del 22-12-2019 ha formulat un recurs la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez mantenint que la Batlle s'havia d'abstenir.
Quart.- Per providència del 05-02-2020, es va requerir la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez a fi que en el termini de 5 dies indiqui si el seu recurs s'empara en les previsions de l'article 75 LQJ o si vol pel contrari articular un incident de nul·litat d'actuacions.
Per escrit del 13-02-2020 la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez va contestar que no es podia respondre a aquesta disjuntiva d'una manera concisa i que a la vista de la LQJ la Batlle havia d'abstenir-se, que en no fer-ho havia posat en dubte la pròpia resolució de la fallida, i que en aquest sentit el Tribunal s'havia de pronunciar.
Cinquè.- Per providència del 19-02-2020, es va comunicar a la Batlle Sra. Valverde l'obligació d'abstenir-se de la present causa fins a la resolució del present recurs, i es va decidir tramitar i resoldre el recurs de recusació formulat en contra de la referida Batlle.
Sisè.- En data 27-02-2020, la Batlle Sra. Valverde va presentar el seu informe, no acceptant l'abstenció o recusació.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- En el present incident de recusació, la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez invoca el fet que la Batlle s'hauria d'haver abstingut de conèixer la causa de fallida ja que seria d'aplicació l'article 73.d) de la LQJ.
Més precisament, invoca que dita Batlle ha tingut una relació professional amb el que llavors era el seu advocat. Afegeixen que la Llei no disposa si l'abstenció queda sanada pel transcurs del temps i que només s'ha de constatar la realitat d'aquesta relació professional. Argumenten que el Batlle no ha de tenir cap connexió amb cap de les parts en litigi que pugui arribar a comprometre la seva independència, que són habituals les abstencions dels Batlles per fets idèntics, que es tracta de garantir el dret constitucional d'accés a un jutge imparcial, i finalment que la seva abstenció no hauria "d'importar" a la Batlle.
Segon.- Però tal supòsit no correspon al previst per l'article 73.d que disposa que els batlles o magistrats s'han d'abstenir i, si no ho fan, poden ser recusats, en el cas de tenir o haver tingut qualsevol relació jurídica, professional, mercantil o econòmica amb qualsevol de les parts o els seus advocats.
En efecte, les relacions de les quals es tracta no són qualsevols relacions ja que tal disposició esta destinada a garantir que el jutge estatuirà de manera imparcial i sense prejutjament sobre les demandes que li són sotmeses.
En el present cas, la situació concreta en base a la qual s'invoca la relació anterior amb una part és exclusivament que durant dos anys i fins al mes de setembre del 1999, moment on va esdevenir secretària judicial i desprès va integrar la carrera fiscal i posteriorment judicial, la Sra. Batlle va desenvolupar una activitat professional en el bufet d'advocat del Sr. Marcos, i que aquest va ser l'advocat dels Srs. Zurita i Ramirez.
Si ens referim a la coneguda diferència establerta pel TEDH el 01-10-1982 (Piersack c/ Bèlgica) i aplicada també pel nostre Tribunal Constitucional (Causa 2015-10-RE) entre imparcialitat subjectiva (que es refereix a les conviccions i al comportament d'un jutge) i imparcialitat objectiva (que té a veure amb les garanties que ofereix el tribunal per excloure els dubtes sobre la seva imparcialitat), entenem que el promotor de la sol·licitud de recusació es refereix a una causa de recusació objectiva.
Al respecte, cal precisar que a partir de la decisió en l'afer Hauschildt c/ Dinamarca del 24-05-1989, el TEDH sempre ha explicat que la imparcialitat s'ha d'apreciar a la vegada de manera subjectiva i objectiva («Pour se prononcer sur l'existence, dans une affaire donnée, d'une raison légitime de redouter chez un juge un défaut d'impartialité, l'optique de l'accusé entre en ligne de compte mais ne joue pas un rôle décisif» ; « L'élément déterminant consiste à savoir si les appréhensions de l'intéressé peuvent passer pour objectivement justifiées ».)
La imparcialitat objectiva consisteix, segons s'exposava en el cas Hauschildt, "à se demander si, indépendamment de la conduite personnelle du juge, certains faits vérifiables autorisent à suspecter l'impartialité de ce dernier". És en aquesta mesura que les aparences poden també tenir importància ("Justice must not only be done, it must be seen to be done").
D'altra banda, com exposat en l'Aute TSJC 271/14, "aquesta Sala ha tingut ocasió d'indicar que l'eventual sospita que pugui recaure sobre el jutge ha d'anar més enllà de l'aparença i fonamentar-se en dades objectives (TSJC-275-11 de data 27-10-2011), a la vegada que el Tribunal Constitucional en sentència de 4-06-2012, ha manifestat que "per preservar el dret al jutge o tribunal imparcial cal que aquells que se sotmeten a la seva jurisdicció, no tinguin sospites sobre la imparcialitat de cap dels membres que composen el tribunal que ha de dictar la resolució judicial. Tanmateix, també hem reiterat que aquesta sospita ha de basar-se en dades objectives de relleu (...) La transcendència de la teoria de les aparences ha anat sent matisada i la distinció entre imparcialitat subjectiva i objectiva també... Finalment, en qualsevol problema de parcialitat hi ha elements subjectius que afecten al jutge que cal corroborar amb dades objectives".
Podem afegir que si bé en un estat de Dret que garanteix la imparcialitat dels jutges, els ciutadans confrontats a les institucions judicials no han de sofrir cap inquietud en relació a la imparcialitat dels membres d'aquestes institucions, aquesta inquietud s'ha de fonamentar sobre uns elements mínimament seriosos.
A més a més, no cal perdre de vista que l'abstenció o recusació constitueix una excepció al principi també fonamental al jutge predeterminat per la Llei (en el present cas la Sra. Batlle es va veure atribuïda la causa per torn) i que la seva aplicació no pot ser extensiva.
D'altra banda, la jurisprudència del Tribunal Constitucional ha determinat que les jurisdiccions ordinàries han de realitzar una conciliació entre els drets fonamentals en presència per tal de no arribar a una vulneració material, manifesta i excessiva dels drets a un procés degut i un tribunal imparcial, i tenint en compte que :
s'ha d'apreciar la fonamentació efectiva de la demanda de recusació sense però limitar el seu abast,
s'ha de verificar si la demanda no constitueix un abús de dret,
s'ha de prendre en compte les circumstàncies de la causa i la particularitat del sistema jurisdiccional andorrà sense que el fet d'esser un micro Estat pugui portar a buidar de contingut del dret de recusació.
Així les coses, malgrat el fet que les disposicions vigents no introdueixen cap noció de termini, el sol fet d'haver mantingut 20 anys enrere una relació professional amb un advocat que després va intervenir durant un temps en el procediment per una part no permet fonamentar una abstenció o recusació en base a l'article 73 d).
Tal situació no pot portar automàticament a considerar l'existència d'un risc d'imparcialitat ja que la imparcialitat objectiva també s'ha d'establir de manera concreta. Val a dir que cal establir els elements concrets que permeten en el cas precís dubtar de la imparcialitat sense poder, com es fa en el present cas, afirmar que la imparcialitat resultaria automàticament del fet d'haver tingut una relació professional molts anys enrere amb un dels advocats de la causa.
Al contrari, donat l'absència des de llavors de tot altre element de connexió personal, jurídica, professional, mercantil o econòmica amb el referit advocat, s'ha de considerar que la situació d'Autes no condueix la Batlle a una situació on es podria dubtar de la seva parcialitat en relació a una de les parts.
Tercer.- D'altra part, la resolució criticada via l'incident de nul·litat no comporta cap pronunciament o valoració que pugui raonablement portar a témer que la relació professional passada invocada pugui portar la Batlle a jutjar sense total imparcialitat en el marc del procés civil.
Per tant, cap element de l'activitat professional anterior desenvolupada per la Sra. Batlle ha vulnerat la seva imparcialitat, la qual apareix intacta.
Decisio
Per consegüent, i per tot l'exposat, no es pot considerar que la Batlle Sra. Valverde no podria conèixer i resoldre el procediment de fallida de les societats en qüestió.
Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, ha pres la següent
DECISIÓ
DESESTIMAR la recusació de la Sra. Valverde, Batlle, formulada per la representació processal dels Srs. Zurita i Ramirez.
Aquesta resolució és ferma i executiva.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.