ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.28cc80a6 · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
92/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A091/21·17 janvier 2022·Rejet du pourvoi
ATSJAD ANDORRA, a 17 de gener del 2022 - ROJ: ATSJAD 6/2022
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / RôleA091/21
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2022:6A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par rejet et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 17 de gener del 2022 - ROJ: ATSJAD 6/2022).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 17 janvier 2022 (n° A091/21) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : ATSJAD 6/2022, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (Sala competent), aute du 17 janvier 2022, recours A091/21 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre d'une information pénale, la Batlle d'instrucció (juge d'instruction) rendit, le 18 janvier 2021, un aute élargissant l'incoation de la procédure à l'encontre de M. Romeu pour plusieurs infractions visées par le Code pénal andorran : activité financière illégale (article 246), escroquerie (article 208), association illicite (article 359) et blanchiment (article 409). Cette décision ordonnait notamment l'entrée, la perquisition et la saisie au domicile de tiers et dans divers lieux annexes, ainsi que l'exploitation par la police judiciaire des dispositifs électroniques saisis, avec remise d'un rapport d'analyse.
Par écrit du 3 février 2021, le conseil de M. Romeu forma un incident de nullité d'actuacions contre cet aute. Il soutenait que la décision méconnaissait le droit à un procès équitable et le droit à la défense (article 10.1 de la Constitution andorrane), en raison de vices de procédure ayant causé une indéfense effective, d'une incohérence de la décision, ainsi que de la violation du droit à l'intimité et de l'inviolabilité du domicile (articles 14 et 15 de la Constitution).
Par aute du 24 novembre 2021, la Batlle instructrice inadmit ad limine cet incident. Elle précisa que sa décision n'était pas susceptible d'appel en application de la Llei transitòria de procediments judicials. Le 14 décembre 2021, le conseil de M. Romeu interjeta néanmoins appel sur le fondement de l'article 18 quater de cette loi.
Le Tribunal supérieur, saisi de cet appel, rendit l'aute ici commenté. (Note : la référence canonique fournie, « Juridiction andorrane, — », étant incomplète, la référence a été reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte. Le texte mentionne par ailleurs la date du 3 février « 2020 » dans le dispositif de l'aute du 24 novembre 2021, alors que l'antécédent II indique 2021 ; cette divergence n'affecte pas le raisonnement.)
Question de droit
La question posée était de savoir si l'aute de la Batlle instructrice qui inadmet un incident de nullité d'actuacions peut faire l'objet d'un appel lorsque l'acte initial contre lequel l'incident était dirigé est une décision non définitive. Plus précisément, il s'agissait de déterminer quel régime s'applique : celui de l'article 18 ter de la Llei transitòria (incidents contre les résolutions non fermes) ou celui de l'article 18 quater (incidents contre les résolutions fermes).
Le Tribunal devait donc qualifier, d'une part, la nature de l'aute initial du 18 janvier 2021, d'autre part, celle de l'aute du 24 novembre 2021 qui inadmit l'incident.
Solution et dispositif
Le Tribunal retient que la réforme issue de la Llei 24/2018 du Code de procédure civile, qui modifie l'article 18 bis de la Llei transitòria et ajoute les articles 18 ter et 18 quater, distingue deux régimes selon que la nullité est sollicitée contre des résolutions non fermes (article 18 ter) ou fermes (article 18 quater).
S'agissant de l'aute initial, le Tribunal relève qu'il « acorda mesures d'investigació i les futures actuacions policials que se'n deriven del mateix », qu'il ne se prononce pas sur le fond et ne met pas fin à la procédure. Il s'agit, selon lui, d'une résolution non définitive. Il ajoute que les parties pourront ultérieurement exercer les recours ouverts contre la s
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A091/21) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
A la vila d'Andorra la Vella, disset de gener del dos mil vint-i-dos. Reunida la Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
sota la presidència del magistrat Sr. Yves Picod, i les magistrades Sra. Marie Conte i Sra. Fátima Ramírez Souto, ha adoptat la resolució següent:
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: que per aute de data 18 de gener de 2021, la Batlle d'Instrucció va decidir:
"Primer.- Ampliar la incoació del present sumari contra Romeu per uns presumptes delictes majors d'activitat financera il·legal de l'article 246 del CP, d'estafa de l'article 208 del CP, d'associació il·lícita de l'article 359 del CP i de blanqueig de l'article 409 del CP.
Segon. El control de Romeu, nascut el xx.xx.xx a Palma de Mallorga, Espanya, de nacionalitat andorrana.
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
Al qual els agents del servei de policia hauran de prendre declaració en qualitat d'encausat amb les garanties legals establertes, trametent les actuacions en el termini legal a la batllia, per a la pràctica de les diligències pertinents.
Tercer. L'entrada inclòs per la força, registre, perquisició i segrest del següent domicili radicat al:
XXXX al domicili de G.
Altrament s'acorda l'entrada, inclòs per la força, registre, perquisició i segrest de les caixes de seguretat, els seus annexes, trasters, cambres, places d'aparcament i vehicles que s'hi trobin o siguin emprats pel detingut, als efectes de segrestar tots els elements necessaris a la investigació, i en particular però no de forma limitativa:
Ordinadors, tauletes, telèfons o qualsevol altre dispositiu electrònic que pugui emmagatzemar dades així com qualsevol altre efecte del quin es pugui presumir una relació amb els delictes investigats.
Autoritzar al cos de policia, perquè en funcions de policia judicial procedeixin als referits registres, perquisició i segrestos que es realitzaran de conformitat a l'exposat en la part dispositiva del present aute (CONSIDERANT PRIMER), i d'acord amb les disposicions dels articles 26 i 76 a 78 del Codi de procediment penal.
Quart. Autoritzar al cos de policia, amb delegació expressa als agents del mateix cos adscrits a l'àrea de policia judicial i investigació criminal, perquè en funcions de policia judicial per a que segrestin els referits dispositius, procedeixin a l'abocament i explotació dels dispositius segrestats, efectuant l'anàlisi de la informació d'interès per a la investigació i lliurant el corresponent informe, en els termes continguts en la part dispositiva del present aute (CONSIDERANT SEGON), i d'acord amb el precepte legal de l'article 87 del Codi de procediment penal. Els dispositius segrestats, el resultat de l'abocament i el corresponent informe, es lliuraran una volta s'escaigui a la batlle instructora per a la seva custòdia.
Cinquè. Autoritzar al Director del Servei de Policia, per a que per agents sota les seves ordres procedeixin, en funcions d'auxili judicial, a diligenciar la totalitat de les actuacions autoritzades, i de conformitat amb el què disposa l'article 32 del Codi de procediment penal, una volta practicades les diligències ans esmentades, procedeixin a la continuació de la investigació iniciada, amb tots els mitjans al seu abast, havent d'informar amb el més breu termini a aquesta Batllia de les diligències que siguin practicades.
Sisè. Ordenar que es lliurin els oficis i autoritzacions adients i es notifiqui el present aute al Ministeri Fiscal i a la part interessada".
II.- RESULTANT: que per escrit de data 3 de febrer de 2021, la representació lletrada del Sr. Romeu, interposa incident de nul·litat d'actuacions contra el referit aute, tot exposant que el mateix vulnera el dret fonamental a un procés degut i a la jurisdicció protegits ambdós per l'article 10 apartat 1 de la Constitució Andorrana, en la seva vesant del dret a la defensa, per les infraccions processals o defectes de forma que han causat indefensió efectiva al seu patrocinat, així com per incongruència de l'aute i per la infracció del dret a la intimitat i a la inviolabilitat del domicili previstos als articles 14 i 15 de la Constitució Andorrana.
III.-RESULTANT: que per Aute de data 24 de novembre de 2021, la Batlle instructora decideix, entre altres:
"Primer.- Inadmetre ad limine l'incident de nul·litat formulat per la representació lletrada de Romeu per escrit de data 03.02.2020."
A la part dispositiva de dita resolució es feia avinent que "La present resolució no és susceptible de recurs d'apel·lació d'acord amb el que disposa la Llei transitòria de procediments judicials (...) i per tant, davant tot l'exposat, s'escau no admetre a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Romeu en data 14 de desembre de 2021, contra l'aute que inadmet ad limine l'incident de nul·litat d'actuacions dictat per la Batlle instructora en data 24 de novembre de 2021.
IV.- RESULTANT: que per escrit de data 14-12-2021 la representació lletrada del Sr. Romeu, formulava recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute dictat en data 24-11-2021, d'acord amb els preceptes de l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials.
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: que la Llei 24/2018 del Codi de procediment civil, que estableix la nova regulació de l'incident de nul·litat d'actuacions, modifica l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, i afegeix uns nous articles 18 ter i 18 quater.
Així, la nova regulació distingeix entre que la nul·litat d'actuacions s'interposi contra resolucions no fermes (en el sentit de no definitives), (article 18 ter) i contra resolucions fermes (article 18 quater).
En el present cas, s'han d'aplicar els preceptes relatius a l'incident de nul·litat contra resolucions no fermes (no definitives), tenint en compte que la resolució inicial contra la que s'interposà l'incident de nul·litat, és un aute que acorda mesures d'investigació i les futures actuacions policials que se'n deriven del mateix, el qual no té caràcter definitiu en no resoldre sobre el fons del procediment principal ni posar fi al mateix, podent posteriorment les parts formular els corresponents recursos que escaiguin contra la sentència definitiva que posi fi al procediment principal, i fins i tot es podrà recórrer en empara davant del Tribunal Constitucional. Es tracta, doncs, d'una resolució que no és definitiva, no resol sobre el fons ni posa fi al procediment.
A major abundament, en el primer cas -incident de nul·litat de les resolucions no fermes-, l'article 18 ter estableix en el seu punt 3 que:
"(...) Contra l'aute que no admet o que resol l'incident de nul·litat no es pot interposar cap recurs, sense perjudici que es pugui plantejar la qüestió en virtut dels recursos que escaiguin contra la sentència o la resolució definitiva."
II.-CONSIDERANT: que en aplicació dels preceptes esmentats al fonament anterior, és evident que no es pot interposar cap recurs contra l'aute de 24 de novembre de 2021, compte tingut que es tracta de l'aute que inadmet la petició de nul·litat d'un aute que acorda mesures d'investigació i les futures actuacions policials que se'n deriven del mateix, tot dins d'un procediment principal -trobant-se el fons del mateix encara pendent de resolució mitjançant la corresponent sentència.
En aquest ordre d'idees i tal i com es desprèn de l'Aute del Tribunal Constitucional de data 18 d'octubre de 2019, en matèria d'aplicació dels articles 18 ter i 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials, en relació als incidents de nul·litat segons es tracti de resolucions no definitives (interlocutòries) o definitives (causa 2019-66-RE) "De la lectura d'aquests preceptes es desprèn que contra l'aute que no admet a tràmit o que resol l'incident de nul·litat envers una resolució interlocutòria, és a dir, una resolució no definitiva, no es pot interposar cap recurs, sense perjudici que es pugui plantejar la qüestió en virtut dels recursos que escaiguin contra la sentència o la resolució definitiva."
"Pel contrari, si es tracta d'una sentència o d'una resolució definitiva, que hagi guanyat fermesa, es pot interposar incident de nul·litat fonamentat en la vulneració de drets fonamentals per infraccions processals o defectes de forma que hagin causat indefensió, o en la incongruència de la sentència o de la resolució, sempre que aquell que sol·licita la nul·litat no hagi pogut denunciar aquest vulneració anteriorment, incident que es tramita en dues instàncies. L'aute que no admet o resol el recurs en fase d'apel·lació no és susceptible de cap recurs"
"La voluntat cercada per la Llei és impedir el plantejament de recursos d'empara contra les resolucions interlocutòries o no definitives, de manera que aquestes s'hauran de plantejar, en el seu cas, una vegada s'hagi dictat la resolució definitiva."
III.-CONSIDERANT: Que a més a més, ja a la part dispositiva de l'aute que inadmet l'incident de nul·litat, s'advertia que "La present resolució no és susceptible de recurs d'apel·lació d'acord amb el que disposa la Llei transitòria de procediments judicials (...) i per tant, davant tot l'exposat, s'escau no admetre a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Romeu en data 14 de desembre de 2021, contra l'aute que inadmet ad limine l'incident de nul·litat d'actuacions dictat per la Batlle instructora en data 24 de novembre de 2021.
La Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,
Decisio
DECIDEIX
UNIC.- NO ADMETRE a tràmit el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Romeu en data 14 de desembre de 2021, contra l'aute que inadmet ad limine l'incident de nul·litat d'actuacions dictat per la Batlle instructora en data 24 de novembre de 2021.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, ho decidim, manem i signem.
