ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.502d8531 · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
97/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° A053/23·30 octobre 2023·Cassation partielle
ATSJAD ANDORRA, a 30 d'octubre del 2023 - ROJ: ATSJAD 215/2023
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / RôleA053/23
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2023:215A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par cassation partielle et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 30 d'octubre del 2023 - ROJ: ATSJAD 215/2023).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 30 octobre 2023 (n° A053/23) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 215/2023 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, 30 octobre 2023)
Par ordonnance pénale du 6 mai 2023, la prévenue, désignée sous le nom de Cañete dans les parties et le résumé, mais sous l'abréviation « Sra. M. » dans les motifs, a été condamnée pour un délit mineur de conduite d'un véhicule automobile avec un taux d'alcoolémie supérieur à 0,8 g/l/s. La peine prononcée comprenait, notamment, la privation du permis de conduire au Principat d'Andorre pour une durée de quinze mois. Cette décision est devenue ferme faute d'opposition des parties.
Par écrit du 12 mai 2023, l'avocate de la condamnée a sollicité une autorisation de conduire à des fins professionnelles. Elle faisait valoir que sa cliente exerçait des fonctions d'administrative et de trésorière au sein d'une entreprise, impliquant des encaissements et paiements auprès de banques et de clients, et supposant des déplacements quotidiens et continus sur l'ensemble du territoire, du lundi au vendredi, de 8 heures à 18 heures.
Par ordonnance du 24 mai 2023, la juge d'instruction (batlle instructora) a refusé cette demande. L'avocate a interjeté appel en sollicitant la révocation de cette ordonnance et l'autorisation de conduire aux horaires demandés. Le ministère public s'est opposé au recours. Il a invoqué l'existence d'une condamnation antérieure pour le même délit et a estimé que la nécessité de disposer du permis n'était pas établie.
Le 30 octobre 2023, la Sala Penal du Tribunal superior de justícia a statué sur l'appel. Le texte ne précise pas la composition complète de la juridiction au-delà des magistrats mentionnés (Fátima Ramírez Souto, rapporteure, Yves Picod, président, et Marie Conte).
Question de droit
La question posée était de savoir si, pendant l'exécution d'une peine de privation du permis de conduire, le juge peut autoriser le condamné à conduire pour les besoins de son activité professionnelle, et selon quels critères cette faculté doit être exercée.
Le texte soulève plus précisément deux points. Le premier concerne la base légale de la faculté d'autorisation. Le second porte sur la méthode d'appréciation, notamment l'articulation entre la nécessité professionnelle du condamné et l'impératif de sécurité routière.
Solution et dispositif
La Cour fonde sa motivation sur deux dispositions du Code de procédure pénale. L'article 208, alinéa 1, prévoit que, en matière de privation du permis de conduire, le tribunal ou le juge compétent pour exécuter la sentence peut user des facultés conférées au juge d'instruction par l'article 110.2.c. Ce dernier texte habilite le juge à imposer l'abstention de conduire avec remise du permis et précise qu'« en el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat condu
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (A053/23) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Andorra la Vella, trenta d'octubre de dos mil vint-i-tres.
En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 24 de maig de 2023 dictat pel Batlle Instructor en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s. Els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió, és ponent la Sra. Fátima Ramírez Souto.
ANTECEDENTS DE FET
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° A053/23 — Décision commentée
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
I.- RESULTANT: que per Ordenança Penal de data 6 maig de 2023 es condemna a Cañete com autora responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 g/l/s, a la pena, entre altres, privació del permís de conduir al Principat d'Andorra per un període de quinze mesos.
Aquesta resolució va esdevenir ferma el dia en que es va dictar en no formular les parts oposició a la mateixa.
II.- RESULTANT: la representació lletrada de la condemnada per escrit presentat en data 12 de maig de 2023, sol·licità que s'autoritzés a la condemnada a conduir vehicles automòbils per raons laborals, indicant que treballa a l'empresa xxx, realitzant feines d'administrativa i tresorera, i que una de les seves tasques és el cobrament i pagament front bancs i clients de l'empresa, que per a desenvolupar-la, s'ha de desplaçar diàriament i de forma continuada per tot el Principat, per tot el que necessita el seu permís de conduir de les 8 hores a les 18 hores, de dilluns a divendres.
Per aute de data 24 de maig de 2023 la Batlle instructora decideix:
"No donar lloc al sol·licitat per la representació processal de la condemnada per escrit de data 12 de maig de 2023"
III.- RESULTANT: que la representació lletrada de Cañete formula recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute de la Batlle instructora, sol·licitant la revocació del mateix i que s'autoritzi a la seva representada a conduir en horari laboral d'acord amb la seva petició.
IV.-RESULTANT: que el Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, interessant la confirmació de l'aute objecte de recurs, en tant que la Sra. M. ja va ser condemnada anteriorment pel mateix delicte, així com que considera el Ministeri públic que no queda acreditat la seva necessitat de disposar del permís de conduir per tal desenvolupar les seves tasques.
FONAMENTS DE DRET
I.- CONSIDERANT: que l'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."
L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."
La combinació d'ambdós preceptes, atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.
Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.
II.- CONSIDERANT: que en el cas enjudiciat la Batlle denega a Cañete l'autorització per conduir en horari laboral per a garantir la seguretat del trànsit, pel perill que representa l'exercici de la conducció per aquella amb un grau d'alcoholèmia de 1,85 g/l de sang per un carril tancat degudament senyalitzat, considerant també que no es troba justificada la necessitat de conduir el seu vehicle per treballar com a administrativa i tresorera en l'empresa XXX.
Efectivament, la conducta de Cañete va afectar la seguretat vial, produint-se una situació de risc per la seva conducció sota els efectes d'un grau molt alt d'alcohol en el seu cos, per a la resta d'usuaris de la via i per a sí mateixa.
Però d'aquesta conducta no es pot deduir directament que la Sra. M. torni a posar en risc la seguretat vial si és autoritzada a conduir per a realitzar la seva feina, tenint en compte que el perill abstracte que va produir la seva conducció no va arribar a concretar-se en cap resultat danyós ni lesiu, que no és la primera vegada que ha estat condemnada, però s'ha de valorar que l'anterior condemna data de l'any 2006 i el corresponent antecedent va ser degudament cancel·lat, així com que ha reconegut la seva responsabilitat, el que fa que la possibilitat de que torni a reincidir no es presenti com de probable concurrència, màxim quan no consta que tingui problemes d'addicció a l'alcohol. Precisament el fet de conèixer i haver experimentat les conseqüències de la seva actuació pot actuar com un element dissuasiu per tornar a repetir-la.
III.- CONSIDERANT: que Cañete ha acreditat que treballa a l'empresa XXX, realitzant feines d'administrativa i tresorera, que una de les seves tasques és el cobrament i pagament front bancs i clients de l'empresa i que per a desenvolupar-la, s'ha de desplaçar diàriament i de forma continuada per tot el Principat.
Segons el certificat emès per l'empresa el seu horari laboral és de les 8 hores del matí a les 18 hores de la tarda, de dilluns a divendres, havent manifestat Cañete a l'acte de la vista que disposa d'una hora i mitja cada dia per dinar.
Si bé podem considerar que la recurrent necessita desplaçar-se cada dia a diferents llocs del Principat per realitzar la seva feina i que la varietat de llocs a visitar és incompatible amb l'ús del transport públic, subjecte a horaris fixes i rutes determinades, com les tasques que ha de fer fora de l'empresa constitueixen només una part de les que desenvolupa, una autorització per conduir de quatre hores diàries -de 9 a 13 hores- es presenta com a suficient per poder treballar.
Procedeix, en conseqüència autoritzar a Cañete a conduir de les 9 hores a les 13 hores del matí de dilluns a divendres.
Cal observar que aquesta autorització li permet treballar sense buidar la pena del seu contingut, tota vegada que cada dia compta com a mig dia de pena de retirada de permís.
IV.- CONSIDERANT: Que el recurs ha de ser parcialment estimat i les costes es declaren d'ofici.
Decisio
Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
DECISIÓ
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà, decideix:
1.- ESTIMAR PARCIALMENT el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Cañete.
2.- Revocar l'aute de data 24 de maig de 2023 dictat per la Batlle instructora en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, AUTORITZAR a Cañete a conduir de dilluns a divendres de les 9:00 hores a les 13:00 hores del matí.
3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs. Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
