ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.1c7946e9 · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
92/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 45/2025·30 septembre 2025·Irrecevabilité
ATSJAD ANDORRA, a 30 de setembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 145/2025
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / Rôle45/2025
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2025:145A) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par irrecevabilite et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 30 de setembre del 2025 - ROJ: ATSJAD 145/2025).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — irrecevabilite
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 30 septembre 2025 (n° 45/2025) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (irrecevabilite).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (irrecevabilite), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, aute n° 69-2025 du 30 septembre 2025 (ROJ ATSJAD 145/2025)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Juridiction andorrane, « — » (référence fournie : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Penal, aute n° 69-2025 du 30/09/2025, ROJ ATSJAD 145/2025, ECLI:AD:TSJADAD:2025:145A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La procédure trouve son origine dans des diligences préalables (n° 9000075/2017) engagées contre M. Pera et contre la société ORG_0 pour des faits présumés de blanchiment de capitaux, de blanchiment commis dans le cadre d'un établissement bancaire, et d'usage de document public falsifié par un fonctionnaire public. Le décret ne précise pas la nature exacte des actes de l'instruction ayant fondé ces qualifications.
Par un aute du 3 juin 2024, la Batlle instructora a ordonné une mesure de détention internationale à l'encontre de M. Pera, au motif, selon elle, d'indices suffisants et de l'impossibilité de le faire comparaître devant les autorités judiciaires mexicaines compétentes. Par un aute du 29 avril 2025, elle a rejeté la demande de levée de cette mesure et maintenu l'ordre de détention internationale.
Le 19 mai 2025, la défense a formé un incident de nullité d'actuations au titre de l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials (LTPJ). Par aute du 2 juin 2025, la Batlle a déclaré cet incident irrecevable ad limine. La défense a interjeté appel contre cette décision.
Les moyens de l'appelant sont, en substance : la mesure de détention internationale affecte définitivement le droit fondamental à la liberté, de sorte qu'elle constitue une résolution ferme ; la Batlle aurait dû appliquer la voie de l'article 18 quater et non celle de l'article 18 ter ; la décision attaquée méconnaît le droit à un procès équitable (article 10.2 de la Constitution) ; enfin, l'absence de fuite ou de refus de comparution, M. Pera ayant comparu par visioconférence avec l'accord des autorités mexicaines, ôterait tout fondement à la mesure.
Question de droit
La Sala penal devait trancher deux questions procédurales liées :
La mesure de détention internationale ordonnée par aute constitue-t-elle une « résolution ferme » au sens de l'article 18 quater LTPJ, ouvrant la voie de l'incident de nullité pour les résolutions définitives, ou une résolution non ferme relevant de l'article 18 ter ?
Si la voie de l'article 18 ter est applicable, l'appel formé contre l'aute refusant l'incident est-il recevable ?
Le tribunal ne s'est pas prononcé sur le bien-fondé des indices de criminalité ni sur la légalité de la détention internationale au fond : seule la recevabilité de la voie procédurale est en cause.
Solution et dispositif
Le tribunal a rejeté l'analyse de l'appelant sur la qualification de la résolution et, après requalification de la voie procédurale, a déclaré l'appel irrecevable.
Le dispositif est ainsi rédigé (traduction fidèle du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« 1.- Déclare irrecevable le recours d'appel formé par la représentation de M. Pera contre l'aute rendu par la Batlle instructora le 2 juin 2025.
2.- Ne prononce aucune mesure particulière en matière de dépens. »
Le dispositif se poursuit ainsi :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Contre cet aute, aucun recours ne peut être formé, conformément à l'article 18 quater, paragraphe 5, de la Llei transitòria de proc
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (45/2025) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
Advocat: Sr. Quesada
Apel·lat: MINISTERI FISCAL
Presidenta: Sra. Anna ESTRAGUÉS ARMENGOL
Andorra la Vella, a la data consignada al marge.
Reunida la Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra. És ponent el magistrat Sr. Yves PICOD, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
ANTECEDENTS DE FET
I.- RESULTANT: El present procediment de Diligències Prèvies, registrat sota el número 9000075/2017, seguit contra Pera i contra la societat ORG_0, per uns presumptes delictes majors de blanqueig de diners, de blanqueig de diners en el marc d'un establiment bancari, i d'ús de document públic inveraç emès per un funcionari públic.
II.- RESULTANT: Per Aute dictat en data 29 d'abril de 2025, es va decidir desestimar les peticions efectuades per la representació lletrada de Pera d'aixecament de la mesura de detenció internacional emesa contra Pera, acordada per aute de la Batlle instructora en data 3 de juny de 2024, i mantenir l'ordre de detenció internacional.
III.- RESULTANT: Per escrit presentat en data 19 de maig de 2025, la representació lletrada de Pera interposa incident de nul·litat d'actuacions, contra l'aute que desestima les peticions d'aixecament de la mesura de detenció internacional emesa contra Pera de data 29 d'abril de 2025, tot en aplicació de l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials.
IV.- RESULTANT: Per aute de 2 de juny de 2025 es decideix:
"Inadmetre ad limine l'incident de nul·litat d'actuacions formulat per la representació lletrada de l'encausat que diu ser Pera per escrit de data 19.5.2025".
V.- RESULTANT: La defensa formula recurs contra aquest aute.
Els motius de recurs són els següents:
Considera el lletrat Sr. Quesada que la resolució objecte de recurs que inadmet ad limine l'incident de nul·litat formulat per aquesta part, i transforma la llera processal del 18 quater en ter, restringeix la possibilitat de defensa dels drets fonamentals del seu defensat, i a més, és de caràcter definitiu especialment en relació a la privació o afectació de la llibertat de la persona.
Explica la part recurrent que una ordre internacional, quina finalitat és la privació de llibertat de la persona contra qui va dirigida, afecta al dret fonamental a la llibertat de una manera definitiva i ferma, i l'aute que l'acorda vulnera dit dret de la persona i ho fa d'una forma definitiva, no podent existir una resolució posterior de caràcter ferm, doncs la primera si vulnera el dret a la llibertat, ho fa d'una manera definitiva i ferma.
Afegeix que l'aute impugnat quan decideix transformar la llera processal interessada pel recurrent, vulnera a més, el dret al procés degut, protegit constitucionalment a l'article 10.2.
La resolució judicial que acorda l'ordre internacional de detenció, no és una resolució de tràmit o no ferma, i sí per contra, una resolució definitiva en relació a l'afectació d'un dret fonamental, i que en qualsevol cas se substanciarà en dues instàncies.
Entèn el lletrat que aplicar una llera diferent a la interessada per aquesta part, comporta la infracció del procediment i a l'ensems, la vulneració del dret a la llibertat i a la jurisdicció, vulneració que ha de comportar la nul·litat de la resolució discutida.
Respecte a la inadmissió ad limine i no tractant-se d'una resolució sobre el fons, especialment pel que fa a l'ordre de compareixença del seu defensat, afirma la part apel·lant que per poder dictar una ordre de detenció, ha d'existir el requisit de fuga o negativa a comparèixer, situació que no s'ha produït. El Sr. Pera va comparèixer mitjançant videoconferència, amb total conformitat de les autoritats mexicanes, i prèvia identificació de la seva persona i exhibició de la credencial mexicana electoral, que acredita la seva identitat.
No existeix per tant, ni fuga ni negativa del Sr. Pera, a fi de que la Batlle instructora pogués justificar el dictat de l'ordre internacional de detenció, essent la resolució ara impugnada arbitrària -en contenir raonaments de fet contraris a la realitat practicada i acreditada en autes- i vulneradora dels drets fonamentals a la llibertat i al procés degut.
Insisteix el lletrat Sr. RIESTRA en que, atenent als antecedents i a la instrucció de la causa, no existeixen proves ni indicis suficients per imputar al seu defensat la comissió dels delictes de blanqueig ni d'ús de document públic inveraç emès per un funcionari públic, ni tampoc consta que el Sr. Pera s'hagi negat a ser localitzat ni a prestar declaració, mai ha evitat personar-se davant de les autoritats mexicanes ni a la seva comprovació d'identitat. El manteniment de l'ordre de detenció internacional contra el seu defensat, mitjançant l'aute ara apel·lat, vulnera el procés degut i el dret a la defensa.
Per tot l'exposat anteriorment, el lletrat Sr. RIESTRA demana que s'estimi el seu recurs d'apel·lació i en conseqüència, es declari procedent la llera processal prevista a l'article 18 quater de la Llei transitòria de procediments judicials, s'estimi la vulneració de drets fonamentals al·legada i s'anul·li l'ordre de detenció internacional dictada contra el Sr. Pera, així com que s'ordeni la retroacció de les actuacions al moment anterior al dictat de l'aute de data 2 de juny de 2025 per la Batlle instructora.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
I.-CONSIDERANT: La Llei transitòria de procediments judicials estableix dues vies i procediments diferents per a l'incident de nul·litat, en funció de si la resolució que es pretén anul·lar és ferma (article 18 quater) o no ho és (article 18 ter).
Així, l'article 18 ter en el seu apartat primer, disposa que la nul·litat de les resolucions no fermes es planteja en el procés de conformitat amb les normes següents:
A instància de part, per mitjà dels recursos establerts legalment contra la resolució de què es tracti.
Per part del batlle o tribunal , d'ofici o a petició de part, en qualsevol moment abans de dictar la sentència o la resolució que finalitzi el procés en la instància.
El mateix article en el seu apartat segon estableix que fora dels supòsits previstos en l'apartat anterior, no s'admeten els incidents de nul·litat formulats contra les resolucions no fermes, sense perjudici que es pugui plantejar la nul·litat a través dels recursos o altres mitjans que siguin procedents contra la resolució definitiva.
Finalment, en el seu apartat tercer, el mateix article disposa que contra l'aute que no admet o que resol la nul·litat d'actuacions, no es pot interposar cap recurs, sense prejudici que es pugui reproduir la qüestió plantejada en virtut dels recursos o altres mitjans que escaiguin contra la sentència o la resolució definitiva.
Per contra, l'article 18 quater de la mateixa Llei, admet la possibilitat de demanar per aquest mitjà excepcional que és l'incident de nul·litat d'actuacions, la nul·litat d'una sentència o altra resolució ferma, per tal de corregir vulneracions de drets fonamentals per infraccions processals o defectes de forma que hagin causat indefensió, o per incongruència de la sentència o de la resolució. El mateix article disposa que contra l'aute que no admet o que resol l'incident de nul·litat en primera instància, es pot interposar un recurs d'apel·lació en el termini de tretze dies hàbils davant la sala competent del Tribunal Superior de Justícia, que pot no admetre'l si considera, motivadament, que no té cap fonament.
II.-CONSIDERANT: En el present cas, la resolució inicial de la qual la part recurrent pretén la nul·litat, és un aute que decideix ordenar i emetre una ordre de detenció internacional contra Pera, que va adoptar la Batlle instructora en data 3 de juny de 2024, -i del que ara es pretén la nul·litat- en base a les actuacions realitzades i de les que a criteri de la Batlle instructora, es desprenen indicis suficients de la comissió d'uns delictes majors de blanqueig de diners o valors i ús de document inveraç emès per un funcionari públic, i que malgrat els intents de citar i prendre declaració a Pera respecte a aclarir els fets que se l'imputen, no va ser possible aconseguir que el mateix es presentés davant de les autoritats judicials competents mexicanes.
Contràriament al que indica la part recurrent, un aute que decideix emetre una ordre de detenció internacional no és una resolució ferma en el sentit de definitiva, doncs el Tribunal Constitucional ha precisat l'abast de dit concepte en un concret procediment i remei extraordinari, com és l'incident de nul·litat d'actuacions, establint, per discernir en aquest àmbit, el que és una resolució ferma del que no ho és, que resolució ferma "no vol dir que contra ella no es pugui interposar cap recurs, sinó que s'utilitza en el sentit de definitiva, és a dir, que esgoti la totalitat del procediment o una part significativa i dotada d'un cert caràcter autònom respecte d'ell, susceptible de rebre una solució que esgoti el seu tractament." (2021-83-RE de 22-11-2021; 2021-98-RE de 17.01.2022 entre altres).
Aquesta interpretació es retroba en l'exposició de motius de la Llei 13/2023, del 31 de gener, que, sense distinció entre procediments ni matèries, limita considerablement la possibilitat de formular incidents de nul·litat d'actuacions, per evitar, segons s'hi fa constar expressament, "el perllongament indegut dels procediments que produeix la interposició successiva d'incidents de nul·litat contra resolucions de mer tràmit, amb la demora que això comporta en la decisió final. Amb aquesta modificació l'incident de nul·litat recobra la seva naturalesa pròpia com a mecanisme extraordinari per esmenar els defectes substantials que puguin presentar les resolucions fermes, sense que això suposi cap menyscapte respecte dels mitjans de defensa de les parts, que podran fer valer els motius de nul·litat en el moment processal òptiu, és a dir, en l'incident plantejat contra la resolució que posi terme al procés".
I l'aute de data 3 de juny del 2024 del que es pretén la nul·litat, no és definitiu, doncs no esgota la totalitat del procediment ni una part significativa i dotada d'un cert caràcter autònom respecte d'ell, susceptible de rebre una solució que esgoti el seu tractament. Cal distingir entre l'aute que ordena la detenció a fi de poder prendre declaració d'una persona determinada, de l'aute de presó que en el seu cas es podria adoptar i contra el qual es pot interposar recurs.
Per tant, és de conformitat amb la regulació vigent, reiterada jurisprudència dels Tribunals - inclòs la de la Sala penal citada per la part recurrent - i doctrina reiterada del Tribunal Constitucional, que la Batlle resol, en l'aute ara apel·lat, que cap de les resolucions impugnades té la consideració de resolució ferma en el sentit de definitiva. I com bé afirma la Batlle instructora a l'aute de data 2 de juny de 2025, "la mesura de detenció ni posa fi al procediment, ni té per objecte resoldre sobre el fons per quan es tracta d'una mesura cautelar dictada en el marc d'una instrucció penal."
En conseqüència, el recurs d'apel·lació interposat contra la no admissió de l'incident de nul·litat contra resolucions fermes - article 18 quater de la Llei Transitòria de Procediments Judicials - resulta manifestament infundat, pel que escau la seva inadmissió, en aplicació de l'apartat 3r de l'article 18 quater esmentat, que permet no admetre a tràmit l'incident quan el Batlle o Tribunal consideri, motivadament, que no té cap fonament.
III.-CONSIDERANT: Altrament, val a dir que l'aute impugnat, tot i concloure en primer lloc i després dels raonaments que exposa la part promotora de l'incident, que la via d'impugnació articulada (art. 18 quater de la LTPJ) que és l'incident de nul·litat d'actuacions, la nul·litat d'una sentència o altra resolució ferma, és inadequada.
La reconvenció de l'article18 quater a 18 ter s'efectua: de conformitat amb la doctrina del Tribunal Constitucional (Causa 2019-90-RE) - segons la qual quan es produeix un error en la via processal emprada, escau reconduir-lo i tenir l'incident interposat per via de l'article 18 ter.
Contra aquesta resolució de data 2 de juny de 2025, i com ja s'indica al mateix aute, no es podia interposar recurs d'apel·lació, de conformitat amb el què disposa l'article 18 ter punt 3 de la LTPJ, pel que el recurs d'apel·lació interposat, tot i reconduït per la via processal adequada, ha de ser igualment inadmès a tràmit, sense perjudici que la part pugui reproduir la qüestió plantejada en virtut dels recursos que escaiguin contra la sentència o la resolució definitiva.
IV.- CONSIDERANT: En no haver estat admès a tràmit el recurs d'apel·lació, no escau fer cap pronunciament sobre costes processals.
Vistes la Constitució, la Llei Transitòria de procediments judicials, el Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,
La Sala competent del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà,
Decisio
DECIDEIX
1.- INADMETRE el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada de Pera contra l'Aute dictat per la Batlle instructora en data 2 de juny de 2025.
2.- No fer especial pronunciament en matèria de costes processals.
Contra aquest aute no es pot interposar cap recurs, de conformitat amb el què disposa l'article 18 quater apartat 5 de la Llei transitòria de procediments judicials.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així, per aquesta nostra resolució, ho decidim, manem i signem.
