ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.b3f152af · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
92/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 34/2024·9 december 2024·
Rejet du pourvoi
ATSJAD ANDORRA, a 09 de desembre del 2024 - ROJ: ATSJAD 200/2024
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLI34/2024
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2024:200A) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par rejet et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (ATSJAD ANDORRA, a 09 de desembre del 2024 - ROJ: ATSJAD 200/2024).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 09 décembre 2024 (n° 34/2024) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 200/2024 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 9 décembre 2024)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 200/2024, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 9 décembre 2024 (ROJ : ATSJAD 200/2024 ; ECLI:AD:TSJADAD:2024:200A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le litige porte sur les mesures relatives à M., enfant né en 2013, issu d'une union dont les parents, Mme Montenegro et M. Olmo, sont aujourd'hui séparés. Une décision de 2017 (Batllia), partiellement modifiée par la Sala Civil le 27 février 2018, avait fixé une garde maternelle, un droit de visite étendu du père (fin de semaine alternée et chaque mardi jusqu'au jeudi) et une contribution alimentaire de 400 euros mensuels.
Mme Montenegro a introduit une demande de modification de mesures le 6 mars 2019. M. Olmo a opposé les exceptions de chose jugée et de litispendance, et subsidiairement s'est opposé à la modification partielle demandée. Le ministère public est intervenu. Par jugement du 3 janvier 2024, la Batllia a partiellement fait droit à la demande : elle a maintenu la garde maternelle, confirmé la pension alimentaire de 400 euros, suspendu le droit de visite du père pour le transformer en contacts supervisés par le Servei de Trobada Familiar, jusqu'à ce que celui-ci justifie d'une récupération suffisante de son état émotionnel, et autorisé l'enfant à demeurer avec sa mère les jours de fête et d'anniversaire de cette dernière.
Mme Montenegro a interjeté appel en demandant la révocation de la suspension du droit de visite, une pension alimentaire majorée (le dossier mentionne 450 euros) et la condamnation de l'intimé aux dépens. Le ministère public a conclu à la confirmation intégrale du jugement. M. Olmo n'a pris aucune position.
Un point procédural préalable est à relever. Une procédure de mineurs (n° 1000014/19) avait été ouverte devant la Batllia le 2 septembre 2019, soit postérieurement à l'introduction de la demande de modification de mesures. Par ordonnance du 24 septembre 2024, les parties ont été invitées à se prononcer sur une éventuelle suspension de la procédure. Le ministère public et l'appelante s'y sont opposés, et l'intimé n'a pas répondu.
Question de droit
La Sala Civil devait déterminer si l'appel formé contre une décision de modification de mesures familiales pouvait être tranché au fond alors qu'une procédure de protection de mineurs était pendante à l'égard du même enfant. Plus précisément, la question était de savoir si le juge de la famille demeurait compétent pour statuer sur le régime des relations parents-enfant, en particulier sur la modalité des contacts paternels, lorsque la situation de l'enfant relève d'une procédure d'assistance éducative.
Solution et dispositif
La Cour suspend la procédure d'appel et renvoie les actuations à la Batllia afin que la section des mineurs compétente adopte les mesures nécessaires à la protection de l'enfant. Elle ne statue pas sur les d
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (34/2024) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
OBJECTE: Modificació mesures, suspensió procediment per concórrer amb expedient de menors.
AUTE 000202/2024
Andorra la Vella, el 9 de desembre del 2024.
En nom del Poble Andorrà.-
Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Jaume TOR PORTA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 34/2024 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
ANTECEDENTS DE FET
1.- El 6-3-2019, la representació processal de la Sra. Montenegro formulava demana de modificació de mesures definitives contra el Sr. Olmo, respecte del fill menor M.
2.- El 20-3-2019, la representació processal del Sr. Olmo contestava la demanda articulant excepcions de cosa jutjada i de litispendència i subsidiàriament s'oposava a la modificació parcial de les mesures demanada de contrari.
3.- El Ministeri fiscal ha contestat a la demanda articulada i amb la part demandant s'han pronunciat respecte de les excepcions articulades.
4.- Substanciat el procediment pels seus tràmits. El 3-1-2024 ha recaigut Sentència amb la següent part decisòria:
"Primer.- que ha d'estimar parcialment la demanda de modificació de mesures en les relacions entre els progenitors i el fill menor d'edat M que compta actualment amb deu anys d'edat, pretesa aquesta per la Sra. Montenegro i dirigida contra el Sr. Olmo, fixant, segons el que preveu el IV.- Fonament de Dret, els següents extrems:
A/ De conformitat amb el que ja es decidí en la sentència de mesures paternofilials dictada el 13 de juliol del 2017 en els autes civils contenciosos enregistrats amb el número seqüencial 6900047/2014 -no modificada en aquest extrem per la sentència dictada en grau d'apel·lació el 27 de febrer del 2018 per la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (TSJC.-0000369/2017)-, l'exercici de l'autoritat parental sobre el fill menor comú dels litigants de nom M, serà exercida de forma conjunta pels seus progenitors; es manté inalterada la guarda i custòdia del fill menor M a favor de la seva progenitora Sra. Montenegro; es confirma la pensió d'aliments a càrrec del Sr. Olmo i a favor del seu fill menor M a raó de la suma mensual de quatre-cents euros (400.- EUROS), la qual haurà de continuar sent satisfeta dins dels cinc primers dies de cada mes al compte corrent bancari fins ara practicat o bé aquell altre que a tal efecte indiqui la Sra. Montenegro i serà objecte de les revisions anyals que experimenti l'Índex de Preus al Consum publicat pel Govern, havent d'assumir ambdós progenitors les despeses extraordinàries de llur fill menor M per meitats;
B/ Es suspèn el règim de visites del Sr. Olmo respecte del seu fill menor M, instaurant un règim de contactes supervisats per part del Servei de Trobada Familiar segons el Reglament regulador del Servei de Trobada Familiar del 28 de febrer del 2018, amb el benentès que aquest règim de contactes es mantindrà fins al moment en què el Sr. Olmo hagi acreditat una recuperació suficient del seu estat emocional -per consideració a la valoració que se'n faci per part d'experts a nivell psicològic i psiquiàtric i segons informe favorable sobre el desenvolupament de les visites entre pare i fill emès pel Servei de Trobada Familiar i que recomani que no s'hagi de continuar amb la modalitat de supervisió-, remetent-nos a la fonamentació jurídica d'aquesta resolució pel detall de la modalitat del règim de contactes supervisat aquí instaurat.
C/ Establir que el menor M podrà romandre en la companyia de la seva progenitora Sra. Montenegro els dies de l'onomàstica i de l'aniversari de la darrera.
Sense efectuar especial condemna en costes processals d'aquesta instància a cap dels litigants".
5.- La representació processal de la Sra. Montenegro s'alça contra aquesta decisió interessant es dicti Sentència en aquesta alçada revocant-la, disposant en el seu lloc, la suspensió per al pare de les visites paternofilials, tot incrementant la pensió d'aliments al seu càrrec i imposant a la part demandada el pagament de les costes ocasionades.
6.- El Ministeri Fiscal s'ha oposat al recurs d'apel·lació sol·licitant la confirmació íntegre de la Sentència dictada.
El Sr. Olmo, malgrat haver tingut coneixement de les pretensions revocatòries articulades per la Sra. Montenegro, no s'hi ha pronunciat.
7.- Per Providència de 24-9-2024 es convidava les parts litigants per tal de què es pronunciessin sobre una eventual suspensió del procediment en existir un procediment de menors incoat respecte del fill dels avui litigants. Tant el Ministeri Fiscal com la Sra. Montenegro s'han oposat a la suspensió proposada i el Sr. Olmo no ha presentat cap escrit al respecte.
Fonaments de dret
FONAMENTS DE DRET
Primer.- El present procediment ho és en modificació de les mesures adoptades en la Sentència dictada per la Batllia el 13-7-2017, parcialment modificada per decisió d'aquesta Sala de 27-2-2018 (rotlle TSJC-369/2017), respecte del menor M, nascut el 2-4-2013, que en allò que aquí interessa fixava una modalitat de guarda i custòdia materna amb uns amplis contactes per al progenitor no custodi consistent en caps de setmana alterns i tots els dimarts des de la sortida de l'escola i fins el dijous en que l'havia de reintegrar a l'establiment escolar. Tanmateix es fixava a càrrec del pare, una pensió per aliments a alçada de 400.- EUR mensuals incrementable anyalment segons l'IPC.
Concretament, a la vista de l'evolució de les circumstàncies que envoltaven les relacions entre pare i fill, la mare sol·licitava la suspensió del règim de contactes existent amb el pare i un increment de la pensió d'aliments a pagar pel mateix, fixant-la en l'import de 450.- EUR.
La Sentència dictada pel Batlle acull parcialment les pretensions articulades suspenent els contactes existents, fixant-los en modalitat supervisada una modalitat de contactes supervisats amb el pare, tot i que en suspèn l'execució fins que al moment en què el Sr. Olmo hagi acreditat una recuperació suficient del seu estat emocional en les condicions que es descriuen, i que recomani que aquesta modalitat restringida de contactes ja no resulti necessària. Respecte de la pensió d'aliments confirma aquella que resulta de les resolucions anteriors.
I és contra aquesta decisió que s'alça la part recurrent, demanant-ne la revocació, disposant en el seu lloc la suspensió del règim de visites del pare i la pensió d'aliment pretesa que inicialment reclamava.
El Ministeri Fiscal s'ha oposat al recurs d'apel·lació articulat defensant que la resolució dictada ja recolliria les pretensions de la Sra. Montenegro.
El Sr. Olmo ha adoptat una postura de passivitat processal atès que malgrat que haver tingut coneixement directe del recurs formulat, no s'ha manifestat al seu respecte.
Segon.- Consideracions preliminars
Abans d'endinsar-nos en l'anàlisi del recurs articulat, resulta imprescindible recordar que el 2-9-2019 s'incoava un procediment de menors respecte d'en M prop de la Batllia (1000014/19). Tanmateix el 21-7-2023 i en l'àmbit del procediment de crisi familiar es suspenia el règim de contactes establert del menor amb el seu pare, establint-se una modalitat supervisada.
Ja hem pogut declarar de manera repetida que la intervenció judicial dels contactes entre un fill i el seu progenitor és una mesura excepcional que només es pot adoptar quan s'apreciï una situació de risc per al menor. I si bé és cert que per assegurar-li un marc processal, aquesta mesura pot adoptar-se en expedients de crisi familiar, quan existeix un expedient de menors incoat tal i com aquí succeeix, és en aquest procediment que s'ha de tractar la situació de risc, sense que el procediment de modificació de mesures resulti viable.
En efecte, es tracta d'un procediment especial en què el legislador ha volgut que l'òrgan judicial gaudeixi d'un ampli especte competencial, superior al del batlle encarregat dels procediments de família, que li permeten regular de manera integral la situació que afecta el menor. En aquesta eventualitat, ja sosteniem que:
"(···) Per evitar qualsevol incidència negativa en una matèria sensible com la pròpia a la protecció dels menors en situació de risc, ha de recordar-se que el Batlle de Menors gaudeix d'un espectre competencial extraordinàriament ampli a través del qual ha de regular de manera integral la situació que afecta el menor. Amb aquesta finalitat, les decisions que adopta en matèria d'assistència educativa s'imposen als progenitors, els quals conserven els atributs parentals sempre i quan el seu exercici no resulti contradictori amb la mesura adoptada (art. 34 de la Llei Qualificada de l'Adopció i de les Altres Formes de Protecció del Menor Desemparat), però també, a partir de la seva adopció suspenen tota altre eventual mesura anterior que hagi pogut ser decidida, i alhora impedeixen l'admissió de cap nou procediment de regulació de mesures en relació al menor protegit fins a clausura de l'expedient incoat amb aquesta finalitat (TSJC-224/09).
A partir del moment en què el Batlle de menors ha adoptat mesures d'assistència educativa en relació a l'infant, el procediment de modificació de mesures en que es va dictar la Resolució avui recorreguda havia de suspendre's (····)" (Aute de 24-4-2018, TSJC-469/17), criteri aquest que hem pogut mantenir posteriorment en els rotlles 416/18, 001/19 i 180/23.
Si bé és cert que quan intervenien aquestes decisions en l'expedient de menors s'havia adoptat alguna mesura d'assistència educativa i que en el present supòsit el batlle de menors, no n'ha adoptat cap, això no obsta que a partir del moment en que s'albira una situació de risc per als menors és el Batlle que per raons d'especialitat en la matèria a qui correspon adoptar-les i no al del procediment de família.
En aquest context, escaurà suspendre les actuacions, retornant-les a la Batllia per tal de que la secció de menors competent adopti immediatament les mesures que es puguin considerar escaients per a tutelar la situació del menor M, amb el benentès que aquestes mesures hauran d'intervenir en tots els àmbits que concerneixin el correcte desenvolupament del menor (personal, econòmic, etc.).
Tercer.- Costes
L'àmbit familiar del present procediment, comportarà que no hagi de fer-se pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
Decisio
DECIDEIX
Suspendre el present procediment iniciat subsegüent al recurs d'apel·lació articulat per la Sra. Montenegro contra la Sentència dictada el dia 3-1-2024, retornant-los a la Batllia per tal de que la secció de menors competent en el procediment 1000014/2019 adopti immediatament les mesures que es puguin considerar escaients per a tutelar la situació del menor M, amb el benentès que aquestes mesures hauran d'intervenir en tots els àmbits que concerneixin el seu correcte desenvolupament fins a clausura definitiva de l'expedient de menors. No escau fer pronunciament respecte de les costes ocasionades en aquesta alçada.
Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.
