ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.39285fa6 · Dossier Bipartite (I. Doctrine + II. Minute Originelle)
Score d’Autorité Korpus
95/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 259/2023·11 juin 2024·Cassation partielle
STSJAD ANDORRA, a 11 de juny del 2024 - ROJ: STSJAD 180/2024
Juridiction / SourceTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Référence / Rôle259/2023
Domaine juridiquejurisprudence
Empreinte SHA-2560000000000000000…
Sommaire analytique Korpus & Points de droit essentiels (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2024:180) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par cassation partielle et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 11 de juny del 2024 - ROJ: STSJAD 180/2024).
PARTIE I
Commentaire Doctrinal & Analyse Scientifique Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation partielle
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 11 juin 2024 (n° 259/2023) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation partielle).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation partielle), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
STSJAD 180/2024 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, 11 juin 2024)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 180/2024, ECLI:AD:TSJADAD:2024:180 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Civil, recours n° 259/2023) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le litige porte sur la modification de mesures relatives aux relations entre parents et enfant. M. Expósito a saisi le tribunal de première instance d'une demande de modification des mesures paternofilales à l'égard de Mme Amador, le ministère public étant partie à la procédure. La décision de première instance, rendue le 10 août 2023, a substantiellement fait droit à la demande du père et partiellement à la demande reconventionnelle de la mère.
Le jugement de première instance, tel que transcrit dans la décision, établissait :
une garde et une autorité parentale partagées mises en œuvre de manière progressive, en trois phases successives (trois premiers mois, trois mois suivants, puis exercice plein par semaines alternées) ;
une pension alimentaire à la charge du père, fixée selon les phases, avec une contribution à un compte commun, des dépenses extraordinaires réparties à 60 % pour le père et 40 % pour la mère, et une indexation annuelle sur l'IPC ;
l'absence de condamnation aux dépens.
La mère a interjeté appel le 20 septembre 2023, sollicitant la révocation partielle du jugement et l'absence de condamnation aux dépens. Par ordonnance du 8 avril 2024, le magistrat rapporteur a rejeté certaines preuves proposées par l'appelante, admis d'autres pièces, et jugé qu'une audience n'était pas nécessaire. Le pourvoi du père (intimé) tendait à la confirmation intégrale du jugement. Le ministère public a exprimé son accord avec une partie des moyens de l'appelante.
Le rapport psychosocial du 5 décembre 2023, établi par le service spécialisé d'attention à l'enfance et à l'adolescence (SEAIA, désigné dans la décision par le code ORG_0 ou ORG_1), a été admis comme preuve en appel. Il relevait des indicateurs de risque et proposait un plan d'intervention familiale de courte durée.
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Andorra la Vella, a 11 de juny del 2024. En nom del Poble Andorrà.- »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STSJAD ANDORRA, a 11 de juny del 2024 - ROJ: STSJAD 180/2024 confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (cassation_partielle), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
✦ ⁂ ✦
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades. »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Principauté d'Andorre, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara), refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem. »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en Principauté d'Andorre. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 11 juin 2024 par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra ;
Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Principauté d'Andorre.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.
Points de contrôle immédiatement mobilisables dans vos écritures et dossiers
Andorre
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (259/2023) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit AD afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
PARTIE II — MINUTE ORIGINELLE & TEXTE AUTHENTIQUE INTÉGRAL
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Carles Cruz Moratones, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- El Sr. Expósito va interposar demanda de modificació de mesures paternofilials contra la Sra. Amador i essent part en el procediment el Ministeri Fiscal.
2.- El Tribunal de primera instància ha dictat resolució en data 10.8.2023 amb la següent part decisòria :
"Primer.- Estimar substancialment la demanda formulada pel Sr. Expósito i estimar parcialment la demanda formulada per la Sra. Amador i:
Modificar la sentència recaiguda en data 28 de febrer del 2019, dictada en el marc de la causa 7000033/2019, en els següents aspectes:
Fixar la implementació d'una guarda i custòdia compartida de la següent manera:
Els tres primers mesos des de la notificació de la sentència:
El pare gaudirà de la menor, els caps de setmana alterns, des de divendres a la sortida de l'escola fins al dilluns que la reintegrarà a l'escola.
Entre setmana gaudirà dels dimecres de la sortida de l'escola fins al dijous que la reintegrarà a l'escola.
Els tres mesos següents:
El pare gaudirà de la menor, una setmana de cada dues, des de dimecres fins a dilluns, i l'altra, del dimecres fins al divendres.
Passats aquests sis mesos, es fixarà l'exercici ple d'un sistema de guarda i custòdia compartida per setmanes senceres alternes.
Les vacances escolars es mantindran tal i com han estat acordades en el conveni homologat per sentència.
Fixar una pensió d'aliments a càrrec del progenitor de:
Durant els tres primers mesos, seguirà assumit la suma de 350.- euros mensuals, com venia fent fins a la data.
En els tres mesos posteriors, el pare pagarà la suma de 250.- euros en concepte de pensió per aliments a la mare. En aquest període el pare s'haurà de fer càrrec de les despeses que generi la menor mentre estigui amb ell (menjar i roba)
A comptar de l'exercici ple del règim de guarda i custòdia, ambdós aportaran a un compte conjunt la suma que pactin per les despeses ordinàries i periòdiques de la menor, i en cas de desavinença, 200.- euros mensuals cadascun d'ells, i el pare pagarà la suma de 100.- euros mensuals a favor de la mare, incrementable anualment segons IPC, atesa la diferència salarial entre ambdós. Per la resta de despeses, cada progenitor assumirà les pròpies.
Les despeses extraordinàries seran assumides en tot moment en un 60% a càrrec del pare i 40% a càrrec de la mare.
Ratificar l'esmentada sentència per la resta d'extrems."
Segon.-.Tot plegat sense fer especial imposició de les costes judicials ocasionades.".
3.- El 20.9.23 la Sra. Amador ha interposat recurs d'apel·lació contra la sentència de la ORG_2, i segons el que s'argumenta en el seu escrit sol·licita que es revoqui parcialment la sentència d'instància i que no es faci pronunciament en relació a les costes processals causades.
Altrament la Sra. Amador ha proposat la pràctica de les següents proves :
Documental privada.- Consistent en que s'incorpori als autes unes converses per WhatsApp aportades de document número 2.
-Testifical.- Consistent en que, prèvia declaració de pertinença i jurament prestat, comparegui la Sra. Águila per tal de respondre a les preguntes que se li formulin per aquesta part. - Documental pública per requeriment.- Consistent en que, prèvia declaració de pertinença, el Tribunal requereixi als serveis socials del Ministeri de Benestar per tal que procedeixin a actualitzar l'informe social realitzat en el seu dia al Sr. Expósito atès que la seva situació personal s'ha vist modificada.
Per altra banda, aquesta part ha tingut coneixement que durant el mes de novembre el Servei Especialitzat d'Atenció a la Infància i l'Adolescència ha iniciat un procediment administratiu per determinar si la menor Plaza està en situació de risc. Motiu pel qual també aporta còpia de l'informe que obra en dit expedient com document número 1 als efectes que sigui admesa en tant que prova documental.
4.- El 30.10.23 el Sr. Expósito s'ha oposat al recurs i ha sol·licitat que es confirmi íntegrament la sentència apel·lada
5.- Per Aute de 8.4.2024 el magistrat ponent ha decidit :
"Primer.- No admetre les proves següents proposades per la part apel·lant en el seu escrit del 20-09-2023: Documental privada, Testifical i Documental pública per requeriment.
Segon.- Admetre la prova següent proposada per la part apel·lant en el seu escrit del 07-12-2023: còpia de la resolució del Ministeri d'Afers Socials i Funció Púbica de data 5-12-2023.
Tercer.- Admetre la prova següent proposada per la part apel·lada en el seu escrit del 30-10-2023 consistent en l'aportació de la còpia de l'aute de 09-10-2023 pel qual la Batlle ponent estableix unes mesures provisionals promogudes per la Sra. Águila a l'atenció del Sr. Expósito.
Quart.- Declarar que no és necessària la celebració d'una vista per a resoldre el present recurs d'apel·lació. Per tant, el recurs d'apel·lació queda vist per a la resolució que escaigui.
Cinquè.- Notificar la present resolució judicial a les parts interessades."
FONAMENTS DE DRET
Primer.- En el present procediment, la part agent Sr. Expósito reclama front la part defenent Sra. Amador en demanda de modificació de mesures paternofilials en la relació a la filla comuna Plaza, nascuda en el dia 22.11.2016.
La sentència d'instància acordà les mesures indicades i transcrites en els antecedents de fet.
Contra tal decisió s'alça la mare.
Segon.- La Sra. Amador discrepa de la sentència dictada en tres aspectes: 1) que si bé admet un règim progressiu per arribar a una guarda i custòdia compartida amb el pare sobre la filla Plaza, considera que no ha de ser una progressió automàtica, sinó que ha d'estar condicionada al seguiment que es faci sobre la relació del pare amb la filla i sota control judicial; 2) Cal que s'imposi un tractament psicoeducatiu del pare envers la relació amb la mare per millorar la comunicació entre ells i fer desaparèixer certes conductes masclistes del pare; i 3) que la pensió que en cada tram temporal previst en la progressiu establerta per fases, la pensió sigui l'adient tenint en compte el que ja estava pagant el pare en aquells moments previs a la modificació de mesures.
Vegem cada motiu per separat.
Tercer.- Pel que fa a la necessitat de que la progressió de les diferents fases establertes en la sentència per arribar a una custòdia compartida hagi d'estar condicionada al seguiment previ que es faci de la conducta paterna en el nucli familiar està plenament justificada a la vista de l'informe psicosocial de 5.12.23 emès pel ORG_0 (SEAIA) admès com a prova en segona instància. En aquest informe es detecten una sèrie d'indicadors de risc que justifiquen que el Servei indicat faci una proposta tècnica d'establir un Pla d'Intervenció Familiar de curta durada per valorar si els diferents nuclis familiars, i en especial el nucli familiar patern, poden donar resposta a les indicacions de les professionals i les pautes socioeducatives mitjançant la introducció de l'Educadora Socials als respectius domicilis i d'aquesta manera reduir la gravetat dels indicadors de risc detectats i, en cas de que no es recondueixi la situació, el ORG_1 valorarà proposar una mesura de protecció vers els menors (els dos fills menors del Sr. Expósito, fruit de dues relacions).
Davant de tal actuació acordada pel ORG_1 es fa palès que la pretensió de la Sra. Amador de que el pla per fases previst per la sentència, es condicioni a disposar del control judicial pertinent i previ, a la vista de les actuacions que l'indicat Servei vingui realitzant i de la valoració que en faci de la situació familiar.
Aquest motiu al que també hi manifesta el seu acord el Ministeri Fiscal, ha de ser acollit.
Quart.- Pel que fa al segon motiu de la recurrent instant a que s'acordi un tractament psicoeducatiu del pare perquè aquest arraconi comportaments masclistes en general i en la comunicació amb la mare, hem de dir que no podem atendre aquesta pretensió perquè ja hem dit en altres ocasions (STJC 303/19; STJC 173/21 I 363/23) que no es pot imposar als progenitors el seguiment de tractament mèdics o psicològics com a condicionants per tenir cura dels seus fills. Dèiem que: "Cinquè.- Finalment pel que fa la pretensió d'imposar al pare el seguiment d'una teràpia psicològica o equivalent mentre estigui a càrrec dels menors, hem de dir que no tenim cap base legal els Tribunals per imposar de manera coercitiva el seguiment d'una teràpia a un progenitor, sinó únicament fer recomanacions. I en aquest cas de la informació de que disposem tampoc tenim certesa de que el pare exerceixi una influència negativa i obstaculitzadora de les relacions maternofilials. Si algun dia en fase d'execució s'arribés a aquesta conclusió, aleshores els Tribunals ja disposem un ampli abast decisori per protegir l'interès superior dels menors." (STJC 303/19).
Doncs si ja ho motivàvem en relació als fills, encara amb més raó respecte la situació interpersonal entre els progenitors. La funció dels Tribunals no és la d'educar als ciutadans en l'àmbit interpersonal, sinó la de protegir als infants i adolescents de conductes que els puguin perjudicar i causar dolor, imputables als progenitors. Si això esdevé, aleshores els Tribunals hem de prendre les mesures que siguin eficients envers la protecció de l'interès superior del menor. En conseqüència, si es donés el cas de conductes inapropiades del pare que poguessin repercutir negativament en l'educació dels fills, es quan caldria adoptar la mesura adient. El motiu no pot ser atès.
Cinquè.- Finalment pel que fa al motiu centrat en l'actualització de la pensió que reclama la Sra. Amador hem de fer notar que ja va conformar pel Ministeri Fiscal el qual ja raona encertadament que no es pot començar en la primera fase a fixar una pensió d'aliments inferior a la que ja venia pagant degudament actualitzada el Sr. Expósito (per import de 404,07EUR mensuals) en no haver-hi cap justificació o canvi respecte les despeses de la menor. Aleshores, i la segona fase haurà de també augmentar i situar-se en 303,07EUR al mes. Finalment, la tercera i última fase si s'arriba a la guarda i custòdia compartida de manera plena, la pensió a pagar a la mare (que no ha estat impugnada pel Sr. Expósito que ha consentit la sentència) caldrà mantenir-la en 100EUR al mes (amb coincidència amb el Ministeri Fiscal), doncs no va relacionada amb la pensió d'aliments pagada en les fases anteriors ni amb l'ingrés de 200EUR que cada progenitor haurà d'ingressar en el compte comú.
Les dites pensions hauran d'actualitzar-se cada any amb les variacions de l'IPC i tindran efectes des d'aquesta sentència.
S'estima el motiu de manera parcial.
Sisè.- Atesa la naturalesa d'aquesta classe de procediments i a la manca de temeritat o de mala fe de cap dels litigants no fem pronunciament sobre les costes d'aquesta alçada.
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Civil,
Decisio
DECIDEIX
PRIMER.- ESTIMAR PARCIALMENT el recurs d'apel·lació interposat per la Sra. Amador contra la Sentència dictada pel Tribunal de Batlles en data 10 d'agost de 2023, que revoquem parcialment en el sentit de:
La progressió per fases que preveu la sentència d'instància fins arribar en el seu dia a una guarda i custòdia compartida de la menor Plaza, haurà d'estar condicionada a l'evolució de la situació familiar sota supervisió del ORG_1 i sota control judicial.
La pensió d'aliments a càrrec del Sr. Expósito en la primera fase serà la de 404,07EUR al mes. En la segona fase serà de 303,07EUR mensuals amb efectes des d'aquesta sentència.
Es mantenen la resta de pronunciaments de la sentència.
SEGON.- No fem pronunciament de les costes causades en aquesta alçada derivades d'aquest recurs.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.