ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.389fc3f4 · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
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PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° SS-023-1/98·19 februari 1999·
Cassation totale
STSJAD ANDORRA, a 19 de febrer del 1999 - ROJ: STSJAD 42/1999
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLISS-023-1/98
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:1999:42) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par cassation totale et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 19 de febrer del 1999 - ROJ: STSJAD 42/1999).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — cassation totale
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 février 1999 (n° SS-023-1/98) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (cassation totale).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (cassation totale), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
Par cette décision rendue le 19 février 1999 (n° SS-023-1/98), Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) apporte une clarification structurante en matière de jurisprudence. Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine jurisprudence au sein de l'ordre juridique de Principauté d'Andorre.
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« CASS. INVALIDESA ACCIDENT DE TREBALL.- El tenir en compte l'element professional suposa que l'assegurat aporta la prova que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat resultant de l'accident de treball. »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté d'Andorre, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence STSJAD ANDORRA, a 19 de febrer del 1999 - ROJ: STSJAD 42/1999 confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (cassation_totale), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
✦ ⁂ ✦
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Tribunal Superior de Justícia d’Andorra procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
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« 1.- La Sra. Cepeda va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de gener de 1998, confirmant la decisió del 29 de desembre de 1997 que constata l'existència d'una minva física d'un 16% derivada d'un accident laboral. »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Principauté d'Andorre, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara), refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
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« Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal. »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra en Principauté d'Andorre. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 19 février 1999 par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra ;
Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Principauté d'Andorre.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (SS-023-1/98) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
CASS. INVALIDESA ACCIDENT DE TREBALL.- El tenir en compte l'element professional suposa que l'assegurat aporta la prova que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat resultant de l'accident de treball.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Cepeda va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de gener de 1998, confirmant la decisió del 29 de desembre de 1997 que constata l'existència d'una minva física d'un 16% derivada d'un accident laboral.
2.- En la sentència de 13 de juliol de 1998, el Tribunal de Batlles ha estimat en part la demanda interposada per la Sra. Maria Cepeda i ha declarat que l'agent té dret a percebre les indemnitzacions del salari fins el 30 de desembre de 1997 i un complement de pensió establert en 16.789 pessetes mensuals a comptar des del 30 de desembre de 1997.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 28 de setembre de 1998, la Sra. Cepeda estima que l'element professional s'ha de tenir en compte: en efecte ha reprès un treball a mitja jornada i les pèrdues d'emoluments es poden per tant calcular .
En el seu escrit de conclusions de data 20 d'octubre de 1998, la Sra. Cepeda manifesta que el grau d'IPP global s'ha de fixar en el 50%, més l'element professional.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° SS-023-1/98 — Décision commentée
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4.- En la seva contesta de data 29 d'octubre de 1998, la CASS discuteix la manera de càlcul del grau d'IPP global. Segons ella, el càlcul s'ha d'efectuar de la manera següent:
30%;
-pel primer accident de treball que va sofrir el 19 de setembre de 1980: el
-pel segon accident de treball que va sofrir el dia 9 de setembre de 1996, la minva física que deriva d'aquest segon accident és d'un 23%; el dit percentatge cal aplicar-lo a la capacitat residual de treball que la Sra. R. tenia abans d'aquest accident (el 70%) del que en resulta un IPP del 16% (23% de 70).
D'altra banda, la CASS estima que no hi ha lloc de considerar l'element professional ja que la Sra. R. no ha aportat la prova de la pèrdua d'emoluments.
En el seu recurs de data 8 d'octubre de 1998, la CASS precisa que l'IPP global de la Sra. R. s'ha d'estimar en un 46% (el 30% del primer accident, més el 16% de l'accident de l'any 1996) i que això li dóna dret a percebre una renda o pensió única equivalent a la meitat del dit 46%, per aplicació de l'article 8 del Reglament d'Aplicació núm. 18.
La CASS discuteix per tant el càlcul efectuat en la sentència recorreguda que indica "que a la renda ja percebuda ha d'afegir-se la meitat del 23% del salari actualment percebut"; resulta, segons la sentència, un complement de pensió de 16.789 pessetes (145.989 x 11,5%). La CASS manifesta que no cal adjuntar la meitat del 23%, però si la meitat del 16%, o sigui el 8%; en resultaria segons la CASS, un complement de pensió d'11.579 pessetes (145.989 x 8%), a comptar des del 30 de desembre de l'any 1997 (en la vista oral, l'advocat de la CASS manifesta que s'accepta la data de percepció fixada per la sentència) .
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- El litigi planteja dues qüestions diferents: el càlcul del muntant de la pensió i l'eventual presa en compte de l'element professional.
Tercer.- Quant a la determinació del muntant de la pensió:
El càlcul del grau d'IPP global efectuat per la CASS i confirmat per la sentència (fonament quart) és correcte. En particular, el percentatge d'invalidesa resultant del segon accident s'ha d'aplicar a la capacitat de treball residual, que era efectivament d'un 70%, obtenint-se així una invalidesa d'un 16%.
Des d'aleshores, el grau global d'IPP s'estableix en un 46% (el 30% pel primer accident i el 16% pel segon).
Pel càlcul de la pensió, cal per tant aplicar les disposicions de l'article 8 del Reglament d'aplicació núm. 18. En aquest cas, la Sra. R. és major de 45 anys i la minva apreciada es situa entre el 10 i el 55%.
Per tant, la Sra. R. "té dret a percebre una renda calculada aplicant al seu salari mensual la meitat del percentatge d'invalidesa".
Convé fer una aplicació literal d'aquest text: essent el grau global d'IPP d'un 46%, la Sra. R., té dret a percebre la meitat del 46%, o sigui un 23%, és a dir la meitat del grau d'incapacitat pel primer accident ( 30%/2 = 15%), més la meitat del percentatge d'invalidesa derivada del segon accident (16% /2 = 8%).
En conseqüència, el suplement de pensió s'ha d'establir en 145.989 x 8%
= 11.679 pessetes, segons els càlculs efectuats per la CASS i la sentència s'ha de modificar en aquest punt.
Quart.- Quant a la valoració eventual de l'element professional:
El tenir en compte l'element professional suposa que l'assegurat aporta la prova que la pèrdua d'emoluments es deu a la incapacitat resultant de l'accident de treball. Sobre aquest punt, la Sra. R. no ha aportat cap element de prova. El document que figura en l'expedient (foli 15) no es pot prendre en consideració per raó de la seva gran imprecisió.
La sentència s'ha de confirmar per tant en aquest punt.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Estimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS.
Segon.- Revocar la sentència recorreguda i declarar que l'agent té dret a percebre un complement de pensió establert en onze mil sis-centes setanta-nou pessetes (11.679 pessetes) mensuals a comptar des del 30 de desembre de l'any 1997.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.