ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.f2c9935a · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
96/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° AD-072-1/2004·20 december 2004
·
Confirmation
STSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2004 - ROJ: STSJAD 231/2004
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLIAD-072-1/2004
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2004:231) — En matière de droit_penal, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 20 de desembre del 2004 - ROJ: STSJAD 231/2004).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 20 décembre 2004 (n° AD-072-1/2004) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
I. Faits et procédure
Décision rendue le 20/12/2004 par la juridiction Tribunal Superior de Justícia d’Andorra sous la référence ECLI:AD:TSJADAD:2004:231.
Extrait analytique des éléments factuels et procéduraux soumis à la juridiction : SENTÈNCIA 2004-73 DE 20 DE DESEMBRE DE 2004
AUTORITZACIO DE RESIDENCIA I DE TREBALL
L'intere at ha come infraccion penal greu i en con eqüència no compleix le condicion requeride per la Llei per a obtenir la renovació de l'autorització de re idència i de treball.
Ponent : M.I. Sr. Bernard Plagnet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1- El Sr. Ca tillo va interpo ar recur contra la re olució del Govern de data 16 de juny de 2004, confirmant en alçada la deci ió del 5 d'abril anterior ol·licitant l'anul·lació de l'acte admini tratiu impugnat.
2.- En la entència del 27 de etembre del 2004, el Tribunal de Batlle ha de e timat…
II. Problème de droit
La juridiction était saisie de la régularité procédurale et du bien-fondé en droit applicable des prétentions formées par les parties au regard des normes constitutionnelles et législatives en vigueur (notamment l'article 10 de la Constitució d'Andorra garantissant le droit à la juridiction et à un procès équitable ainsi que les dispositions du Codi de procediment civil).
III. Solution et dispositif de la juridiction
Après examen contradictoire des moyens de fait et de droit, la juridiction statue par décision motivée :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
4, confirmatòria de la re olució de la Secretaria d'E tat de Ju tícia i d'Interior del 5 d'abril del 2004, é aju tada a dret i al fin que legitimen l'activitat admini trativa.
Aque ta entència é ferma i executiva.
Manem que una vegada 'hagi complert el que di po a l'article 76 de la Llei de la Juri dicció Admini trativa i Fi cal e lliurin el aute original amb la certificació d'aque ta entència al Tribunal de Batlle , Secció Admini trativa del qual procedien, i que 'arxivin le actuacion del Tribunal.
Subir
Diccionario RAE
IV. Portée et intégration au corpus Korpus
Cette décision s'inscrit dans la jurisprudence constante des juridictions de la Principauté et a fait l'objet d'une indexation intégrale dans le graphe de connaissances Korpus.
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD-072-1/2004) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
L'interessat ha comes infraccions penals greus i en conseqüència no compleix les condicions requerides per la Llei per a obtenir la renovació de l'autorització de residència i de treball.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1- El Sr. Castillo va interposar recurs contra la resolució del Govern de data 16 de juny de 2004, confirmant en alçada la decisió del 5 d'abril anterior sol·licitant l'anul·lació de l'acte administratiu impugnat.
2.- En la sentència del 27 de setembre del 2004, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Castillo i ha confirmat la resolució del Govern de no renovar la seva autorització de residència i treball.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 5 de octubre del 2004, el Sr. Castillo manifesta principalment que:
-el seu comportament no altera greument la tranquil·litat pública a Andorra i que no ha causat cap incident des de fa 15 mesos ;
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° AD-072-1/2004 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
-desenvolupa la seva activitat professional satisfactòriament;
-« adoptar la mesura pretesa contra la meva persona, suposa imposar una sanció que supera immensament el perill provocat pels fets que se m'imputen » ;
-la mesura de no renovació és contraria a la Convenció Europea dels Drets de l'Home.
4.- En la contesta de data 15 d'octubre del 2004, el MI Govern manifesta principalment que :
-l'article 52 de la Llei Qualificada d'Immigració de data 14 de maig del 2002 estableix que per obtenir la renovació de qualsevol autorització d'immigració, la persona que n'és titular no ha de representar un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones o dels bens ni per a l'ordre públic;
-l'interessat ha comès diverses infraccions penals a Andorra
-la resolució objecte del present procediment s'ajusta al principi de proporcionalitat
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- El litigi versa sobre la no renovació pel Govern de l'autorització de residència i treball. El Govern manifesta en la seva resolució de data 5 d'abril del 2004 (veure foli 31) que el Sr. Castillo representa un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones, i per l'ordre públic en general.
Tercer.- Per resoldre el present plet convé aplicar les disposicions de la Llei Qualificada de data 14 de maig del 2002.
L'article 52 de la Llei disposa: « Seguretat i ordre públic"
Per obtenir la renovació de qualsevol autorització d'immigració, la persona que n'és titular no ha de representar un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones o dels béns ni per a l'ordre públic. »
I l'article 65 de la mateixa Llei precisa :
« Només és motiu de denegació de la sol·licitud de renovació d'una autorització d'immigració la constatació d'un o més dels supòsits següents:....
c) El fet de representar un risc per a la seguretat de l'Estat, de les persones o dels béns i per a l'ordre públic en general. »
Cal aplicar aquests texts als fets d'aquest cas.
Quart .- Resulta de l'examen de l'expedient que el Sr. Castillo ha esdevingut culpable de diverses infraccions penals que reconeix.
L'interessat fa quatre anys que viu a Andorra, i durant aquest temps, ha comès nombroses infraccions en un curt període (veure foli 22, la notificació pel Servei de Policia):
-l'any 2001 va ser controlat per furt de mercaderia i va ser detingut per maltractaments d'obra, resistència als agents de l'autoritat, alteració de l'ordre públic i danys dolosos a un vehicle oficial;
-l'any 2002, va ser denunciat 4 cops per lesions doloses;
-l'any 2003 va ser detingut per un delicte contra la salut publica i va ser detingut per lesions doloses i per alteració de l'ordre públic.
Aquestes infraccions han donat lloc a una sentència del Tribunal de Corts de data 13 de juny del 2003, que ha condemnat a l'interessat, «com a responsable penalment en concepte d'autor del delicte major de resistència greu als Agents de l'Autoritat, d'un delicte major de lesions doloses causades amb notòria brutalitat i una contravenció penal de danys dolosos, amb la concurrència de la circumstancia atenuant de ser menor de 21 anys » (veure foli 92).
Igualment cal remarcar que l'interessat ha fet prova d'una gran inestabilitat en la seva vida professional, havent canviat d'empreses en més d'11 ocasions en l'espai de 4 anys, havent romàs un màxim d'11 mesos en una empresa, essent la resta de llocs de treball de curta durada (veure foli 75). Actualment, està empleat a la mateixa empresa des del primer de juliol de 2003 i l'amo de l'empresa acredita un «bon comportament i una bona predisposició al treball» (veure foli 16).
Cinquè.- El conjunt d'aquests fets mostren que l'interessat no s'ha integrat convenientment a la vida del Principat, ja que durant el curt lapsus de temps de 4 anys, ha comès infraccions penals greus i que veritablement tampoc s'ha estabilitzat en una activitat professional.
En aquestes condicions, cal concloure que no compleix les condicions requerides per La Llei Qualificada d'Immigració, principalment per l'article 52, per a obtenir la renovació de l'autorització de residència i de treball.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Castillo.
Segon : Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió del Govern del 16 de juny del 2004, confirmatòria de la resolució de la Secretaria d'Estat de Justícia i d'Interior del 5 d'abril del 2004, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
