ISSN 3002-914X · DOI 10.58079/korpus.7d011723 · Tweeledig Juridisch Dossier (I. Doctrinaire Noot + II. Authentiek Arrest)
Korpus Autoriteitsscore
90/100
PRINCIPAT D’ANDORRA·Tribunal Superior de Justícia d’Andorra·N° 67/10·3 november 2010·
Confirmation
STSJAD ANDORRA, a 03 de novembre del 2010 - ROJ: STSJAD 297/2010
Gerecht / InstantieTribunal Superior de Justícia d’Andorra (cassation)
Zaaknummer / ECLI67/10
Rechtsgebiedjurisprudence
SHA-256 Controlegetal0000000000000000…
Analytische Samenvatting Korpus & Rechtsregels (Headnotes) (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, ECLI:AD:TSJADAD:2010:297) — En matière de droit_fiscal, la juridiction statue par confirmation et précise les conditions d'application de la règle de droit au regard de l'objet du litige (STSJAD ANDORRA, a 03 de novembre del 2010 - ROJ: STSJAD 297/2010).
DEEL I
Doctrinaire Annotatie & Wetenschappelijke Analyse Korpus
JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 03 novembre 2010 (n° 67/10) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté d'Andorre, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté d'Andorre (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Juridiction andorrane, — (STSJAD 297/2010)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 3 novembre 2010, recours n° 67/10, ROJ : STSJAD 297/2010, ECLI:AD:TSJADAD:2010:297) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
M. Espada a subi un accident de travail le 5 mars 2007. Par jugement du Tribunal de Batlles, il a obtenu le droit à une pension d'invalidité pour accident de travail de 24 %, à compter du 15 avril 2009, au titre d'une épicondylite. Le jugement de première instance n° 2010-65, qui reconnaît ce droit, n'a pas été frappé de recours et est devenu définitif.
Un nouvel arrêt de travail a débuté le 6 août 2009 pour la même pathologie. Par courrier du 15 octobre 2009, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) a suspendu le versement des indemnités journalières à compter du 16 octobre 2009, au motif que, selon une visite de contrôle médical du 15 octobre 2009, l'état de santé de l'assuré était consolidé et/ou stabilisé. Une décision confirmatoire du 30 novembre 2009 a rattaché l'arrêt à l'accident de 2007 et a relevé que la CASS indemnisait déjà l'intéressé par la pension d'invalidité.
Le Tribunal de Batlles a rejeté le recours de l'assuré par jugement du 15 mars 2010. M. Espada a interjeté appel le 30 avril 2010, en soutenant principalement que son incapacité physique était très importante après une rechute. La CASS a conclu à la confirmation, en soutenant qu'une même pathologie ne peut donner lieu simultanément à une pension d'invalidité et à une indemnité pour incapacité temporaire, et que la pathologie ne justifiait plus l'arrêt de travail. La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a été saisie et a statué le 3 novembre 2010.
Question de droit
La question posée à la juridiction d'appel pouvait se formuler en deux branches :
L'indemnité journalière pour incapacité temporaire (ITT) peut-elle être versée à un assuré qui perçoit déjà une pension d'invalidité pour accident de travail au titre de la même pathologie ?
Le maintien de l'arrêt de travail reste-t-il justifié lorsque les experts médicaux estiment la pathologie stabilisée et compatible avec une activité professionnelle ?
Le raisonnement de la Sala repose sur une distinction implicite entre la situation transitoire de l'incapacité temporaire, qui perdure tant que la pathologie n'est pas stabilisée ou consolidée, et la réparation définitive de séquelles par une pension d'invalidité. Cette distinction, présentée par la CASS dans ses écritures, est reprise par la juridiction.
Solution et dispositif
La Sala rejette l'appel et confirme la solution de première instance. Elle retient deux motifs principaux.
Sur le caractère non justifié de l'arrêt. La juridiction s'appuie sur l'avis de l'Àrea de Control Sanitari de la CASS, qui considère que la pathologie est « compatible amb una activitat laboral », qu'elle est chronique et que le traitement conservateur ne peut plus améliorer notablement la symptomatologie. Elle relève que l'appelant n'a produit aucun élément probatoire de nature à remettre en cause cette appréciation médicale.
Sur l'incompatibilité des prestations. Elle approuve le raisonnement du premier juge selon lequel « la percepció d'un ITT és incompatible amb el cobrament d'una pensió d'invalidesa perquè ambdues figures tenen el mateix denominador »,
Direct toepasbare aandachtspunten voor processtukken en adviespraktijk
Andorre
1. Processtukken & Cassatietoetsing
Voer Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (67/10) aan ter onderbouwing van de rechtsregel; controleer de motiveringseis en de aansluiting op het wettelijk kader (AD).
2. Contractuele & Adviespraktijk
Toets lopende overeenkomsten en bedingen aan de door het gerecht geformuleerde maatstaf om nietigheid of aansprakelijkheidsrisico’s te voorkomen.
3. Stelplicht & Bewijslast
Onderbouw elk feitelijk bestanddeel met verifieerbare producties overeenkomstig de bewijswaardering in dit arrest.
DEEL II — AUTHENTIEKE MINUTE & INTEGRALE UITSPRAAK (VERBATIM)
AndorreEscut oficial del Principat d’Andorra & Tribunal Superior de Justícia
PRINCIPAT D’ANDORRA
ADMINISTRACIÓ DE JUSTÍCIA — EN NOM DEL POBLE ANDORRÀ
A la vila d'Andorra la Vella, el 3 de novembre de 2010
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0069-1/09.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Espada va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 30 de novembre de 2009, confirmant en alçada la decisió del 15 d'octubre de 2009, tot sol·licitant la seva anul·lació.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, n° 67/10 — Décision commentée
Raadpleeg de integrale brontekst in Deel II en de SHA-256 integriteitscode vóór overlegging in rechte.
2.- En la sentencia del 15 de març del 2010, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Espada.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 30 d'abril de 2010, manifesta principalment que la seva incapacitat física és molt important després de tenir una recaiguda.
L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de maig de 2010.
4.- En la seva contesta de data 20 de maig del 2010, la CASS manifesta principalment que:
-En aplicació de la legislació vigent una mateixa patologia no pot ser indemnitzada, a la vegada, amb una pensió d'invalidesa i amb una prestació econòmica per incapacitat temporal (baixa medica).
-La baixa mèdica s'entén com una situació transitòria que es manté mentre la patologia no estigui estabilitzada o consolidada. La pensió per accident de treball es paga a l'assegurat que sofreix unes lesions definitives que disminueix en la seva capacitat de guany.
-D'acord amb els perits mèdics, la patologia referida per l'assegurat no justifica que hagi de continuar de baixa mèdica.
-El Tribunal de Batlles va declarar el dret de l'assegurat a ser beneficiari d'una pensió d'invalidesa per accident de treball del 24 % i aquesta sentencia (num.2010-65) no va ser recorreguda i va esdevenir ferma i definitiva.
En el seu escrit de conclusions de data 14 de juny del 2010, la CASS precisa que l'assegurat presenta una epicondilitis crònica que no justifica continuar en situació de baixa mèdica.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Cal fer un breu resumen dels fets abans de resoldre el present litigi.
L'interessat ha patit un accident de treball en data 5 de març del 2007.
El Tribunal de Batlles va declarar el dret de l'agent a la concessió d'una pensió d'invalidesa per accident de treball del 24 % a comptar del 15 d'abril del 2009, per la patologia de l'epicondilitis. A comptar del 6 d'agost de 2009 inicia una altra baixa per la mateixa patologia.
Per escrit de data 15 d'octubre del 2009, la CASS li va comunicar la decisió de suspendre el pagament de les indemnitzacions de salari a comptar del 16 d'octubre del 2009, pels motius, «Que a conseqüència de l'atur de treball AT200800021575 de data 6/08/2009 se us va convocar a una revisió mèdica el 15/10/2009 on es va constatar que el vostre estat mèdic està consolidat i/o estabilitzat i no justifica que continueu en situació d'atur de treball » (veure foli 52).
Aquesta decisió ha estat confirmada per una resolució de data 30 de novembre del 2009, pels motius, « Que d'acord amb la informació mèdica presentada, l'Àrea de Control Mèdic confirma que l'atur de treball iniciat el 6 d'agost del 2009 és derivat de l'accident de treball que va tenir el 5 de març del 2007 i que la CASS està indemnitzant mitjançant la pensió d'invalidesa per accident de treball que percep actualment.. » (veure foli 04).
Tercer.- Resulta de l'informe de l'Àrea de Control sanitari de la CASS que « es considera que la patologia de l'assegurat és compatible amb una activitat laboral, és crònica i el tractament « conservador » actual no pot aportar una millora notable a la simptomatologia, motiu pel qual la baixa mèdica no està actualment justificada » (veure foli 58).
En el seus escrits, l'interessat no aporta cap element probatori que permeti de posar en dubte aquesta apreciació mèdica. En conseqüència, com ha remarcat encertadament la sentencia recorreguda, « la percepció d'un ITT és incompatible amb el cobrament d'una pensió d'invalidesa perquè ambdues figures tenen el mateix denominador, és a dir la indemnització de l'epicondilitis que pateix l'agent al colze esquerra » (fonament de dret Tercer).
En conseqüència, el recurs d'apel·lació s'ha de rebutjar.
Quart .- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Espada
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 30 de novembre de 2009, confirmant en alçada la decisió del 15 d'octubre de 2009, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
