Jugt no
1077/2011
not. 9236/10/cd
AUDIENCE PUBLIQUE DU 24 MARS 2011
Le tribunal d'arrondissement de et à
correctionnelle, a rendu le jugement qui suit:
Luxembourg,
chambre
dans la cause du Ministère Public contre
ex.p.
étr.
confisc.
X.),
né le (…) à (…) (République de Chine),
demeurant (…), L-(…),
-prévenu -
FAITS:
Par citation du 15 février 2011, Monsieur le Procureur d'Etat près le tribunal
d'arrondissement de Luxembourg a requis le prévenu de comparaître à
l'audience publique du 8 mars 2011 devant le tribunal correctionnel de ce
siège, pour y entendre statuer sur les préventions suivantes:
Infractions aux articles 143 et 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration; infraction à l’article L.22210 du code de travail.
A l’audience publique du 8 mars 2011, Madame le vice-président constata
l'identité du prévenu et lui donna connaissance de l'acte qui a saisi le
tribunal.
Les témoins T1.) et T2.) furent entendus, chacun séparément, en leurs
déclarations orales, après avoir prêté le serment prévu à l'article 155 du
code d'instruction criminelle.
Le prévenu X.) fut assisté de l’interprète Thi Hue LAM pour les besoins de la
traduction des dépositions des témoins T1.) et T2.).
Le prévenu X.), assisté de l’interprète Thi Hue LAM, fut entendu en ses
explications et moyens de défense, lesquels furent plus amplement
développés par Maître Vincent ALLENO, avocat, demeurant à Luxembourg.
La représentante du Ministère Public, Pascale KAELL, substitut du
Procureur d’Etat, résuma l’affaire et conclut à la condamnation du prévenu
X.).
Le tribunal prit l’affaire en délibéré et rendit à l'audience de ce jour, date à
laquelle le prononcé avait été fixé, le
JUGEMENT
qui suit:
Vu la citation à prévenu du 15 février 2011 (not. 9236/10/cd) régulièrement
notifiée au prévenu.
Vu les procès-verbaux et rapports dressés en cause, notamment le procèsverbal numéro 8354/10 établi en date du 14 février 2010 par la Police GrandDucale, circonscription régionale Esch-sur-Alzette, SREC.
Le Ministère Public reproche au prévenu X.) d’avoir, entre la fin de l’année
2007 et le 14 février 2010, en sa qualité de gérant unique de la société
SOC1.) s.à r.l., exploitant le restaurant « SOC1.) », sis à L-(…), (…), en
infraction à l’article 143 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation des
personnes et l’immigration, sciemment et dans un but lucratif, facilité le
séjour irrégulier de quatre personnes d’origine chinoise, notamment en les
hébergeant et en les faisant travailler comme serveuse, cuisinier,
respectivement aide-cuisiniers dans ledit restaurant « SOC1.) », ces quatre
personnes étant :
- une personne déclarant faussement s’appeler A.) et être née le (…) en
Chine
- une personne déclarant faussement s’appeler B.) et être née le (…) en
Chine
- une personne déclarant faussement s’appeler C.) et être née le (…) à
Zhejiang ( Chine )
- une personne déclarant faussement s’appeler D.) et être née le (…) à
Zhejiang ( Chine )
Le Ministère Public reproche encore au prévenu X.), d’avoir, dans les
mêmes circonstances de temps et de lieu, contrevenu aux dispositions de
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l’article 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et
l’immigration, notamment, en ayant employé ces quatre personnes d’origine
chinoise comme serveuse, cuisinier, respectivement aide-cuisiniers dans
ledit restaurant « SOC1.) », partant des travailleurs soumis à l’obligation du
permis de travail, sans que ces personnes n’aient été munies d’un permis de
travail valable.
Le Ministère Public reproche finalement au prévenu X.) d’avoir, dans les
mêmes circonstances de temps et de lieu, en infraction à l’article L.222-10
du code de travail, employé les quatre personnes d’origine chinoise en tant
que serveuse, cuisinier, respectivement aide-cuisiniers en leur versant des
rémunérations inférieures au salaire social minimum.
- Les faits :
Les faits à la base de la présente affaire tels qu’ils résultent des éléments du
dossier soumis au tribunal, de l’instruction menée à l’audience, de l’audition
du témoin T1.), ainsi que des déclarations du prévenu X.) peuvent se
résumer comme suit :
Il résulte du procès-verbal numéro 8354-2010 établi en date du 14 février
2010 par la Police Grand-Ducale, circonscription régionale Esch-sur-Alzette,
SREC, que lors d’un contrôle en date du 14 février 2010 au restaurant
« SOC1.) » à (…), peu après 18.00 heures, deux personnes d’origine
chinoise se trouvaient derrière le comptoir, l’une habillée comme serveuse,
l’autre en tenue civile. Dans le local se trouvaient encore deux hommes et
deux enfants, un des hommes en tenue de serveur, l’autre en tenue civile.
Dans la cuisine, trois hommes d’origine chinoise étaient en train de préparer
le dîner. Dans une chambre sous le toit, une autre personne d’origine
chinoise a été trouvée, cachée sous une couverture.
Les agents de police ont exigé la production des documents d’identité et
d’embauche concernant ces personnes.
L’homme en tenue civile se trouvant dans le local s’est identifié comme étant
X.) et la femme en tenue civile derrière le comptoir s’est identifiée comme
étant T2.), l’épouse de X.).
Le serveur a présenté une carte de séjour luxembourgeoise pour s’identifier
comme étant M.).
La serveuse s’est identifiée comme étant D.) et a présenté une copie d’un
passeport. La photo d’identité sur le passeport ne correspondait cependant
pas au physique de la personne contrôlée. En outre, les agents de police ont
été informé par la suite par leurs collègues de Belgique que D.) aurait été
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présente lors d’un contrôle effectuée dans un restaurant chinois le 14 février
2010 à Liège.
L’un des cuisinier s’est identifié comme étant C.) et a présenté un passeport
chinois. La photo d’identité sur le passeport ne correspondait cependant pas
non plus au physique de la personne contrôlée. Les agents de police ont par
ailleurs pu établir que C.), ayant le numéro de passeport « CHN 14
9804814 », était lors du contrôle du 14 février 2010 au Portugal.
L’autre des cuisiniers s’est identifié à l’aide d’une carte de séjour
luxembourgeoise comme étant E.). Les agents de police ont pu relever par
la suite que E.) dispose d’une autorisation d’établissement pour le restaurant
« REST1.) » à (…).
Le troisième cuisinier a refusé de présenter des papiers d’identité, mais a
néanmoins déclaré s’appeler A.). Il a expliqué qu’il serait seulement présent
dans le restaurant comme aide-cuisinier et qu’il ne disposerait pas d’un
contrat de travail. Il serait en outre victime d’un réseau de passeurs qui lui
aurait enlevé son passeport. X.) et T2.) ont déclaré ignorer l’identité de cette
personne.
La femme trouvée dans une chambre sous le toit ne pouvait pas présenter
des papiers d’identité et a déclaré s’appeler B.). Cette dernière a expliqué
qu’elle serait victime d’un réseau de passeurs et qu’on lui aurait enlevé son
passeport.
Entendu en date du 23 février 2010 par les agents de police, X.) a déclaré
que la société SOC1.) s.à r.l. a été constituée en 2004. Il détiendrait 50%
des parts sociales et son épouse les autres 50%. Il serait le gérant de la
société et l’autorisation d’établissement serait établie à son nom.
Concernant C.), X.) explique que ce dernier exploiterait un restaurant en
Belgique, que les autorités belges lui auraient accordé l’autorisation
d’établissement afin de pouvoir exploiter ce restaurant, mais que les
autorités belges auraient refusé à lui et à sa famille l’autorisation de séjour.
Comme la famille X./T2.) disposerait d’une autorisation de séjour pour le
Luxembourg, C.) aurait été à la recherche d’un travail à mi-temps afin de ne
pas perdre cette autorisation. X.) aurait ainsi accepté d’embaucher C.) et son
épouse D.) par un contrat de travail à mi-temps. Ainsi, en 2006 et 2007, C.)
et D.) seraient venus régulièrement au Luxembourg aider dans le restaurant
« SOC1.) ».
X.) a avoué ne pas connaître les deux personnes qui s’étaient identifié
comme étant C.) et D.). Comme C.) et D.) auraient connu des problèmes
avec leur restaurant en Belgique, ils n’auraient plus pu se rendre
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personnellement au Luxembourg, mais auraient envoyé ces deux
personnes. X.) expose qu’il aurait été d’avis qu’il aurait bien fait de les laisser
travailler sous l’identité de C.) et de D.), alors qu’ils étaient déclarés et affilés
auprès du centre commun de la sécurité sociale.
Concernant les deux autres personnes présentes dans son restaurant le 14
février 2010, à savoir A.) et B.), X.) déclare ne pas connaître non plus
l’identité de ces personnes. En effet, comme il aurait eu un manque de
personnel, il se serait adressé le 13 février 2010 à un ressortissant chinois
exploitant un magasin à Luxembourg-Ville pour retrouver du personnel. Il
aurait seulement demandé un cuisinier. Cependant, ce cuisinier aurait
amené la fille cachée dans une chambre sous le toit ayant déclaré s’appeler
B.). X.) déclare encore ne pas pouvoir dire si ces gens se trouvaient de
façon légale en Europe.
Concernant le salaire, X.) explique que pour les personnes travaillant à mitemps, il aurait payé le salaire minimum, à savoir un peu plus de 700 euros
alors qu’ils travaillaient à mi-temps. Il paierait ces personnes en cash et ils lui
acquitteraient le reçu sur la fiche de salaire. Ce serait néanmoins C.) et son
épouse qui réglerient tout avec les personnes envoyées par eux au
restaurant « SOC1.)».
Concernant le salaire des aides, ils seraient payés d’habitude en vertu des
heures prestées. Une personne travaillant un weekend toucherait ainsi 100
euros.
A l’audience publique du 8 mars 2011, le témoin T1.) a réitéré les
constatations consignées dans le procès-verbal susmentionné.
Le prévenu a réitéré ses déclarations faites auprès des agents de police en
date du 23 février 2010.
2. En droit :
2.1. L’infraction à l’article 143 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation
des personnes et l’immigration :
Le Ministère Public reproche au prévenu X.) d’avoir, en infraction à l’article
143 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et
l’immigration, sciemment et dans un but lucratif, facilité le séjour irrégulier de
quatre personnes d’origine chinoise, notamment en les hébergeant et en les
faisant travailler comme serveuse, cuisinier, respectivement aide-cuisiniers
dans ledit restaurant « SOC1.) », ces quatre personnes étant :
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- une personne déclarant faussement s’appeler A.) et être née le (…) en
Chine
- une personne déclarant faussement s’appeler B.) et être née le (…) en
Chine
- une personne déclarant faussement s’appeler C.) et être née le (…) à
Zhejiang ( Chine )
- une personne déclarant faussement s’appeler D.) et être née le (…) à
Zhejiang ( Chine )
Concernant l’infraction à l’article 143 de la loi du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration, X.) expose qu’il n’aurait pas
demandé les papiers à ces quatre personnes, de sorte qu’il aurait ignoré
qu’il y avait des personnes illégales dans son restaurant.
Le principe de responsabilité du chef d’entreprise en matière d’embauche de
personnel exige de sa part de veiller à la bonne application des dispositions
de la législation sur l’immigration et l’embauche de la main d’œuvre.
Il est constant en cause que X.) exploite le restaurant « SOC1.) » à (…) et
qu’il est le gérant unique de la société à responsabilité limitée SOC1.) s.à r.l..
Il ressort des éléments du dossier que les documents d’identité,
respectivement de séjour des personnes présentes lors du contrôle en date
du 14 février 2010 n’étaient pas en ordre ou faisaient défaut, de sorte que
ces personnes séjournait de façon irrégulière sur le territoire
luxembourgeois.
Le prévenu est en outre en aveu que ces personnes étaient à son service.
De ce fait, le prévenu a facilité le séjour irrégulier de ces personnes sur le
territoire luxembourgeois. Le prévenu a également agi dans un but lucratif
alors que ces personnes, non affiliées à la sécurité sociale, revenaient du
point de vue coût salarial, moins cher au prévenu.
Le prévenu X.) est dès lors convaincu de l’infraction sub 1) qui lui est
reprochée par le Ministère Public dans la citation à prévenu du 15 février
2.2. L’infraction à l’article 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation
des personnes et l’immigration :
Le Ministère Public reproche encore au prévenu X.), d’avoir contrevenu aux
dispositions de l’article 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation
des personnes et l’immigration, notamment, pour avoir employé quatre
personnes d’origine chinoise comme serveuse, cuisinier respectivement
aide-cuisiniers dans ledit restaurant « SOC1.) », partant des travailleurs
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soumis à l’obligation du permis de travail, sans que ces personnes n’aient
été munis d’un permis de travail valable.
X.) se rapporte à prudence de justice en ce qui concerne cette infraction.
Au vu des circonstances telles qu’elles ressortent du procès-verbal
susmentionné, le tribunal estime que les personnes rencontrées dans la
cuisine étaient en train de préparer des plats pour mettre à la disposition des
clients du restaurant et que la personne déclarant faussement s’appeler D.)
était en charge du service. Ces personnes engagées par le prévenu ne
disposaient pas de permis de travail.
Cependant, la quatrième personne déclarant faussement s’appeler B.), a été
trouvée dans une chambre sous le toit. Elle ne portait pas de tenue de
serveuse. Il ne résulte ainsi d’aucun élément du dossier répressif que cette
personne a été au service de X.).
Il n’y a dès lors pas lieu de retenir l’infraction mise à charge de X.) pour ce
qu’elle a trait à la personne prétendant se nommer B.).
Pour le surplus, l’infraction libellée sub 2) de la citation à prévenu est à
retenir à charge de X.).
2.3. L’infraction à l’article L.222-10 du code de travail :
Le Ministère Public reproche finalement au prévenu X.) d’avoir, en infraction
à l’article L.222-10 du code de travail, employé quatre personnes chinoises
en tant que serveuse, cuisinier, respectivement aide-cuisiniers en leur
versant des rémunérations inférieures au salaire social minimum.
Les articles L. 222-1 et suivants du code du travail obligent tout employeur à
rémunérer les salariés au moins à hauteur du salaire social minimum tel que
fixé par la loi.
X.) est formel pour dire que les salaires ont été versés aux personnes
concernées et conclut à son acquittement.
Il résulte des éléments du dossier répressif que les fiches de salaires sont
établies au nom de C.) et de D.). Ainsi, les salaires ont été payés au « vrai »
époux (…) qui, selon X.) auraient continué l’argent aux personnes travaillant
chez lui au restaurant « SOC1.) ».
X.) a encore déclaré que A.) a été engagé pour le soir du 14 février 2010
comme aide-cuisinier, de sorte qu’il aurait touchait une rémunération
exceptionnelle établie par simple quittance.
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Au vu des éléments du dossier et des déclarations même du prévenu X.), le
tribunal estime qu’aucun élément du dossier ne permet de retenir que les
trois personnes ayant travaillé le soir du 14 février 2010 au restaurant
« SOC1.) » ont touché une rémunération.
L’infraction, telle que libellée par le Ministère Public dans la citation à
prévenu, est dès lors à retenir à charge du prévenu X.).
Au vu de tous ces développements qui précèdent, X.) est partant convaincu
des infractions suivantes, à savoir :
« comme auteur ayant exécuté lui-même l’infraction, en da qualité de
gérant unique de la société SOC1.) sàrl exploitant le restaurant
« SOC1.) », sis à L-(…), (…),
depuis un temps non-prescrit et notamment entre la fin de l’année 2007
et le 14 février 2010 (jour du dernier contrôle par le Police GrandDucale), au susdit restaurant « SOC1.) »,
- en infraction à l’article 143 de la loi du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration,
d’avoir, sciemment facilité, dans un but lucratif, le séjour irrégulier d’un
ressortissant de pays tiers sur le territoire luxembourgeois,
en l’espèce, d’avoir sciemment et dans un but lucratif, facilité le séjour
irrégulier des quatre personnes d’origine chinoise suivantes,
notamment en les hébergeant et en les faisant travailler comme
serveuse, cuisinier respectivement aide-cuisiniers dans le susdit
restaurant « SOC1.) » :
a) une personne déclarant faussement s’appeler A.) et être née le
(…) en Chine
b) une personne déclarant faussement s’appeler B.) et être née le
(…) en Chine
c) une personne déclarant faussement s’appeler C.) et être née le
(…) à Zhejiang (Chine)
d) une personne déclarant faussement s’appeler D.) et être née le
(…) à Zhejiang (Chine) ;
- en infraction à l’article 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration,
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d’avoir embauché des travailleurs étrangers non munis de
l’autorisation de séjour pour travailleur salarié ni d’une autorisation de
travail,
en l’espèce, d’avoir employé les trois personnes d’origine chinoise
visées sub 1. a), c) et d) comme serveuse, cuisinier respectivement
aide-cuisinier dans le susdit restaurant « SOC1.) », partant des
travailleurs soumis à l’obligation du permis de travail, sans que ces
personnes n’aient été munis d’un permis de travail valable ;
3) en infraction à l’article L.222-10 du code de travail,
d’avoir versé des rémunérations inférieures au salaire social minimum,
en l’espèce d’avoir employé les trois personnes d’origine chinoise
visées sub. 1. a), c) et d) en tant que serveuse, cuisinier respectivement
aide-cuisinier en leur versant des rémunérations inférieures au salaire
social minimum. »
3. Quant à la peine :
Les infractions retenues à charge de X.) se trouvent toutes en concours réel
entre elles, de sorte qu’il convient de statuer conformément aux dispositions
de l’article 60 du code pénal.
L’article 60 du code pénal prévoit qu’en cas de concours de plusieurs délits,
la peine la plus forte sera seule prononcée. Cette peine pourra même être
élevée au double du maximum, sans toutefois pouvoir excéder la somme
des peines prévues pour les différents délits.
L’article 143 de la loi du 29 août 2008 portant sur la libre circulation des
personnes et l’immigration sanctionne d’une peine d’emprisonnement de six
mois à cinq ans et d’une amende de 500 à 125.000 euros ou d’une de ces
peines seulement, toute personne qui, par aide directe ou indirecte, a
sciemment facilité ou tenté de faciliter l’entrée ou le transit irréguliers ou,
dans un but lucratif, le séjour irrégulier d’un ressortissant de pays tiers sur ou
par le territoire luxembourgeois, ou le territoire d’un Etat membre de l’Union
européenne ou d’un Etat partie à la convention signée à Schengen le 19 juin
1990.
L’article 144 de la loi du 29 août 2008 portant sur la libre circulation des
personnes et l’immigration sanctionne d’une peine d’emprisonnement de huit
jours à un an et d’une amende de 251 à 20.000 euros ou d’une de ces
peines seulement, l’employeur qui a embauché un travailleur étranger non
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muni de l’autorisation de séjour pour travailleur salarié prévu par la prédite loi
ou d’une autorisation de travail si celle-ci est requise.
L’article L.222-10 du code de travail sanctionne les employeurs versant des
salaires inférieurs au salaire social minimum d’une amende de 251 euros à
25.000 euros.
En l’espèce, la peine la plus forte est celle prévue à l’article 143 de la loi du
29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l’immigration.
Au vu de l’absence d’antécédents judiciaires, au vu du repentir exprimé à
l’audience publique du 8 mars 2011 et au vu du fait qu’il vient de régulariser
la situation de ses salariés, le tribunal considère qu’une peine
d’emprisonnement de 9 mois et une peine d’amende de 4.000 euros à
l’encontre du prévenu sanctionne de façon adéquate les infractions retenues
à son encontre.
Comme X.) n’a pas encore subi, jusqu’à ce jour, de condamnation excluant
le sursis à l’exécution des peines et qu’il ne semble pas indigne de
l’indulgence du tribunal, il y a lieu de lui accorder la faveur du sursis intégral
quant à l’exécution de la peine d’emprisonnement à prononcer à son
encontre.
Confiscations :
Il y a lieu de prononcer la confiscation des objets suivants dans la mesure où
ils ont soit constitué les objets ou le produit des infractions commises par le
prévenu, soit qu’ils ont servi à les commettre :
•
•
•
•
photocopie d’un passeport chinois au nom de C.), né le (…)
photocopie d’un passeport chinois au nom de D.), née le (…)
7 fiches, respectivement bouts de papiers avec des inscriptions
(numéros de téléphone, etc.)
original d’un permis de travail : C(…)
saisis suivant procès-verbal numéro 8154/2010 du 14 février 2010 de la
police grand-ducale, circonscription régionale Esch-sur-Alzette, SREC.
Dans la mesure où les objets à confisquer se trouvent sous la main de
justice, il n’y a pas lieu de prononcer l’amende subsidiaire prévue à l’article
31 du code pénal.
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PAR
CES
MOTIFS:
le tribunal d'arrondissement de et à Luxembourg, septième chambre,
siégeant en matière correctionnelle, statuant contradictoirement, le
prévenu et son mandataire entendus en leurs explications et moyens de
défense et la représentante du Ministère Public entendue en ses
réquisitions,
n e r e t i e n t p a s à charge du prévenu l’infraction sub 2) pour autant
qu’elle a trait à la personne prétendant se nommer B.) ;
c o n d a m n e
le prévenu X.) du chef des infractions retenues à sa
charge à une peine d'emprisonnement de 9 (NEUF) mois;
d i t qu'il sera sursis à l'exécution de l'intégralité de cette peine
d'emprisonnement;
a v e r t i t le prévenu X.) qu’au cas où, dans un délai de cinq ans à dater
du présent jugement, il aura commis une nouvelle infraction ayant entraîné
une condamnation à une peine d’emprisonnement ou à une peine plus grave
pour crime ou délit de droit commun, la peine d’emprisonnement prononcée
ci-devant sera exécutée sans confusion possible avec la nouvelle peine et
que les peines de la récidive seront encourues dans les termes de l’article 56
al. 2 du code pénal ;
c o n d a m n e
le prévenu X.) du chef des infractions retenues à sa
charge à une amende de 4.000 (QUATRE MILLE) euros, ainsi qu'aux frais
de sa mise en jugement, ces frais liquidés à 24,74 euros;
f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de
l'amende à 80 (quatre-vingt) jours ;
ordonne
•
•
•
la confiscation définitive des objets suivants :
photocopie d’un passeport chinois au nom de C.), né le (…)
photocopie d’un passeport chinois au nom de D.), née le (…)
7 fiches, respectivement bouts de papiers avec des inscriptions
(numéros de téléphone, etc.)
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•
original d’un permis de travail : C(…)
saisis suivant procès-verbal numéro 8154/2010 du 14 février 2010 de la
police grand-ducale, circonscription régionale Esch-sur-Alzette, SREC.
Le tout en application des articles 14, 15, 16, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 60, 66
du code pénal, articles 143 et 144 de la loi du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration, article L.222-10 du code de
travail, ainsi que des articles 155, 179, 182, 184, 189, 190, 190-1, 194, 195,
196, 626, 627, 628 et 628-1 du code d’instruction criminelle dont mention a
été faite.
Ainsi fait et jugé par Alexandra HUBERTY, vice-président, Patrice
HOFFMANN, juge, et Joëlle DIEDERICH, juge, et prononcé, en présence de
( Michèle FEIDER, substitut du procureur d’Etat )
en l'audience publique dudit tribunal d'arrondissement de et à Luxembourg,
date qu'en tête, par Madame le vice-président, assistée du greffier Marion
FUSENIG, qui, à l'exception du représentant du Ministère Public, ont signé le
présent jugement.
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