Sumari Analític Korpus i Punts de Dret Essencials (1)
1.Principe jurisprudentiel (Tribunal d'arrondissement de Luxembourg, ECLI:LU:TAL:2025:20090625TALUX2) — Application de la règle de droit en droit_civil.
PART I
Comentari Doctrinal i Anàlisi Científica Korpus
Sil·logisme Jurídic (I.A / I.B / II.A / II.B) i Abast Pràctic
DROIT CIVIL — Grand-Duché de Luxembourg — Tribunal d'arrondissement de Luxembourg — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Sumari Analític Korpus — Il résulte de la décision rendue le 01 janvier 2025 (n° 20090625-TALux-2027a-accessible) par Tribunal d'arrondissement de Luxembourg (Grand-Duché de Luxembourg), statuant au visa de droit positif applicable en Grand-Duché de Luxembourg, que l'application des règles régissant le domaine « droit civil » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité et de motivation exercé suivant la loi modifiée du 18 février 1885 sur les pourvois et la procédure en cassation et la Constitution révisée du Grand-Duché (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal d'arrondissement de Luxembourg consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Grand-Duché de Luxembourg (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Grand-Duché de Luxembourg.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer la formulation unitaire des branches de cassation, la gouvernance sociétaire (LSC 1915) et les actes soumis au droit luxembourgeois (Legilux / JuPortal) afférents au domaine droit civil.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
Je ne peux pas rédiger ce commentaire en l'état, car le texte fourni est tronqué : il s'interrompt au milieu du dispositif de l'arrêt, dans la liste des préventions reprochées à X.), sans que le dispositif final (acquittement ou condamnation, sort de Y.), A.) et Z.), frais) ne figure dans l'extrait. Je ne veux pas inventer une conclusion ou un dispositif qui ne figureraient pas dans le texte officiel.
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Tribunal d'arrondissement de Luxembourg, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine droit civil au sein de l'ordre juridique de Grand-Duché de Luxembourg.
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« A.), né le (…), demeurant à CH-(…), (…), prévenus ------------------------------------------------------FAITS: »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Grand-Duché de Luxembourg, Tribunal d'arrondissement de Luxembourg devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence Tribunal d'arrondissement de Luxembourg, 2025-01-01, n° 20090625-TALux-2027a-accessible confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Tribunal d'arrondissement de Luxembourg consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (rejet), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
✦ ⁂ ✦
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Tribunal d'arrondissement de Luxembourg procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Par citation du 11 mars 2009 le Procureur d'Etat près le Tribunal d'arrondissement de Luxembourg a requis les prévenus X.) , Y.) , Z.) et A.) de comparaître à l'audience publique du 10 juin 2009 devant le Tribunal correctionnel de ce siège pour y entendre statuer sur les préventions suivantes : infractions aux articles 1 et 2 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier. Le prévenu Z.) ne comparut pas à cette audience. »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Grand-Duché de Luxembourg, la Cour met en œuvre un contrôle de légalité et de motivation exercé suivant la loi modifiée du 18 février 1885 sur les pourvois et la procédure en cassation et la Constitution révisée du Grand-Duché, refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« l a i s s e les frais de sa poursuite pénale à charge de l’Etat. En application des articles 179, 182, 184, 185, 189, 190, 190-1, 191, 195 et 196 du Code d’Instruction Criminelle, dont mention a été faite. Ainsi fait et jugé par Elisabeth CAPESIUS, vice-présidente, Elisabeth EWERT et JeanLuc PÜTZ, juges, et prononcé en audience publique du jeudi, 25 juin 2009 au Tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg par Elisabeth CAPESIUS, vice-présidente, assistée de Mike SCHMIT, greffier, en présence de Françoise SCHANEN, … »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Tribunal d'arrondissement de Luxembourg en Grand-Duché de Luxembourg. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de droit positif applicable en Grand-Duché de Luxembourg ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 01 janvier 2025 par Tribunal d'arrondissement de Luxembourg ;
Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour la formulation unitaire des branches de cassation, la gouvernance sociétaire (LSC 1915) et les actes soumis au droit luxembourgeois (Legilux / JuPortal) (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Grand-Duché de Luxembourg.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.
Síntesi Operativa i Graella d’Auditoria per al Practicant
Punts de control immediatament mobilitzables en escrits processals i dictàmens
Luxembourg
1. Articulation des écritures & Moyen de droit
Invoquer au dispositif des conclusions l’autorité de Tribunal d'arrondissement de Luxembourg (20090625-TALux-2027a-accessible) en distinguant strictement la règle de droit posée des éléments souverains de fait.
2. Audit contractuel & Sécurisation des actes
Vérifier les clauses, garanties et procédures internes soumises au droit LU afin d’y intégrer les critères de validité et de proportionnalité retenus par la juridiction.
3. Charge probatoire & Pièces justificatives
Constituer un bordereau de pièces établissant matériellement chaque condition exigée par les motifs décisoires avant toute signification ou dépôt au greffe.
4. Traçabilité & Production en justice
Se référer à la Minute Originelle reproduite en Partie II et à l’empreinte SHA-256 certifiée pour garantir l’exactitude verbatim des extraits produits aux débats.
PART II — MINUTA ORIGINAL I TEXT AUTÈNTIC INTEGRAL
LuxembourgArmoiries du Grand-Duché de Luxembourg (Roude Léiw) & Cour supérieure de justice
GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG
AU NOM DE SON ALTESSE ROYALE LE GRAND-DUC DE LUXEMBOURG
Tribunal d'arrondissement de Luxembourg
Mir wëlle bleiwe wat mir sinn · Justice.public.lu · JuPortal
Font oficialhttps://download.data.public.lu/resources/tribunal-darrondissement-luxembourg-penal-chambre-18-correctionnelle/20260608-122007/2009.zip
Jugt no
2027/2009
not.24649/02/CD
étr.(4x)
AUDIENCE PUBLIQUE DU 25 JUIN 2009
Le Tribunal d'arrondissement de et à Luxembourg, chambre correctionnelle, a rendu le
jugement qui suit :
Dans la cause du Ministère Public contre
1.
X.),
né le (…),
demeurant à CH-(…), (…),
Y.),
né le (…),
demeurant à CH-(…), (…),
défaut 3.
Z.),
né le (…),
demeurant à CH-(…), (…),
A.),
né le (…),
demeurant à CH-(…), (…),
prévenus
------------------------------------------------------FAITS:
Par citation du 11 mars 2009 le Procureur d'Etat près le Tribunal d'arrondissement de
Luxembourg a requis les prévenus X.) , Y.) , Z.) et A.) de comparaître à l'audience
publique du 10 juin 2009 devant le Tribunal correctionnel de ce siège pour y entendre
statuer sur les préventions suivantes :
infractions aux articles 1 et 2 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur
financier.
Le prévenu Z.) ne comparut pas à cette audience.
Sources citées
1 référence
Jurisprudence (1)
[1]
Tribunal d'arrondissement de Luxembourg, n° 20090625-TALux-2027a-accessible — Décision commentée
La vice-présidente constata l'identité des prévenus X.)
connaissance de l’acte qui a saisi le Tribunal.
et A.)
et leur donna
A cette audience, Maître André LUTGEN, avocat à la Cour, demeurant à Luxembourg,
représenta, conformément à l’article 185 (1) alinéa 3 nouveau du Code d’instruction
criminelle, le prévenu Y.) et exposa ses moyens de défense.
A.) fut entendu en ses explications et moyens de défense, lesquels furent plus
amplement développés par Maître Pierre ELVINGER, avocat à la Cour, demeurant à
Luxembourg.
X.) fut entendu en ses explications et moyens de défense, lesquels furent plus
amplement développés par Maître James JUNKER, avocat à la Cour, demeurant à
Luxembourg.
Le représentant du Ministère Public, Guy BREISTROFF, substitut du Procureur d’Etat,
résuma l’affaire et fut entendu en son réquisitoire.
Le Tribunal prit l’affaire en délibéré et rendit à l'audience publique de ce jour, date à
laquelle le prononcé avait été fixé, le
JUGEMENT qui suit :
Vu le rapport n°4/0771/03 du 12 juin 2003 établi par la police grand-ducal, Service
de Police Judicaire, Section économique et financière.
Vu le rapport n°SPJ-BABF-MAYV-2003/2337-2006/002 du 10 janvier 2006 établi par
la police grand-ducal, Service de Police Judiciaire, Section Banques, Assurances,
Bourses et Fiscalité.
Vu l’instruction judiciaire diligentée par le Juge d’Instruction.
Vu l’ordonnance de renvoi n°1262/06 du 29 juin 2006 de la chambre du conseil du
Tribunal d’arrondissement de Luxembourg renvoyant X.) , Y.) , Z.) et A.) devant
une chambre correctionnelle du Tribunal d’arrondissement de Luxembourg.
Vu la citation à prévenus du 11 mars 2009 régulièrement notifiée à X.) , Y.) , Z.) et
A.) .
Z.) , bien que dûment cité, n’a pas comparu à l’audience du 3 juin 2009. Il y a
partant lieu de statuer par défaut à son égard.
A l’audience du 10 juin 2009, Maître André LUTGEN se présenta et déclara
représenter le prévenu Y.) . En application de l’article 185 (1) alinéa 3 nouveau du
Code d’instruction criminelle, un avocat peut présenter les moyens de défense du
prévenu lorsque ce dernier ne comparaît pas en personne, et il sera jugé par
jugement contradictoire à l’égard du prévenu.
2
Le Ministère Public reproche à X.) , Y.) , Z.) et A.) d’avoir à Luxembourg-Ville, au
courant des années 1998 à 2001, enfreint la législation sur le secteur financier,
notamment les articles 2 (3) et 2 (1) de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au
secteur financier en exerçant à titre professionnel, l’activité de réception de dépôts
ou d’autres fonds remboursables du public, sans être en possession d’un agrément
écrit du Ministère ayant dans ses attributions la « Commission de Surveillance du
Secteur Financier ».
Les faits :
Les faits à la base de la présente affaire, tels qu’ils résultent des éléments du
dossier répressif et des déclarations du témoin T1.) , peuvent se résumer comme
suit :
Par courrier du 10 octobre 2002, la banque BQUE.) (Luxembourg) a formulé une
déclaration de suspicion de blanchiment contre la BQUE.) (SCHWEIZ) AG.
Par courrier du 6 décembre 2002, la banque BQUE 1.) (Luxembourg) a également
formulé une déclaration de suspicion de blanchiment contre la BQUE.) (SCHWEIZ)
AG.
Par réquisitoire du 18 décembre 2002, le Ministère Public requiert le Juge
d’Instruction d’ouvrir une information contre les dirigeants responsables de la
BQUE.) (SCHWEIZ) AG du chef d’infractions aux articles 1 et 2 de la loi modifiée du
5 avril 1993 relative au secteur financier.
L’enquête a pu déterminer que X.) , Y.) et Z.) étaient employés par la BQUE.)
(SCHWEIZ) AG et qu’au courant des années 1998 à 2001, ils ont tous les trois
réceptionné à Luxembourg de l’argent de la part de clients de la BQUE.)
(SCHWEIZ) AG, pour ensuite verser les montants reçus auprès de la banque
BQUE 1.) (Luxembourg) ainsi qu’auprès de la BQUE.) (Luxembourg) afin que ces
montants soient transférés sur des comptes en Suisse détenus par la BQUE.)
(SCHWEIZ) AG ouverts pour les clients respectifs.
Une somme totale de 36.583.300 DEM sera ainsi transférée sur une période de 4
ans, sur des comptes de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG en Suisse.
Il ressort du dossier répressif et notamment du rapport n°SPJ-BABF-MAYV2003/2337-2006/002 du 10 janvier 2006 précité que X.) s’est présenté à 3 reprises
auprès de la BQUE.) (Luxembourg) pour verser des avoirs de clients sur un compte
et pour les faire transférer par la suite sur un compte de la BQUE.) (SCHWEIZ)
détenu auprès de la BQUE.) Hof, à savoir :
•
•
le 14 août 2001, il verse le montant de 3.334.200 DEM à la BQUE.)
(Luxembourg),
le 18 octobre 2001, il verse le montant de 3.194.400 DEM à la BQUE.)
(Luxembourg),
3
•
le 18 décembre 2001, il verse le montant de 7.091.125 DEM à la BQUE.)
Luxembourg.
Il ressort du même rapport que X.) s’est également présenté à 4 reprises auprès de
la banque BQUE 1.) Luxembourg pour procéder de la même manière sauf que les
avoirs ont été transférés sur un compte de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG détenu
auprès de la banque BQUE 1.) (Zürich), à savoir :
•
•
•
•
le 16 février 2000, il verse le montant de 5.216.000 DEM,
le 17 juillet 2000, il verse le montant de 120.000 DEM,
le 14 septembre 2000, il verse le montant de 2.922.075 DEM, et
le 14 mars 2001, il verse le montant de 1.258.700 DEM.
A.) s’est de la même manière présenté à 4 reprises auprès de la banque BQUE 1.)
(Luxembourg).
Il a versé le 1er décembre 1998, le 5 mai 1999, le 19 juillet 1999 et le 2 novembre
1999, respectivement 423.000 DEM, 2.680.000 DEM, 1.306.000 DEM et 1.825.000
DEM à la BQUE 1.) (Luxembourg) pour que celle-ci transfère les montants versés
sur un compte de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG détenu auprès de la banque BQUE 1.)
(Zürich).
Y.) s’est présenté à 3 reprises, à savoir le 13 juillet 1999 (2.092.580 DEM), le 31
mai 2000 (1.585.000 DEM) et le 28 novembre 2000 (2.007.000 DEM), auprès de la
banque BQUE 1.) Luxembourg pour transférer les sommes reçus de clients selon le
même modus operandi.
Les trois prévenus se sont à chaque fois identifiés à l’aide de leur carte d’identité
suisse et se sont présentés comme habilités de la part de la BQUE.) (SCHWEIZ)
AG à agir au nom et pour compte de cette dernière.
Chaque ordre de transfert bancaire émis par les prévenus X.) , A.) et Y.) était
confirmé par un téléfax, envoyé le jour même du versement à la banque, émanant
de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG, et qui indiquait que les vérifications nécessaires en
matière de blanchiment d’argent avaient été effectuées.
Il ressort de la déclaration de D.) , directeur de la BQUE.) (Luxembourg), faite
auprès des enquêteurs de police le 3 avril 2003, que notamment X.) a, au moment
des versements d’argent, déclaré qu’il effectuait ces versements en sa qualité de
membre de la direction de la banque BQUE.) (SCHWEIZ) AG avec la consigne de
transférer l’argent sur le compte de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG détenu auprès de la
BQUE.) ZENTRALE à Hof.
Lors de leur audition par le Juge d’instruction suisse, sur commission rogatoire
internationale du 13 novembre 2003 émanant du Juge d’instruction luxembourgeois,
X.) , Y.) et A.) font l’aveu des faits.
X.) explique le 22 mars 2004 au Juge d’instruction suisse qu’il rencontrait les clients
à l’hôtel (…) à Luxembourg-Ville où ceux-ci lui remettait leur argent et qu’il se rendait
ensuite, seul, soit à la banque BQUE 1.) (Luxembourg), soit à la BQUE.)
4
(Luxembourg) pour procéder au transfert des fonds conformément aux instructions
de la BQUE.) (ZURICH) AG.
Y.) confirme lors de son audition du 7 avril 2004 auprès du Juge d’instruction suisse
la démarche expliquée par X.) et avoue avoir également réceptionné ainsi des fonds
de la part des clients pour les transférer suivant leur instruction sur des comptes
détenus par la BQUE.) (ZURICH) en Suisse.
Les trois prévenus X.) , Y.) et A.) déclarent auprès du Juge d’instruction suisse que
Z.) était leur supérieur. A.) déclare notamment lors de son audition du 11 mai 2005
auprès du Juge d’instruction suisse qu’il agissait sur ordre des clients de la banque
respectivement sur ordre de Z.) .
En opérant ainsi, la BQUE.) (SCHWEIZ) AG évitait à ses clients de révéler leur
identité et leur garantissait ainsi un transfert d’argent vers la Suisse en gardant
l’anonymat.
Dans ce contexte, la CSSF a par courrier du 28 août 2002 signalé à la BQUE.)
(Luxembourg) qu’il ne s’agissait en l’espèce pas de transferts bancaires d’une
banque à une autre mais bien de versements effectués par des particuliers, clients
de la banque BQUE.) (SCHWEIZ) AG, seuls bénéficiaires économiques des
transferts et qu’à ce titre, il fallait vérifier l’identité de ces clients ainsi que l’origine de
leur argent dans le respect de la législation contre le blanchiment d’argent.
Ce courrier a vraisemblablement incité la BQUE.) (Luxembourg) à formuler une
déclaration de suspicion de blanchiment contre la BQUE.) (SCHWEIZ) AG.
En droit :
Le Parquet reproche aux quatre prévenus d’avoir contrevenu aux articles 2 (3) et
2(1) de la loi modifiée du 5 avril 1993 sur le secteur financier.
L’article 2 de la loi sur le secteur financier se lit comme suit :
« 1. Aucune personne juridique de droit luxembourgeois ne peut exercer l’activité
d’établissement de crédit sans être en possession d’un agrément écrit du Ministre
ayant dans ses attributions la Commission de surveillance du secteur financier.
2. Nul ne peut être agréé à exercer l’activité d’établissement de crédit soit sous le
couvert d’une autre personne, soit comme personne interposée pour l’exercice de
cette activité.
3. Nul autre qu’un établissement de crédit ne peut exercer, à titre professionnel,
l’activité de réception de dépôts ou d’autres fonds remboursables du public. Cette
interdiction ne s’applique ni à la réception de dépôts ou d’autres fonds
remboursables par l’Etat, par les communes ou par des organismes publics
internationaux dont un ou plusieurs Etats membres de la CEE sont membres ni aux
cas visés expressément par les législations nationales ou communautaire, à
5
condition que ces activités soient soumises à des réglementations et contrôles
visant la protection des déposants et des investisseurs et applicables à ces cas. »
Maître André LUTGEN, mandataire de Y.) , plaide que le fait de réceptionner au
Luxembourg des fonds appartenant à des clients ne constitue pas une activité
bancaire au sens de la loi du 5 avril 1993 sur le secteur financier.
Selon Maître LUTGEN, constitue l’activité bancaire, le dépôt de fond et l’opération
qui s’ensuit par laquelle des dépôts sont rendus fongibles. Or en l’espèce, ces deux
activités n’auraient pas été exercées au Luxembourg.
Maître LUTGEN développe encore la thématique des Libres Prestations de Services
(LPS) au regard de la deuxième directive bancaire. Il soulève la question si « nous
nous serions trouvés effectivement dans une situation où au regard du droit
communautaire, norme applicable en l’espèce, un établissement d’un Etat membre
aurait dû procéder à une déclaration de la LPS avant d’entamer l’activité en question
sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg ».
La Suisse n’ayant cependant pas adhéré aux dispositions communautaires
applicables en la matière, ces développements sont en l’espèce d’une pertinence
relative et la discussion essentiellement hypothétique.
Les mandataires des prévenus soulèvent qu’en l’espèce, il n’y aurait pas eu
d’activité bancaire au sens de la loi du 5 avril 1993 alors que pour que les
agissements des prévenus soient punissables au regard de cette législation, ils
insistent sur l’argument qu’il faudrait qu’il y ait eu au Luxembourg non seulement
réception des fonds mais également octroi d’un crédit pour le propre compte de la
BQUE.) (SCHWEIZ) AG.
Or tel ne serait pas le cas en l’espèce, alors que X.) , Y.) et A.) n’ont fait que
réceptionner des fonds de la part des clients de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG.
L’article 1er de la loi modifiée du 5 avril 1993, intitulé « Définitions », dispose que :
« sauf dispositions contraires, on entend aux fins de la présente loi par :
12) «établissement de crédit»: un établissement de crédit au sens de l’article 4, point
(1) de la directive 2006/48/CE. Est visée au Luxembourg toute personne morale dont
l’activité consiste à recevoir du public des dépôts ou d’autres fonds remboursables et
à octroyer des crédits pour son propre compte ainsi que toute autre personne
qualifiée d’établissement de crédit au chapitre 1 de la partie I de la présente loi. Les
personnes dont l’activité consiste à recevoir du public des dépôts ou d’autres fonds
remboursables et à octroyer des crédits pour leur propre compte peuvent être
appelées indistinctement établissements de crédit ou banques ».
Le Tribunal constate que le législateur a fait référence aux conditions cumulatives de
la réception de fonds et de l’octroi de crédit non pas pour définir la notion d’activité
bancaire mais pour définir la notion d’établissement de crédit.
6
La législation nationale de même que le droit communautaire se bornent à énumérer
les activités participant à la définition des établissements de crédit sans pour autant
définir les activités constitutives d’opérations de banque.
La doctrine définit de manière générale les opérations de banque comme les
activités caractéristiques des établissements de crédit et sur lesquelles ceux-ci se
sont vus reconnaître, sous réserve d’exceptions, un monopole. Elles sont au nombre
de trois : la réception de fonds du public, les opérations de crédit ainsi que la mise à
disposition de la clientèle ou la gestion des moyens de paiement (Thierry
BONNEAU, Droit bancaire, Domat Droit privé, éd. Montchrestien, 7ème édition, p.40).
Le Tribunal retient que la réception de fonds du public constitue donc bien une
activité bancaire.
Selon la doctrine, il existe quatre éléments caractéristiques pour qu’il y ait réception
de fonds, à savoir la remise de fond (a), les tiers (b), le droit de disposer pour son
propre compte des sommes reçues (c) et l’obligation de restitution (d).
La nature juridique de l’opération au terme de laquelle les fonds sont reçus importe
peu, de même le moyen de la remise est également indifférent (Thierry BONNEAU,
précité, p.40).
En l’espèce, les prévenus sont tous en aveu qu’il y a eu remise de fonds en espèces
à Luxembourg de la part de clients de la banque.
Il ressort du dossier répressif et notamment des déclarations de X.) , Y.) et A.)
faites auprès du Juge d’instruction suisse que les fonds étaient ensuite versés au
Luxembourg au nom de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG à une banque luxembourgeoise
pour être transférés sur des comptes de la BQUE.) (SCHWEIZ) à l’étranger. Donc, il
est clair que la BQUE.) (SCHWEIZ) AG était habilitée à disposer pour son compte
des sommes reçues avec l’obligation de restituer les fonds à la demande du client.
Il y a partant eu en l’espèce réception de fonds de la part de X.) , Y.) et A.) .
L’article 2 (3) de la loi modifiée du 5 avril 1993 stipule que « Nul autre qu'un
établissement de crédit ne peut exercer, à titre professionnel, l'activité de réception
de dépôts ou d'autres fonds remboursables du public ».
Le paragraphe (3) a été inséré pour transposer l'article 3 de la deuxième directive
bancaire, qui a pour objectif d'interdire la collecte de fonds du public à quiconque
n'est pas soumis à une réglementation et à une surveillance visant à protéger
précisément ce public. Il s'en suit que cette activité est en principe exercée par les
banques. Le texte n'apporte toutefois pas de restrictions aux activités des autres
professionnels du secteur financier, notamment des gérants de fortunes, telles qu'ils
sont admis à les exercer dans le cadre de la loi afférente du 21 septembre 1990
(Travaux parlementaires, Projet de loi 3600/01 relative au secteur financier, 1.Arrêté
Grand-ducal, 2.exposé des motifs, 3.commentaires des articles, J-1991-0-0099).
Bien que l’établissement de crédit reste caractérisé par le double volet de la
réception des dépôts et de l’octroi de crédits, la réception des dépôts - même non
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accompagnée d’octroi de crédits - est dorénavant - sauf exceptions prévuesréservée aux seuls établissements de crédit (Droit bancaire et financier au GrandDuché de Luxembourg, Larcier, Vol. 1, p.31).
La réception de fonds du public n’est donc pas une activité préalable à l’activité
bancaire en soi, comme l’entend Maître André LUTGEN, mais bien une opération de
banque à part entière.
Lesdites réceptions de fonds et les transferts de fonds qui s’en sont suivis ont à
chaque fois été ordonnés, respectivement avalisés par la BQUE.) (SCHWEIZ) AG,
notamment par Z.) qui était le supérieur hiérarchique de X.) , Y.) et A.) .
Il ressort clairement du dossier répressif que pour toutes les opérations de réception
effectuées au Luxembourg, les quatre prévenus X.) , Y.) , A.) et Z.) ont toujours agi
au nom et pour compte de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG et non en nom personnel, de
sorte que c’est la BQUE.) (SCHWEIZ) AG qui par l’intermédiaire de ses employés a
réceptionné ces fonds.
Le Tribunal retient que c’est donc la BQUE.) (SCHWEIZ) AG, établissement de
crédit, qui a réceptionné au Luxembourg des fonds de ses clients.
L’article 2 (1) de la loi modifiée du 5 avril 1993 exige, pour exercer l’activité
d’établissement de crédit au Grand-Duché de Luxembourg, d’être en possession
d’un agrément écrit du Ministre ayant dans ses attributions la « Commission de
surveillance du secteur financier ».
L’article 64 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier sanctionne
d’une peine d’emprisonnement de 8 jours à 5 ans et d’une peine d’amende de 5.000
euros à 125.000 euros ou d’une de ces peines seulement l’infraction à l’article 2 de
cette même loi.
Le Tribunal constate cependant que suivant l’article 1-1 de la loi modifiée du 5 avril
1993 l’article 2 n’est applicable qu’aux établissements de crédit de droit
luxembourgeois.
A l’instar de la loi du 27 novembre 1984, notamment depuis sa modification par la loi
du 21 septembre 1990, le législateur est parti du principe que la loi du 5 avril 1993
réglemente l’accès à toutes les activités du secteur financier. A cet effet, la loi
distingue entre d’une part les personnes de droit luxembourgeois qui peuvent être
soit des banques (chapitre 1), soit d’autres professionnels (chapitre 2) et d’autre part
les personnes de droit étranger (chapitre 3) (Travaux parlementaires, Projet de loi
3600/01 relative au secteur financier, 1.Arrêté Grand-ducal, 2.exposé des motifs,
3.commentaires des articles, J-1991-0-0099).
Il est cependant un fait que la BQUE.) (SCHWEIZ) AG n’est pas un établissement
de crédit de droit luxembourgeois.
Le Tribunal constate que pour apprécier si un établissement de crédit de droit
étranger est interdit à exercer l’activité bancaire de réception de fonds, il échet de se
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référer au chapitre 3 de la loi modifiée du 5 avril 1993 traitant des établissements de
crédit de droit étranger.
Dans ce contexte, l’article 30 de la loi modifiée du 5 avril 1993 réglemente le cas des
établissements de crédit d’origine communautaire et dispense de l’agrément exigé
par l’article 2 de la loi les établissements de crédit d’origine communautaire ainsi que
les établissements de crédit d’un Etat partie à l’Accord sur l’Espace économique
européen pour la libre prestation de services au Luxembourg.
Or, la Suisse n’est pas signataire dudit Accord, ce qui n’est pas contesté ni par le
Parquet, ni par les mandataires des prévenus, de sorte que l’article 30 n’est pas
applicable en l’espèce.
L’article 32 de loi modifiée du 5 avril 1993 quant à lui réglemente la situation des
établissements de crédit non communautaires, telle la BQUE.) (SCHWEIZ) AG.
Force est cependant de constater que l’article 32 prévoit uniquement le cas de figure
où un établissement de crédit d’origine non communautaire désire établir une
succursale au Luxembourg. Dans ce cas de figure, le texte stipule que
l’établissement de crédit d’origine non communautaire sera soumis aux mêmes
règles d’agrément que les établissements de crédit de droit luxembourgeois.
L’infraction à l’article 32 (1) est également pénalement sanctionnée par l’article 64.
L’article 32 (1), ni l’article 64 ne disent cependant mot de l’exercice d’opérations
bancaires ponctuelles exécutées de manière répétée au Luxembourg par un
établissement de crédit non communautaire mais qui n’établit pas de succursale au
Luxembourg.
Le Tribunal constate que la loi modifiée du 5 avril 1993 n’interdit pas et ne
sanctionne pas l’exercice par un établissement de crédit étranger, d’origine non
communautaire, d’opérations bancaires déterminées telle que la réception de fonds.
Selon le principe de « Nullum crimen, nulla poena sine lege » consacré par l’article 7
de la Convention européenne des droits de l’homme et des libertés fondamentales,
nul ne peut être condamné pour une action qui, au moment où elle a été commise,
ne constituait pas une infraction d’après le droit national ou international.
La Cour européenne rappelle que, conformément à sa jurisprudence, l’article 7
consacre notamment le principe de la légalité des délits et des peines (nullum
crimen, nulla poena sine lege) et celui qui commande de ne pas appliquer la loi
pénale de manière extensive au détriment de l’accusé, par exemple par analogie. Il
s’ensuit que la loi doit définir clairement les infractions et les sanctions qui les
répriment. Cette condition se trouve remplie lorsque le justiciable peut savoir, à partir
du libellé de la disposition pertinente et, au besoin, à l’aide de son interprétation par
les tribunaux, quels actes et omissions engagent sa responsabilité pénale (Cour
européenne des droits de l’homme, 7 février 2002, E.K. c. Turquie, Requête n°
28496/95, § 51).
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La Cour européenne des droits de l’homme affirme donc qu’une infraction doit être
clairement définie par la loi tout en laissant à la jurisprudence le soin de clarifier le
texte ceci d’autant plus que le droit pénal ne peut éviter de recourir à des « notions
confuses » susceptibles d’interprétation comme par exemple les notions de « faute »
ou de « bonnes mœurs » (Dean SPIELMANN et Alphonse SPIELMANN, Droit pénal
général luxembourgeois, Bruylant, 2ème édition, p.95).
Or en l’espèce, la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier n’incrimine
ni ne sanctionne le fait pour un établissement de crédit de droit étranger, non
communautaire, d’exécuter au Luxembourg l’activité bancaire de la réception de
fonds au Luxembourg.
Par conséquent, le Tribunal ne saurait condamner les prévenus pour des faits qui ne
sont pas incriminés par la loi modifiée du 5 avril 1993.
X.) , Y.) , A.) et Z.) sont partant à acquitter des préventions leur reprochées, à
savoir :
« 1.1. X.) , préqualifié, comme auteur, co-auteur ou complice,
dans l'arrondissement judiciaire de Luxembourg, LuxembourgVille, sans préjudice d'indication de lieu plus précise,
en violation des articles 2.(3) et 2.(1) de la loi, d’avoir exercé à titre
professionnel, l'activité de réception de dépôts ou d'autres fonds
remboursables du public, sans être en possession d'un agrément écrit
du Ministre ayant dans ses attributions la "Commission de Surveillance
du Secteur Financier",
en l'espèce,
le 14 août 2001, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un c l i e n t l e d é p ô t d ' u n m o n t a n t d e
3 . 3 3 4 . 2 0 0 D E M e t l ' a v o i r v e r s é v i a l a BQ UE . ) L u x e m bour g s ur
l e c om pte nos tr o de l a BQ UE. ) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE.) Hof,
le 18 octobre 2001, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d 'un c l i e nt l e dépôt d 'un m on ta nt de 3 . 19 4 .4 00
DE M e t l 'a v oi r ve r s é v ia la BQ UE. ) Lux e m bour g s ur l e c om pte
nos tr o de l a BQ UE . ) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE.) Hof,
le 18 décembre 2001, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d 'un c l i e nt l e dépôt d 'un m onta nt de 7. 1 00 . 00 0
DE M e t l 'a v oi r ve r s é v ia la BQ UE. ) Lux e m bour g s ur l e c om pte
nos tr o de l a BQ UE . ) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE.) Hof,
le 16 février 2000, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un c l i e nt l e dé pôt d 'un m onta nt de 5 . 2 16 . 00 0
10
DE M e t l 'a v oi r ve r s é v i a la BQ UE 1 . ) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 17 juillet 2000, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant de 120.000 DEM et
l'avoir versé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte nostro de la
BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 14 septembre 2000, sans préjudice quant à l’heure exacte, d’avoir
receptionné auprès d’un client le dépôt d’un montant de 2.925.000 DEM
et l’avoir versé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte nostro de la
BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 14 mars 2001, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant de 1.258.700
DEM et l 'avoir v ersé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
1.2. A.) , préqualifié, comme auteur, co-auteur ou complice
dans l'arrondissement judiciaire de Luxembourg, LuxembourgVille, sans préjudice d'indication de lieu plus précise,
en violation des articles 2.(3) et 2.(1) de la loi, d’avoir exercé à titre
professionnel, l'activité de réception de dépôts ou d'autres fonds
remboursables du public, sans être en possession d'un agrément écrit
du Ministre ayant dans ses attributions la "Commission de
Surveillance du Secteur Financier",
en l'espèce,
le 1 décembre 1998, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant de 423.000
DEM et l'avoir versé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 5 mai 1999, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un c li ent le dé pôt d'un m onta nt de 2. 860. 000
DE M e t l 'a v oi r ve rsé v ia la BQ UE 1 .) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 19 juillet 1999 sinon le 21 juillet 1999, sans préjudice quant à l'heure
exacte, d’avoir réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant
de 1.306.000 DEM et l'avoir v e rs é v ia la BQ UE 1. ) Lux e m bour g s ur
l e c om pte nos tr o de l a BQ UE . ) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.)
AG Zürich,
le 2 novembre 1999, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant de 1.825.000
11
DEM et l'avoir versé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
1.3. Y.) , préqualifié, comme auteur, co-auteur ou complice,
dans l'arrondissement judiciaire de Luxembourg, Luxembourg-Ville,
sans préjudice d'indication de lieu plus précise,
en violation des articles 2.(3) et 2.(1) de la loi, d’avoir exercé à titre
professionnel, l'activité de réception de dépôts ou d'autres fonds
remboursables du public, sans être en possession d'un agrément écrit du
Ministre ayant dans ses attributions la "Commission de Surveillance du
Secteur Financier",
en l'espèce,
le 13 juillet 1999, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un c l ie nt le dépôt d'un m ontant de 2 .092 .580
DE M e t l 'a voir ve rsé vi a la BQ UE 1 . ) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 31 mai 2000, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un c l ie nt le dé pôt d'un monta nt de 1 .585 .000
DE M e t l 'a voir ve rsé vi a la BQ UE 1 . ) Luxembourg sur le compte
nostro de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
le 28 novembre 2000, sans préjudice quant à l'heure exacte, d’avoir
réceptionné auprès d'un client le dépôt d'un montant de 2.007.000
DEM et l'avoir versé via la BQUE 1.) Luxembourg sur le compte nostro
de la BQUE.) (SCHWEIZ) AG auprès de la BQUE 1.) AG Zürich,
1.4. Z.) , préqualifié, comme auteur, co-auteur ou complice,
en violation des articles 2.(3) et 2.(1) de la loi, d’avoir exercé à titre
professionnel, l'activité de réception de dépôts ou d'autres fonds
remboursables du public, sans être en possession d'un agrément écrit
du Ministre ayant dans ses attributions la "Commission de
Surveillance du Secteur Financier",
en l'espèce, en sa qualité de membre de la direction de la BQUE.)
(SCHWEIZ) AG, d’avoir autorisé et collaboré directement à, en accord
avec les propriétaires de la banque, la collecte et la réception de
dépôts et autres fonds remboursables du public sur le territoire du
Grand-Duché de Luxembourg et notamment les collectes de dépôts
opérées par X.) , A.) et Y.) détaillées sub 1.1., 1.2. et 1.3. ci-avant et
en annonçant même sous sa signature les visites pour déposer les
avoirs collectés par X.) à la BQUE.) Luxembourg les 14 août 2001 et 18
octobre 2001 et à la BQUE 1.) Luxembourg la visite pour déposer
les avoirs collectés par A.) le 21 juillet 1999. »
12
4-
PAR CES MOTIFS :
le Tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg, dix-huitième chambre, siégeant en
matière correctionnelle, statuant contradictoirement à l’égard de X.) , Y.) , et A.) et
par défaut à l’égard de Z.) , les prévenus X.) et A.) et leurs mandataires ainsi que le
mandataire de Y.) entendus en leurs explications et moyens de défense et le
représentant du Ministère Public entendu en ses réquisitions,
a c q u i t te
X.) des infractions libellées à sa charge,
l a i s s e les frais de sa poursuite pénale à charge de l’Etat,
a c q u i t t e
Y.) des infractions libellées à sa charge,
l a i s s e les frais de sa poursuite pénale à charge de l’Etat,
a c q u i t t e
A.) des infractions libellées à sa charge,
l a i s s e les frais de sa poursuite pénale à charge de l’Etat,
a c q u i t t e
Z.) des infractions libellées à sa charge,
l a i s s e les frais de sa poursuite pénale à charge de l’Etat.
En application des articles 179, 182, 184, 185, 189, 190, 190-1, 191, 195 et 196 du
Code d’Instruction Criminelle, dont mention a été faite.
Ainsi fait et jugé par Elisabeth CAPESIUS, vice-présidente, Elisabeth EWERT et JeanLuc PÜTZ, juges, et prononcé en audience publique du jeudi, 25 juin 2009 au Tribunal
d’arrondissement de et à Luxembourg par Elisabeth CAPESIUS, vice-présidente,
assistée de Mike SCHMIT, greffier, en présence de Françoise SCHANEN, premier
substitut du Procureur d’Etat, qui, à l’exception de la représentante du Ministère Public,
ont signé le présent jugement.