Jugt n° 3367/2018
Notice du Parquet : 6253/18/CD
Rétab. des lieux 2x
AUDIENCE PUBLIQUE DU 21 DECEMBRE 2018
Le Tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg, dix-neuvième chambre, siégeant en
matière correctionnelle, a rendu le jugement qui suit :
Dans la cause du Ministère public contre
1)
A.),
née le (…) à (…),
demeurant à L-(…), (…);
La société anonyme SOC1.) S.A., établie et ayant son siège social à L-(…), (…),
inscrite au RCSL sous le numéro B(…), représentée par son conseil d’administration
actuellement en fonction,
B.),
né le (…) à (…),
demeurant à L-(…), (…), en sa qualité de dirigeant de droit ou de fait de la société
anonyme SOC1.) S.A., établie et ayant son siège social à L-(…), (…), inscrite au
RCSL sous le numéro B(…), représentée par son conseil d’administration
actuellement en fonction, ;
C.),
né le (…), à (…) (Canada),
demeurant à L-(…), (…);
D.),
né le (…) à (…) (Portugal),
demeurant à L-(…), (…),
-prévenus-
en présence de
1.
E.),
et son épouse
F.),
demeurant ensemble à L-(…), (…),
comparant par Maître Marc LENTZ, avocat à la Cour, demeurant à Luxembourg,
1
parties civiles constituées contre les prévenus :
- A.),
- la société anonyme SOC1.) S.A.
- B.),
- C.),
- D.), préqualifiés.
FAITS:
Par citation du 21 septembre 2018, le Procureur d’Etat près le Tribunal d’arrondissement de
Luxembourg a requis les prévenus de comparaître à l’audience publique du 21 novembre 2018
devant le Tribunal correctionnel de ce siège pour y entendre statuer sur les préventions
suivantes :
Infractions à l’article 17, 20, 26 et 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection
de la nature et des ressources naturelles.
A l’appel de la cause à cette audience, le vice-président constata l’identité des prévenus A.),
B.) et C.) leur donna connaissance de l’acte qui a saisi le Tribunal et les informa chacun de son
droit de garder le silence et de ne pas s’incriminer soi-même, conformément à l’article 190-1
(2) du Code de procédure pénale.
Les prévenus A.) et C.), renoncèrent à l’assistance d’un avocat par déclaration écrite, datée et
signée conformément à l’article 3-6 point 8 du Code de procédure pénale.
Maître Alain GROSS, avocat à la Cour, demeurant à Luxembourg demanda au Tribunal à
pouvoir représenter D.). Le représentant du Ministère public ne s’y opposa pas.
En application de l’article 185 (1) alinéa 3 du Code de procédure pénale, un avocat peut
présenter les moyens de défense du prévenu lorsque ce dernier ne comparaît pas en personne,
et il sera jugé par jugement contradictoire à l’égard du prévenu.
Le témoin T1.), fut entendu en ses déclarations orales, après avoir prêté le serment prévu par
la loi.
C.) et A.), furent entendus en leurs explications et moyens de défense.
Maître Marx LENTZ, avocat à la Cour, demeurant à Luxembourg, se constitua partie civile au
nom et pour compte de E.) et F.), demandeurs au civil, contre A.), la société anonyme SOC1.)
S.A., B.), C.) et D.), prévenue et défendeurs au civil. Il donna lecture des conclusions écrites
qu’il déposa sur le bureau du Tribunal et qui furent signées par le vice-président et par le
greffier.
Maître Alain GROSS, avocat à la Cour, demeurant à Luxembourg, développa les moyens de
défense au nom et pour compte du prévenu D.).
Maître Sabrina SOUSA, avocat, en remplacement de Maître Alain RUKAVINA, avocat à la
Cour, tous les deux demeurant à Luxembourg, développa les moyens de défense au nom et pour
compte des prévenus B.) et la société anonyme SOC1.) S.A.
2
Le représentant du Ministère public, Claude HIRSCH, premier substitut du Procureur d’Etat,
résuma l’affaire et fut entendu en son réquisitoire,
Le Tribunal prit l'affaire en délibéré et rendit à l'audience publique de ce jour, date à laquelle
le prononcé avait été fixé, le
J U G E M E N T q u i s u i t:
Vu la citation à prévenu du 21 septembre 2018, régulièrement notifiée aux prévenus 1) A.), 2)
la société anonyme SOC1.) S.A., 3) B.), 4) C.) et 5) D.).
Vu l’ensemble du dossier répressif constitué par le Ministère public et notamment le procèsverbal numéro 022/18 BC du 27 février 2018 dressé par l’entité mobile du Ministère du
Développement Durable et des Infrastructures, Administration de la nature et des forêts, et les
pièces et auditions y annexées, le procès-verbal numéro 2018/10077/151/BG du 28 février 2018
établi par la Police grand-ducale, circonscription régionale Grevenmacher, unité CPI
Grevenmacher SI et le procès-verbal numéro 136/2018 du 1er mars 2018 de la Police grandducale, circonscription Grevenmacher, C.P. Syrdall.
Vu le rapport daté du 11 octobre 2018 établi par T1.), préposée auprès de l’entité mobile du
Ministère du Développement Durable et des Infrastructures, Administration de la nature et des
forêts, et les pièces y annexées.
Vu les pièces remises par A.) et C.).
Vu les pièces remises par Maître Alain GROSS au nom et pour le compte de son mandant D.)
qu’il a représenté à l’audience.
Le Ministère public reproche à A.), C.), la société anonyme SOC1.) S.A. et B.), d’avoir, en
date du 24 février 2018, sur le fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B
de LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.), commis des infractions aux articles 17,20, 26
et 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature et des ressources naturelles
et à D.), la société anonyme SOC1.) S.A. et B.), d’avoir en date du 23 février 2018, sur les
fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de LIEU3.), commis des
infractions aux articles 17,20, 26 et 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles.
I.
Les faits
Les faits tels qu’ils résultent des éléments du dossier répressif ainsi que de l’instruction menée
à l’audience publique du 21 novembre 2018, peuvent se résumer comme suit :
Il ressort du rapport du 28 février 2018 de la Police grand-ducale, CPI Grevenmacher S.I. qu’en
date du samedi 24 février 2018, vers 18.18 heures, un témoin a appelé la police parce que sur
un champ situé à LIEU2.) des haies seraient en train d’être enlevées, ceci sans autorisation et
donc de manière illégale.
A l’arrivée de la patrouille de police sur place, les agents y ont rencontré le témoin T2.) et sa
partenaire T3.) qui ont attiré l’attention des agents sur une machine, en l’occurrence un broyeur
forestier, qui se trouvait entre les fonds inscrits au cadastre sous les numéros NO3.). Le moteur
et les feux de cet engin marchaient.
3
Lorsque les policiers se sont approchés de la cabine de l’engin, le conducteur, identifié par la
suite comme étant le dénommé G.), leur a donné un téléphone portable en disant « Chef, Chef ».
Au téléphone les policiers ont pu parler avec B.), qui leur a expliqué que la société anonyme
SOC1.) S.A. avait été chargée par la propriétaire des fonds en question, à savoir A.), de
procéder au déblayage des haies de chardons et que ces travaux seraient possibles jusqu’au 1er
mars de l’année.
Les policiers ont cependant demandé à B.) de faire cesser les travaux, ce à quoi ce dernier a
obtempéré et a demandé au conducteur de l’engin d’arrêter le travail.
Les deux témoins ont expliqué aux policiers qu’elles avaient contacté la presse télévisée et
qu’elles contacteraient également le forestier dès le lundi prochain. Afin de vérifier si les
travaux avaient bien cessé, les policiers ont inspecté le chemin rural et constaté que le broyeur
forestier était en train d’être chargé sur une remorque attachée à un tracteur. Un peu plus loin
se trouvait le dénommé C.) et H.), le père de la propriétaire des fonds en cause, A.). Les
policiers leur ont expliqué la situation et les deux hommes ont accepté de faire cesser les
travaux.
Il ressort du procès-verbal numéro 136/2018 du 1er mars 2018 de la Police grand-ducale,
circonscription Grevenmacher, C.P. Syrdall qu’en date du 1er mars 2018, E.) a porté plainte
contre l’entreprise SOC2.) Sàrl, parce que cette dernière aurait détruit la clôture et les haies,
sises sur son fonds, sur une longueur de 200 mètres. Le fonds en question est enregistré au
cadastre de LIEU3.) sous le numéro NO4.). D.) a acquis les fonds enregistrés sous les numéros
NO5.) et NO6.) qui sont contiguës au fond du plaignant. D’après ce dernier le remplacement
de sa clôture serait évalué à 30 euros par mètre.
D.) a été contacté par la police et il s’est finalement présenté en date du 6 avril 2018, en
compagnie de son avocat Maître Alain GROSS. D.) a expliqué qu’il avait chargé la société
anonyme SOC1.) S.A. de l’exécution des travaux, qu’il ne connaissait pas bien les délimitations
des fonds en question et qu’il avait contacté le plaignant qu’il a rencontré sur place afin de
réparer sa clôture et de replanter des plantes similaires à celles détruites, offre ce que ce dernier
aurait accepté. Il est un fait que ces réparations en nature n’ont pas été effectuées, raison pour
laquelle, le plaignant E.) et son épouse, commune en biens, se sont constitués parties civiles à
l’audience du 21 novembre 2018. Maître Alain GROSS soulevant à ce sujet que E.) ne se serait
plus manifesté auprès de son mandant.
Il ressort du procès-verbal numéro 022/18 BC du 27 février 2018 dressé par l’entité mobile du
Ministère du développement durable et des infrastructures, Administration de la nature et des
forêts, que le 27 février 2018, le garde forestier de LIEU3.) (M. GF1.)) et de LIEU4.) (M.
GF2.)) et le directeur adjoint de l’administration de la Nature (le I.)) ont contacté la préposée
T1.) afin de l’informer de travaux illégaux qui auraient eu lieu le week-end du 24 février 2018.
T1.) s’est ainsi rendu sur place, en compagnie du garde forestier GF3.) de l’entité mobile.
A leur arrivée sur les lieux il a pu être constaté que les travaux en question avaient eu lieu à
deux endroits différents (annexe 1 du procès-verbal) et que des biotopes constitués de baies,
broussailles et arbustes avaient été partiellement détruits, réduits ou modifiés à l’aide d’un
broyeur forestier. Les fonds en cause se trouvent répartis sur la commune de LIEU2.) et la
commune de LIEU3.). Par la suite, il a pu être établi qu’aucune autorisation n’avait été
demandée, ni délivrée dès lors, par le Ministère du Développement durable et des
Infrastructures.
4
Ceci a été confirmé par les prévenus qui par ailleurs ont expliqué que d’après leurs vérifications,
ils étaient convaincus que les travaux projetés pouvaient se faire sans une quelconque
autorisation. Le prévenu D.) a fait plaider qu’il avait chargé la société anonyme SOC1.) S.A.
et que dès lors il appartenait à cette dernière de veiller à l’obtention des autorisations
éventuelles.
Etant donné que d’après les informations obtenues, B.) de la société anonyme SOC1.) S.A.,
avait organisé et planifié les travaux, ce dernier a été contacté en vue d’une audition de même
que J.), le responsable de travaux forestiers de la société SOC1.) S.A. et supérieur de B.).
Concernant les travaux effectués, il résulte du procès-verbal en question que sur le fonds sis à
LIEU2.) (cadastre NO1.) et NO2.) section B de LIEU2.)) avait une surface de 30 ares dont la
moitié environ a été concernée par les travaux du broyeur forestier (Page 3 du PV 022/18 BC).
Il ressort également de ce procès-verbal que la présence de bouvreuils, de mésanges et d’un nid
attestant la présence d’oiseaux de plus grande taille, a été constatée sur les lieux, ensemble avec
des haies dont une espèce protégée (prunellier/schwarzdorn/ prunus spinosa). Par ailleurs, le
locataire du fonds de chasse K.), a expliqué que du gibier se trouvait également sur ces fonds
et que du passage de gibier a été constaté, tel que cela résulte des photos à la page 4 du procèsverbal 022/18 BC.
Lors de son audition, la propriétaire du fonds en question, A.) n’a pas voulu faire de déclaration
et a remis une prise de positions écrite, joint au dossier et de laquelle il ressort notamment
qu’elle a effectué des vérifications dans le « BiotopKadaster ». D’après A.), les travaux en
cause qui devaient notamment permettre un accès aisé et sans danger aux arbres fruitiers, ne
nécessitaient pas d’autorisation, parce qu’aucun biotope ne serait répertorié sur ses fonds.
Cette position a été maintenue à l’audience du 21 novembre 2018, tant par elle-même que par
son partenaire C.). Il convient de relever que lors de son audition, A.) a notamment déposé
auprès de T1.) : « …qu’elle serait disposée à lancer une collaboration entre l’administration de
la nature et des forêts, le SIAS et elle-même afin de garantir la création d’un nouveau biotope
sur les parcelles dont question…je propose la plantation d’environ 50 arbres fruitiers sur une
prairie pour augmenter la biodiversité sur le site et les alentours…cette collaboration aura
seulement lieu si les suites judiciaires contre ma partie seront clôturées ».
B.) a expliqué lors de son audition en date du 28 février 2018 qu’il était le responsable pour les
chantiers concernant des travaux de broyages et plantations. Il a expliqué qu’il pouvait prendre
des décisions concernant l’organisation des chantiers, à savoir la date, l’heure, le lieu et la
sélection de machines adaptées aux chantiers. Il a précisé que D.) voulait, d’après-lui,
renouveler sa clôture et que dès lors les haies se trouvant sur le terrain devaient être broyées. A
l’arrivée de la police, les travaux sur le fonds de D.) avaient déjà été finalisés. A noter que le
mandataire de D.) a précisé à l’audience du 21 novembre 2018, que son mandant voulait
transformer le fonds en question en pré pour élevage de bêtes.
Lors de son audition en date du 28 février 2018, J.), de la société SOC1.) S.A. a déclaré, qu’il
n’avait pas effectué le contact avec les propriétaires des fonds et que les travaux en question
avaient été planifiés dans un délai très court par les propriétaires et qu’il n’y avait pas de contrat
écrit. Il a expliqué que B.) travaillait de façon très autonome, que c’était lui qui se rendait sur
place et qui planifiait les travaux et que lui il ne connaissait pas les propriétaires des lots en
question avec lesquels B.) était en contact.
5
Le Tribunal relève encore que la situation actuelle sur les fonds en cause, telle qu’elle résulte
du rapport daté du 11 octobre 2018 établi par T1.), préposée auprès de l’entité mobile du
Ministère du Développement Durable et des Infrastructures, Administration de la nature et des
forêts, et les pièces y annexées, ainsi que des photos versées à l’audience du 21 novembre par
Maître Alain GROSS, démontrent que : « ….les structures de haies et de broussailles ont
recommencé à pousser sur la majorité de l’aire concernée. La hauteur actuelle varie entre 0,5
et 1,5 mètres environ, dépendant de l’espèce et de l’exposition. Les rémanents de coupe des
travaux exécutés fin février 2018, sont toujours visibles sur place » (rapport du 11 octobre 2018,
Administration de la nature et des forêts, page 1 et photos annexées).
II.
En Droit
Aux termes de la citation du 21 septembre 2018, le Ministère public reproche aux prévenus
d’avoir enfreint des dispositions de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature
et des ressources naturelles (ci-après la loi du 19 janvier 2004), respectivement en date du 23
et du 24 février 2018.
La loi applicable
En date du 9 septembre 2018, la loi du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et
des ressources naturelles (ci-après la loi du 18 juillet 2018) a pris effet et a abrogé la loi du 19
janvier 2004 tel que cela ressort de son article 83 repris sous le chapitre 17, intitulé
« Dispositions abrogatoires ».
Le Chapitre 16 de la loi du 18 juillet 2018, intitulé « Dispositions transitoires » ne contient pas
de disposition concernant la détermination de la loi applicable aux faits commis sous l’empire
de la loi du 19 janvier 2004 et non encore jugés après l’entrée en vigueur de la loi du 18 juillet
2018, mise à part, dans son article 81, une disposition concernant les roulottes dont le
stationnement avait été autorisé sous l’empire d’une ancienne loi, cette disposition figurant
également à l’article 67 de la loi du 19 janvier 2004.
Il se pose dès lors la question de savoir quelles sont les dispositions légales applicables aux
faits en cause ayant eu lieu en date des 23 et 24 février 2018.
Le principe est celui de l’effet immédiat et de la non-rétroactivité de la loi nouvelle.
« Ces principes directeurs connaissent des exceptions en droit pénal, logées à l’article 2 du
Code pénal ou déduites de celui-ci » (Principes généraux du Droit pénal belge, Tome 1: la loi
pénale, 2ème édition, page 266 numéro 446). »
L’article 2 du Code pénal luxembourgeois, identique en libellé que le Code pénale belge,
dispose :
« Nulle infraction ne peut être punie de peines qui n’étaient pas portées par la loi avant que
l’infraction fût commise.
Si la peine établie au temps du jugement diffère de celle qui était portée au temps de l’infraction,
la peine la moins forte sera appliquée ».
Cette disposition consacre, en son alinéa 1er, le principe de la non-rétroactivité des lois qui
instituent une incrimination nouvelle ou aggravent la pénalité (…). En son alinéa 2, par
6
dérogation au principe de la non-rétroactivité de la loi nouvelle, elle consacre celui de la
rétroactivité des lois de dépénalisation et de pénalité plus douce (Principes généraux du Droit
pénal belge, Tome 1: la loi pénale, 2ème édition, page 266 numéro 446).
« L’énonciation du principe fondamental de la non-rétroactivité de la loi de pénalité est
immédiatement suivie de l’affirmation, à l’alinéa 2, d’un autre principe, tout aussi
remarquable, celui de la rétroactivité de la loi de pénalité favorable qualifiée de rétroactivité
in mitius. « Si la peine établie au temps du jugement diffère de celle qui était portée au temps
de l’infraction, énonce-t-il, la peine la moins forte sera appliquée.
La Cour de Cassation en a déduit que cette disposition légale lui « impose (…) l’obligation
d’assurer l’application de la législation pénale nouvelle moins sévère » (Cass. (belge), 6
décembre 1937, Pasicrisie 1937, I, p.368)
La Cour de Cassation a dit pour droit que « l’article 2 du Code pénal interdit de donner à la
loi pénale un effet rétroactif au préjudice du prévenu mais prescrit en revanche d’appliquer la
loi qui, entrée en vigueur après la commission de l’infraction, sanctionne celle-ci moins
sévèrement » (Principes généraux du Droit pénal belge, Tome 1 : la loi pénale, 2ème édition,
page 270, numéro 453).
Le représentant du Ministère public a développé dans ses réquisitions le fait que tantôt la loi du
19 janvier 2004, tantôt la loi du 18 juillet 2018, serait applicable, suivant que la disposition
correspondante de la loi en question est plus douce ou plus sévère par rapport aux faits
reprochés aux prévenus.
Le Ministère public a ainsi considéré que la présente situation serait à analyser comme un
conflit de lois complexes, la loi du 18 juillet 2018 contenant d’après les réquisitions du
représentant du Ministère public, des dispositions parfois plus douces et parfois plus sévères
que celles de la loi du 19 janvier 2009 et a requis le Tribunal d’appliquer les dispositions plus
favorables, quelle que soit la loi qui les commine.
« Ces conflits de lois complexes sont parfois aisés à trancher, si les dispositions plus favorables
et les dispositions plus rigoureuses sont manifestement divisibles : en ce cas on applique
immédiatement les premières.
Mais pour les dispositions formant un tout indivisible, la jurisprudence n’a pas adopté de
solution unique.
Dans certains cas, elle s’attache seulement à comparer entre eux les maximums légaux des
peines : est réputé le plus doux le texte qui contient pour la peine principale le maximum le
moins élevé, même si la peine secondaire qu’il y ajoute est plus rigoureuse que l’ancienne, ou
s’il refuse le bénéfice des circonstances atténuantes, ou supprime le caractère facultatif de la
peine.
Dans d’autres arrêts, les tribunaux préfèrent, quand la chose est possible, se livrer à une
comparaison globale des lois en présence, pour en déduire si, tous les éléments confondus, la
réforme est ou non favorable à l’individu poursuivi. Chacun des deux systèmes a sa faiblesse,
et la jurisprudence se sert des deux critères, au mieux des besoins » (MERLE et VITU, Traité
de droit criminel, Problèmes généraux de la science criminelle Droit pénal général,
L’application de la loi pénale dans le temps, pages 352 et 354). »
L’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 dispose :
7
« Il est interdit de réduire, de détruire ou de changer les biotopes tels que mares, marécages,
marais, sources, pelouses sèches, landes, tourbières, couvertures végétales constituées par des
roseaux ou des joncs, haies, broussailles ou bosquets.
Sont également interdites la destruction ou la détérioration des habitats de l’annexe 1 et des
habitats d’espèces des annexes 2 et 3. Sont interdits pendant la période du 1er mars au 30
septembre: a) la taille des haies vives et des broussailles à l'exception de la taille des haies
servant à l'agrément des maisons d'habitation ou des parcs, ainsi que de celle rendue nécessaire
par des travaux effectués dans les peuplements forestiers; b) l'essartement à feu courant et
l'incinération de la couverture végétale des prairies, friches ou bords de champs, de prés, de
terrains forestiers, de chemins et de routes.
Le Ministre peut exceptionnellement déroger à ces interdictions pour des motifs d'intérêt
général.
Le Ministre imposera des mesures compensatoires comprenant, si possible, des restitutions de
biotopes et d’habitats quantitativement et qualitativement au moins équivalentes aux biotopes
et habitats supprimés ou endommagés ».
L’article 17 de la loi du 18 juillet 2018 dispose notamment que :
« Interdiction de destructions d’habitats et de biotopes
(1) Il est interdit de réduire, de détruire ou de détériorer les biotopes protégés, les habitats
d’intérêt communautaire ainsi que les habitats des espèces d’intérêt communautaire pour
lesquelles l’état de conservation des espèces a été évalué non favorable.
Un règlement grand-ducal précise les mesures à considérer comme une réduction, une
destruction ou une détérioration des biotopes protégés et habitats visés par l’alinéa 1er.
(2) En zone verte, une autorisation portant dérogation à l’interdiction du paragraphe précédent
peut être accordée à titre exceptionnel par le ministre : 1° dans un but d’utilité publique ; 2°
pour les biotopes protégés autres que les habitats d’intérêt communautaire ou les habitats des
espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation est évalué non
favorable, en vue de la restructuration du parcellaire agricole ; 3° pour les biotopes protégés
autres que les habitats d’intérêt communautaire ou les habitats des espèces d’intérêt
communautaire pour lesquelles l’état de conservation est évalué non favorable, en vue de
l’exécution des mesures d’amélioration de biotopes dans le cadre d’un plan d’action d’habitat
ou d’espèce tel que proposé par le plan national de la protection de la nature ; 4° pour les forêts
feuillues autres que celles des habitats d’intérêt communautaire en vue d’une gestion forestière
durable.
3) En dehors de la zone verte, une autorisation du ministre portant dérogation à l’interdiction
du paragraphe 1 er est requise pour la réduction, la destruction ou la détérioration des biotopes
protégés, des habitats d’intérêt communautaire, des habitats des espèces d’intérêt
communautaire pour lesquelles l’état de conservation des espèces est évalué non favorable. En
cas de compensation dans les pools compensatoires conformément à l’article 64, le débit des
éco-points du registre suite au paiement de la taxe de remboursement conformément aux
articles 65 et 66 vaut autorisation dans ce contexte.
8
(4) Sans préjudice des dispositions du paragraphe 3, le ministre impose, dans les conditions de
la section 2 du chapitre 12, des mesures compensatoires, comprenant des restitutions de
biotopes de valeur écologique au A 771 - 9 JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de
Luxembourg MÉMORIAL A - 771 du 5 septembre 2018 moins équivalente aux biotopes
protégés réduits, détruits ou détériorés. Les habitats d’intérêt communautaire et les habitats des
espèces d’intérêt communautaire doivent être compensés, dans le même secteur écologique par
des habitats identiques, ou à défaut par des habitats à fonctions écologiques similaires.
(5) Ne sont pas visés par les dispositions ci-avant, après l’entrée en vigueur de la présente loi,
les biotopes protégés générés par certaines pratiques de gestion extensive, réalisées dans le
cadre d’un ou de plusieurs contrats de gestion consécutifs sur base d’un régime d’aides
financières en faveur de la sauvegarde de la diversité biologique institué en vertu de l’article
57 ou sur base d’un régime d’aides financières en faveur de mesures agri-environnementales.
Pourtant, si au terme d’une période de cinq ans suivant la fin du dernier contrat, le fonds n’a
pas été reconduit en son état initial, les dispositions de l’article 17 sont applicables.
(6) La taille des haies vives et des broussailles, ainsi que l’élagage des lisières de forêts sont
interdites pendant la période du 1er mars au 1er octobre. Y font exception la taille des haies
servant à l’agrément des maisons d’habitation ou des parcs, tout comme la taille rendue
nécessaire par des travaux effectués dans les peuplements forestiers. Toute taille ayant pour
conséquence de détériorer les haies vives, les broussailles ou les lisières de forêts, notamment
par l’utilisation d’outils et méthodes non appropriés tels que la faucheuse à fléaux, est interdite.
(7) L’essartement à feu courant et l’incinération de la couverture végétale des prairies, friches
ou bords de champs, de prés, de terrains forestiers, de chemins et de routes est interdit, sauf
autorisation du ministre ».
La notion de biotope est définie par le point 21 de l’article 3 de la loi du 18 juillet 2018 intitulé
« Définitions » comme suit :
« biotope » : milieu biologique déterminé offrant des conditions d'habitat à un ensemble
d'espèces animales ou végétales ; les biotopes protégés conformément à l’article 17 sont établis
par règlement grand-ducal en fonction de leur valeur écologique, de leur rareté ou de leur
vulnérabilité ».
Ainsi, en ce qui concerne la prévention à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004, repris à la
citation du 21 septembre 2018, le représentant du Ministère public a estimé que la loi du 18
juillet 2018 serait plus douce en ce qu’elle a défini la notion de biotope sans reprendre les
termes de « haies, broussailles ou bosquets » figurant à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2009
et a de ce fait requis l’acquittement des prévenus par rapport à cette prévention libellée au point
I. de la citation, que ce soit en relation avec les faits du 23 ou du 24 février 2018.
Il apparait que les dispositions de l’article 17 de la loi du 18 juillet 2018, si elles sont
sanctionnées aux termes de l’article 75 de cette même loi, de la même peine que celle prévue
par les dispositions de l’article 64 de la loi du 19 janvier 2004, à savoir d’une peine
d’emprisonnement de huit jours à six mois et d’une amende de 215 euros à 750.000 euros, ou
d’une de ces peines seulement, sont cependant plus précises notamment en ce qui concerne la
notion de biotope.
Par ailleurs, l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018 est en ce sens moins restrictif que l’article
20 de la loi du 19 janvier 2004, en ce que le terme « aire d’hibernation » n’a pas été repris dans
la nouvelle loi au point 4 de l’article 21 de cette loi.
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L’article 20 de la loi du 19 janvier 2004 dispose que :
« Les animaux intégralement protégés ne peuvent être inquiétés, tués, chassés, capturés,
détenus ou naturalisés et ceci quel que soit le stade de leur développement. Sont interdits la
destruction ou le ramassage intentionnels de leurs œufs dans la nature et la détérioration ou la
destruction de leurs sites de reproduction ou de leurs aires de repos et d’hibernation. Les
animaux intégralement protégés ou les spécimens des animaux figurant à l’annexe 6 ne peuvent
être acquis, transportés, importés, exportés, échangés et offerts aux fins de vente ou d’échange
ni vivants, ni morts, ni dépecés ».
L’article 21 de la loi du 18 juillet 2018 dispose notamment que :
Art. 21. Dispositions visant les espèces animales protégées particulièrement (1) Concernant les
espèces animales intégralement protégées en supplément des interdictions prévues à l’article
19, il est interdit : 1° de piéger, de capturer et de mettre à mort intentionnellement des individus
de telles espèces, quelle que soit la méthode employée ; 2° de perturber intentionnellement des
individus de telles espèces, notamment durant les périodes de reproduction, de dépendance,
d'hibernation et de migration ; 3° de détruire ou ramasser intentionnellement dans la nature ou
de détenir les œufs de ces espèces ; 4° de détériorer ou de détruire leurs sites de reproduction
ou leurs aires de repos ; 5° de naturaliser, de conserver, de collectionner ou de vendre des
individus de telles espèces même trouvés blessés, malades ou morts ; 6° d'exposer dans des
lieux publics ces espèces. La détention, le transport, le commerce ou l’échange et l’offre aux
fins de vente ou d’échange des espèces et des spécimens de ces espèces prélevés dans la nature
ou naturalisés sont interdits….. ».
Cette loi du 18 juillet 2018 prévoit également à son article 75 au point 2) des peines d’amendes
contraventionnelles pour les faits repris à ce point aux numéros 1) à 13), donc pour des faits
qui pour certains étaient susceptibles d’être sanctionnés par des peines correctionnelles sous
l’empire de la loi du 19 janvier 2009.
Il est notamment ainsi en ce qui concerne l’infraction prévue à l’article 26 de la loi du 19 janvier
2004, ces dispositions correspondent à l’infraction prévue au à l’article 18 de la loi du 18 juillet
2018.
L’article 18 de la loi du 18 juillet 2018 est sanctionné par l’article 75 paragraphe 2) point 9) de
cette même loi d’une amende contraventionnelle de 24 à 1.000 euros, cette infraction est dès
lors une contravention.
L’article 21 de la loi du 18 juillet 2018 est quant à lui de nouveau moins restrictif que l’article
28 de la loi du 19 janvier 2004 en ce qu’il ne vise plus les « Sangliers et les chevreuils »,
compris dans le terme de faune de la loi du 19 janvier 2004, mais seulement les espèces
particulièrement protégées, dont comme en l’espèce, les bouvreuils, les mésanges et les pies
grièches écorcheurs.
L’article 21 de la loi du 18 juillet 2018 dispose notamment que :
« Dispositions visant les espèces animales protégées particulièrement
(1) Concernant les espèces animales intégralement protégées en supplément des interdictions
prévues à l’article 19, il est interdit : 1° de piéger, de capturer et de mettre à mort
intentionnellement des individus de telles espèces, quelle que soit la méthode employée ; 2° de
perturber intentionnellement des individus de telles espèces, notamment durant les périodes de
10
reproduction, de dépendance, d'hibernation et de migration ; 3° de détruire ou ramasser
intentionnellement dans la nature ou de détenir les œufs de ces espèces ; 4° de détériorer ou de
détruire leurs sites de reproduction ou leurs aires de repos ; 5° de naturaliser, de conserver, de
collectionner ou de vendre des individus de telles espèces même trouvés blessés, malades ou
morts ; 6° d'exposer dans des lieux publics ces espèces ».
L’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 dispose que :
« Est interdite la perturbation de la faune notamment durant la période de reproduction, de
dépendance, d'hibernation et de migration. Un règlement grand-ducal peut réglementer la
recherche et l'approche d'animaux sauvages pour les prises de vue ou de son, ainsi que d’autres
perturbations des espèces des annexes 2 et 3 dans les zones Natura 2000, telles que définies à
l’article 34 ».
Les dispositions de l’article 75 de la loi du 18 juillet 2018 en ce qui concerne les pouvoirs du
juge et les saisies prévoient des procédures identiques à celles résultant des dispositions de
l’article 65 de la loi du 19 janvier 2004.
Le Tribunal retient dès lors que la loi du 18 juillet 2018, précise, clarifie de nombreux points
par rapport à la loi du 19 janvier 2004 et érige ponctuellement en contravention des faits qui
sous l’empire de la loi du 19 janvier 2004 étaient encore des délits.
Dans son ensemble, cette loi du 18 juillet 2018 est dès lors plus favorable au justiciable, dont
la sécurité juridique est augmentée de par la plus grande précision du texte, dans son ensemble,
et par la décorrectionnalisation opérée par le législateur, pour un certain nombre de faits.
En conséquence, le Tribunal retient que la volonté implicite du législateur, n’était pas de créer
un texte de loi plus répressif, mais de rendre le texte plus précis, sur certains points, et d’ériger
certains faits en contraventions, qui sous l’empire de la loi du 19 janvier 2009 pouvaient être
des délits.
Il en découle que le texte de la loi du 18 juillet 2018, dans son ensemble, est à considérer comme
une loi plus favorable au justiciable et doit dès lors s’appliquer, dans son entièreté,
immédiatement aux faits en cause et non encore jugés définitivement.
L’élément moral
Tant Maître Alain GROSS, pour son mandant D.), que Maître Sabrina SOUSA en
remplacement de Maître Alain RUKAVINA, pour la société anonyme SOC1.) S.A. et B.), que
C.) et A.) ont avancé l’absence d’élément moral dans leur chef en relation avec les infractions
qui leur étaient reprochées.
Maître Alain GROSS a développé que son mandant était un homme simple, non versé dans les
textes de loi et les démarches administratives, qui avait fait appel à une société spécialisé dans
l’accomplissement des travaux projetés, à savoir la société anonyme SOC1.) S.A., afin de
réaliser les travaux en cause. Etant donné que son mandant faisait dès lors toute confiance à
cette société, à laquelle il incombait également seule, de vérifier la légalité des travaux à
effectuer, l’élément moral ferait défaut dans le chef de son mandant qui serait dès lors à
acquitter de ce fait.
11
Le raisonnement des autres prévenus consistait à avancer la consultation du « Biotopkadaster »
consultable sur « Geoportail » pour retenir que l’élément moral quant aux infractions leur
reprochées faisait défaut dans leur chef. En effet, leur moyen de défense consiste à mettre en
exergue le fait que sur ce cadastre, les haies, broussailles et arbustes, visées par l’article 17 de
la loi du 19 janvier 2004, n’étaient pas répertoriés.
Ill ressort cependant du procès-verbal 022/18 BC établi par T1.) et des explications fournies en
tant que témoin à l’audience du 21 novembre 2018, que ce cadastre ne renseigne que ce qui
n’est pas facilement visible, telles que de petites fleurs et autres végétaux difficilement
détectables à l’œil nu. Ainsi, les haies, broussailles et arbustes n’étaient pas repris dans ce
cadastre.
A l’instar de tout délit, les infractions à la loi sur la protection de la nature et des ressources
naturelles, requièrent dans le chef de leur auteur un élément moral.
En l’espèce, l’élément moral se confond avec le dol général au vu des dispositions de la loi
applicable, la loi du 18 juillet 2018, qui ne prévoit pas, en plus du dol général, un dol spécial,
pour les infractions comminées par cette loi. Il en est de même pour la loi en vigueur au moment
des faits, la loi du 19 janvier 2004.
De ce fait, la loi n’exige pas un comportement sournois ou une intention méchante, mais la
connaissance par l’auteur de l’infraction de son fait.
La notion de dol général peut être défini comme étant « le fait de donner volontairement et
librement comme but à son activité l’acte défendu par la loi pénale, quel que soit d’ailleurs le
mobile que l’on poursuivre en accomplissant l’acte défendu ou en s’abstenant d’accomplir un
acte prescrit par la loi. » (Jean CONSTANT, Traité élémentaire de Droit pénal, no 126).
Ainsi n’est punissable uniquement l’acte tendant à atteindre un but ou une finalité prohibée par
la loi.
Cette définition est à mettre en relation avec le principe que nul n’est censé ignorer loi.
En l’espèce, il ressort de l’exposé des faits et notamment du procès-verbal numéro 022/18 établi
en la cause, que les travaux en question s’étendaient sur des surfaces considérables, 30 ares
pour les fonds situés à LIEU2.) et 1,88 ha à LIEU3.). Ces travaux devaient être exécutés par
la société SOC1.) S.A. au moyen d’un broyeur forestier sur chenilles de grande taille, une photo
de l’engin (un modèle de marque FAE, broyeur, type PT 400) en question est reprise à l’annexe
du rapport du 28 février 2018, établi par le CPI Grevenmacher S.I. Il s’avère que cette machine
appartient à l’entreprise SOC3.) et a été louée à la société anonyme SOC1.) S.A., le bailleur de
cette machine n’intervenant pas dans l’exécution des travaux en cause, d’après les éléments du
dossier répressif.
Le Tribunal retient qu’aucun des prévenus n’a eu le réflexe élémentaire de vérifier, au
préalable, auprès d’une quelconque administration et plus particulièrement auprès du Ministère
du Développement Durable et des Infrastructures, si de tels travaux pouvaient être légalement
entrepris, alors qu’il était prévu de faire passer au broyeur industriel des surfaces importantes
de haies, broussailles et arbustes. Il s’agissait dès lors d’une question de simple bon sens qui
devait faire apparaître que toute cette végétation sur une surface considérable en milieu rural,
devait nécessairement servir d’espace de vie, tant pour la flore, que la faune, le cas échéant
protégées.
12
Avancer par la suite dans un tel contexte, une pudique consultation d’un site internet pour
fonder l’absence de dol général dans le chef des prévenus, ne saurait être retenu comme un
argument valable.
De même, il ne saurait être admis de se soustraire à sa responsabilité pénale en argumentant,
comme le fait plaider le prévenu D.), qu’il appartenait à la seule société SOC1.) S.A. de
s’enquérir de la légalité des travaux à exécuter. En effet, le prévenu qui exploite la société de
construction SOC2.) Sàrl, était parfaitement à même de pouvoir vérifier en tant que maître de
l’ouvrage, si les travaux projetés étaient légalement réalisables.
A noter en marge que cette société SOC2.) Sàrl aurait également organisé le transport du
broyeur qui se trouvait auparavant sur un autre chantier à (…), d’après la déposition de B.)
auprès de T1.), affirmation pourtant contestée par D.) et non vérifié en définitive dans le cadre
de l’enquête menée en cause.
En conséquence des développements repris ci-avant, le Tribunal retient que l’argument de
l’absence d’élément moral dans le chef des prévenus n’est pas fondé.
Dès lors, en ce qui concerne :
Les faits du 24 février 2018
Le Ministère public reproche aux prévenus A.), C.), SOC1.) S.A. et B.),
« Comme auteurs, co-auteurs, complices,
le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus précisément sur
les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de LIEU2.), sous les
numéros NO1.) et NO2.), sans préjudice des circonstances de temps et de lieu plus exactes,
I.
en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir réduit, détruit ou changé des biotopes tels
que mares, marécages, marais, sources, pelouses sèches, landes, tourbières,
couvertures végétales constituées par des roseaux ou des joncs, haies, broussailles ou
bosquets sans disposer de l’autorisation du ministre ayant dans ses attributions la
protection de l’environnement,
en l’espèce, d’avoir détruit sinon réduit et changé à l’aide d’un broyeur forestier des
couvertures végétales constituées par des haies, broussailles et bosquets, et notamment par
des plantes de prunellier [Prunus spinos – Schwarzdorn], sans disposer de l’autorisation du
ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement ;
II.
en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir détruit ou détérioré des habitats de l’annexe
1 et des habitats d’espèces des annexe 2 et 3 de la loi susvisée,
en l’espèce d’avoir détruit sinon détérioré l’habitat de pies grièches écorcheurs [Lanius
collurio] ;
III. en infraction à l’article 20 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir inquiété, tué, chassé, capturé détenu ou
naturalisé des animaux intégralement protégés,
en l’espèce d’avoir inquiété notamment des oiseaux (dont des bouvreuils [Pyrrhula], des
mésanges [Parus sp.] et des pies grièches écorcheurs [Lanius colluriol]) ;
13
IV.
en infraction à l’article 20 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir détérioré ou détruit intentionnellement des
nids, des sites de reproduction ou des aires de repos et d’hibernation d’animaux
intégralement protégés ou d’oiseaux intégralement protégés,
en l’espèce, d’avoir détruit sinon détérioré intentionnellement des sites de reproduction et
des aires de repos et d’hibernation notamment d’oiseaux (dont des bouvreuils [Pyrrhula
pyrrhula], des mésanges [Parus sp.] et des pies grièches écorcheurs [Lanius colluriol]) ;
V.
en infraction à l’article 26 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir exploité, utilisé, mutilé ou détruit de façon
non justifiées des plantes sauvages non protégées,
en l’espèce d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée notamment des plantes de
prunellier [Prunus spinosa] ;
VI.
en infraction à l’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir perturbé la faune notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration,
en l’espèce, d’avoir perturbée la faune composée notamment d’oiseaux (dont des bouvreuils
[Pyrrhula pyrrhula], des mésanges [Parus sp.] et des pies grièches écorcheurs [Lanius
colluriol]) et de gibier (et notamment des sangliers et des chevreuils), notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration, notamment par les
infractions susvisées ».
Concernant les infractions reprises au point I) de la citation.
Sur base des développements repris ci-avant, ces faits sont sanctionnés par l’article 17 de la loi
du 18 juillet 2018, ensemble la définition du biotope prévenue à l’article 3, point 21 de cette
loi.
Il est un fait qu’il résulte de ces textes que les termes de « haies, broussailles et bosquets »
repris à la citation ne sont pas repris par la loi du 18 juillet 2018, de sorte que, l’infraction
reprochée aux prévenus par le Ministère public dans la citation, aux termes de la loi du 19
janvier 2004, n’est plus prévue par la loi actuellement applicable aux faits en cause.
En conséquence, les prévenus A.), C.), la société anonyme SOC1.) S.A. et B.), en sa qualité de
dirigeant de fait de la société anonyme SOC1.) S.A, sont chacun à acquitter, conformément
au réquisitoire du Ministère public pour la prévention libellée à leur encontre.
En conséquence : A.), C.), la société anonyme SOC1.) S.A. et B.) sont chacun acquittés :
« comme auteurs co-auteurs, complices
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.), sans préjudice des circonstances de temps et de
lieu plus exactes,
I. en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature
et des ressources naturelles, d’avoir réduit, détruit, ou changé des biotopes tels que mares,
marécages, marais, sources, pelouse sèche, landes, tourbières, couvertures végétales
constituées par des roseaux ou des joncs, haies, broussailles ou bosquets sans disposer de
l’autorisation du ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement,
en l’espèce, d’avoir détruit, sinon réduite et changé à l’aide d’un broyeur forestier des
couvertures végétales constituées par des haies, broussailles et bosquets, et notamment par
des plantes de prunellier (Prunus spinosa-Schwarzdorn, sans disposer de l’autorisation du
ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement ».
14
Concernant l’infraction reprise au point II) de la citation
Le fait prévu à la citation au point II) est sanctionné par l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet
2018. La pie grièche écorcheur est prévue à l’annexe 3 cette loi.
Il résulte par ailleurs des faits tels qu’exposés ci-avant que les prévenus ont réduit, détruit et
détérioré des habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de
conservation des espèces a été évalué non favorable, à savoir l’habitat de la pie-grièche
écorcheur.
En conséquence,
- A.) est convaincue, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie grièche écorcheur ».
- En ce qui concerne la qualité de C.), il ressort de l’exposé des faits, que les fonds en question
appartiennent à A.) qui a ordonné l’exécution des travaux en question. Ce fait a encore été
confirmée par A.) à l’audience du 21 novembre 2018.
C.), tel que cela ressort notamment aussi de la déposition de J.) auprès de T1.), a été sur place
le jour de l’intervention du broyeur forestier pour diriger et donner des instructions quant aux
endroits à débroussailler. Son rôle a encore été confirmé par G.), le conducteur de l’engin en
question.
L’article 67 du Code pénal dispose notamment que seront punis comme complices d’un délit,
ceux qui auront donné des instructions pour les commettre.
Sur base de ces développements, le tribunal retient que C.) a dès lors la qualité de complice
dans la présente affaire.
C.) est partant convaincu, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme complice,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie grièche écorcheur ».
- En ce qui concerne la société anonyme SOC1.) S.A, il résulte de l’article 34 du Code pénal
que lorsqu’un délit a été commis au nom et dans l’intérêt d’une personne morale par un de ses
organes légaux ou par un ou plusieurs de ses dirigeants de droit ou de fait, la personne morale
peut être déclarée pénalement responsable et encourir les peines prévues par les articles 35 à
38 du même code.
15
Il est un fait que les travaux en question ont été effectués par la société SOC1.) S.A., sur
demande de A.).
La société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale prévue à
la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie-grièche écorcheur ».
4) En ce qui concerne la qualité de B.), il ressort de sa déclaration en date du 28 février 2018
auprès de T1.), reprise au procès-verbal 022/18 du 27 février 2018, qu’il est le responsable pour
les chantiers concernant les travaux de broyage et les plantations. Il est, d’après ses dires,
habilité à prendre des décisions concernant l’organisation des chantiers, la sélection des
machines à employer, comme en l’espèce.
Le dirigeant de fait se définit comme « celui qui en toute indépendance et liberté exerce une
activité positive de gestion et de direction et se comporte, sans partage, comme maître de
l’affaire. » (Cass. fr. 10 octobre 1995). Il va exercer cette « activité positive de gestion et de
direction de l’entreprise sous le couvert et au lieu et place du représentant légal » (Cass. crim.
fr. 12 septembre 2000).
Il est établi que B.) était en contact avec les propriétaires des fonds concernés pour la mise en
place des travaux et la coordination des chantiers, et qu’il a la possibilité de travailler de façon
très autonome, tel que cela ressort de la déposition de J.), dirigeant de droit de la société SOC1.)
S.A. auprès de T1.) en date du 28 février 2018.
Le Tribunal retient dès lors que B.) a la qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A.
et qu’il a agi en tant qu’auteur dans la commission des infractions retenues à son encontre.
B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu, par
rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie-grièche écorcheur ».
16
Concernant l’infraction reprise au point III) de la citation
Il est établi que sur les fonds en question se trouvaient des bouvreuils, des mésanges et des piesgrièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées, prévues à l’article
21 de la loi du 18 juillet 2018 et que les prévenus ont perturbé intentionnellement des individus
de telles espèces, tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 cette même loi.
En conséquence,
- A.) est convaincue, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
- C.) est partant convaincu, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme complice,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
- La société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale prévue
à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
17
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
4) B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu, par
rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
Concernant l’infraction reprise au point IV de la citation
Il est établi que sur les fonds en question se trouvaient des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées, prévues à l’article
21 de la loi du 18 juillet 2018 et que les prévenus ont détruit et détérioré leurs sites de
reproduction et leurs aires de repos, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi.
En conséquence :
- A.) est convaincue, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
- C.) est partant convaincu, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme complice,
18
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
3) La société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale prévue
à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
4) B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu, par
rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
19
Concernant l’infraction reprise au point V de la citation
Tel que développé ci-avant, la loi du 18 juillet 2018 a érigé en contravention de police
l’infraction prévue à son article 18 d’après les dispositions de l’article 75 (2) point 9 de cette
même loi.
Le Tribunal retient d’emblée qu’il reste matériellement compétent pour connaître de cette
contravention en raison de la connexité de ce fait avec les délits repris aux points 1), 2), 3) 4)
et 6) de la citation, tant en relation avec les faits du 23 que du 24 février 2018.
-
A.) est partant convaincue, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
-
C.) est partant convaincu, par rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme complice,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
-
La société anonyme SOC1.) S.A. est partant convaincue, par rectification de la base légale
prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
20
-
B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est partant, convaincu, par
rectification de la base légale prévue à la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
Concernant l’infraction reprise au point VI de la citation
Il ressort des développements repris ci-avant que l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018 ne
reprend plus le terme de faune figurant à l’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 et ne vise que
les espèces animales intégralement protégées dont les bouvreuils, les mésanges et les pies
grièches écorcheurs et donc le gibier, dont les chevreuils et les sangliers ne figurent plus parmi
ces espèces.
Le Tribunal retient cependant que le Ministère public n’a pas rapporté la preuve que les espèces
animales visées par la citation au point VI), à savoir les bouvreuils, les mésanges et les pies
grièches écorcheurs, dont la présence sur les fonds en cause résulte certes du procès-verbal
numéro 022/ 18 CB du 27 février 2018 établi en la cause, se trouvaient en période de
reproduction, de dépendance, d’hibernation ou de migration aux dates des faits en cause, soit
respectivement les 23 et 24 février 2018.
En conséquence il existe un doute en relation avec cette infraction telle que libellée à la citation
et prévue aux termes de la loi du 19 janvier 20004, qui laisse dès lors d’être établie dans le chef
des prévenus.
En conséquence : A.), C.), la société anonyme SOC1.) S.A. et B.) sont chacun acquittés :
« comme auteur, coauteur, complice,
d’avoir le 24 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section B de
LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.),
en infraction à l’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature et
des ressources naturelles, d’avoir perturbé la faune, notamment durant a période de
reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration,
en l’espèce, d’avoir perturbé la faune composée notamment d’oiseaux (dont des bouvreuils
(Pyrrhula pyrrhula), des mésanges (Parus sp.) et des pie grièche écorcheurs (Lanius
collurio) et de gibier (et notamment des sangliers et des chevreuils) notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration, notamment par les
infractions susvisées ».
21
Les faits du 23 février 2018
Le Ministère public reproche aux prévenus D.), SOC1.) S.A. et B.),
« Comme auteurs, co-auteurs, complices,
le 23 février, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg, et plus précisément sur les
fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de LIEU3.), sous les
numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.), sans préjudice des circonstances de temps et
de lieu plus exactes,
I.
en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir réduit, détruit ou changé des biotopes tels
que mares, marécages, marais, sources, pelouses sèches, landes, tourbières,
couvertures végétales constituées par des roseaux ou des joncs, haies, broussailles ou
bosquets sans disposer de l’autorisation du ministre ayant dans ses attributions la
protection de l’environnement,
en l’espèce, d’avoir détruit sinon réduit et changé à l’aide d’un broyeur forestier des
couvertures végétales constituées par des haies, broussailles et bosquets, et notamment par
des plantes de prunellier [Prunus spinos – Schwarzdorn], sans disposer de l’autorisation du
ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement ;
II.
en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir détruit ou détérioré des habitats de l’annexe
1 et des habitats d’espèces des annexe 2 et 3 de la loi susvisée,
en l’espèce d’avoir détruit sinon détérioré l’habitat de pies grièches écorcheurs [Lanius
collurio] ;
III. en infraction à l’article 20 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir inquiété, tué, chassé, capturé détenu ou
naturalisé des animaux intégralement protégés,
en l’espèce d’avoir inquiété notamment des oiseaux (dont des pies, des linottes [Carduelis
cannabina] et des rougequeues à front blanc [Phoenicurus phoenicurus]) ;
IV.
en infraction à l’article 20 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir détérioré ou détruit intentionnellement des
nids, des sites de reproduction ou des aires de repos et d’hibernation d’animaux
intégralement protégés ou d’oiseaux intégralement protégés,
en l’espèce, d’avoir détruit sinon détérioré intentionnellement des sites de reproduction et
des aires de repos et d’hibernation notamment d’oiseaux (dont des pies, des linottes
[Carduelis cannabina] et des rougequeues à front blanc [Phoenicurus phoenicurus]) ;
V.
en infraction à l’article 26 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir exploité, utilisé, mutilé ou détruit de façon
non justifiées des plantes sauvages non protégées,
en l’espèce d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée notamment des plantes de
prunellier [Prunus spinosa] ;
VI.
en infraction à l’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la
nature et des ressources naturelles, d’avoir perturbé la faune notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration,
22
en l’espèce, d’avoir perturbée la faune composée notamment d’oiseaux (dont des pies, des
linottes [Carduelis cannabina] et des rougequeues à front blanc [Phoenicurus phoenicurus])
et de gibier (dont lapins, des sangliers, des chevreuils et des renards), notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration, notamment par les
infractions susvisées ».
Concernant l’infraction reprise au point I) de la citation
Sur base des mêmes développements que ceux repris ci-avant en relation avec les faits du 24
février 2018, qui s’appliquent également aux faits qui ont eu lieu le 23 février 2018, les
prévenus D.), SOC1.) S.A. et B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société anonyme
SOC1.) S.A, sont chacun à acquitter, conformément au réquisitoire du Ministère public.
En conséquence :
D.), SOC1.) S.A. et B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société anonyme SOC1.) S.A,
sont chacun acquittés:
« comme auteurs co-auteurs, complices,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.), sans préjudice des
circonstances de temps et de lieu plus exactes,
I. en infraction à l’article 17 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature
et des ressources naturelles, d’avoir réduit, détruit, ou changé des biotopes tels que mares,
marécages, marais, sources, pelouse sèche, landes, tourbières, couvertures végétales
constituées par des roseaux ou des joncs, haies, broussailles ou bosquets sans disposer de
l’autorisation du ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement,
en l’espèce, d’avoir détruit, sinon réduite et changé à l’aide d’un broyeur forestier des
couvertures végétales constituées par des haies, broussailles et bosquets, et notamment par
des plantes de prunellier (Prunus spinosa-Schwarzdorn, sans disposer de l’autorisation du
ministre ayant dans ses attributions la protection de l’environnement ».
Concernant l’infraction reprise au point II) de la citation
En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que :
- D.) est convaincu, par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
23
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie-grièche écorcheur ».
2) En ce qui concerne la société anonyme SOC1.) S.A, il résulte de l’article 34 du Code pénal
que lorsqu’un délit a été commis au nom et dans l’intérêt d’une personne morale par un de ses
organes légaux ou par un ou plusieurs de ses dirigeants de droit ou de fait, la personne morale
peut être déclarée pénalement responsable et encourir les peines prévues par les articles 35 à
38 du même code.
Il est un fait que les travaux en question ont été effectués par la société SOC1.) S.A., sur
demande de A.).
En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que la société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale
de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie-grièche écorcheur ».
3) En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu,
par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 17 (1) de la loi du 18 juillet 2018, réduit, détruit et détérioré des
habitats des espèces d’intérêt communautaire pour lesquelles l’état de conservation des
espèces a été évalué non favorable,
en l’espèce, d’avoir réduit, détruit et détérioré des habitats de la pie grièche écorcheur ».
Concernant l’infraction reprise au point III) de la citation
24
En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que :
- D.) est convaincu, par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que la société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale
de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu,
par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, d’avoir perturbé intentionnellement des individus de telles espèces,
tel que prévu à l’article 21 (1) point 2 de cette même loi,
en l’espèce, d’avoir perturbé intentionnellement des bouvreuils, des mésanges et des pies
grièches écorcheurs, partant des espèces animales intégralement protégées ».
25
Concernant l’infraction reprise au point IV de la citation
En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que :
- D.) est convaincu, par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que la société anonyme SOC1.) S.A. est convaincue, par rectification de la base légale
de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est ainsi, convaincu,
par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
26
en infraction à l’article 21 de la loi du 18 juillet 2018, concernant les espèces animales
intégralement protégées, tel que prévu à l’article 21 (1) point 4) de cette loi,
détérioré et détruit leurs sites de reproduction et leurs aires de repos,
en l’espèce, d’avoir détérioré et détruit des sites de reproduction et les aires de repos des
bouvreuils, des mésanges et des pies grièches écorcheurs partant des espèces animales
intégralement protégées ».
Concernant l’infraction reprise au point V de la citation
Le Tribunal retient d’emblée qu’il reste matériellement compétent pour connaître de cette
contravention en raison de la connexité de ce fait avec les délits repris aux points 1), 2), 3) 4)
et 6) de la citation.
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que D.) est partant convaincu, par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que la société anonyme SOC1.) S.A. est partant convaincue, par rectification de la base
légale de la citation,
« comme auteur,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société SOC1.) S.A., est partant,
convaincu, par rectification de la base légale de la citation,
« comme auteur,
27
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
en infraction à l’article 18 de la loi du 18 juillet 2018, d’avoir mutilé et détruit de façon non
justifiée des espèces végétales sauvages,
en l’espèce, d’avoir mutilé et détruit de façon non justifiée des plantes de prunelier ».
Concernant l’infraction reprise au point VI de la citation
- En reprenant les mêmes développements que pour les faits du 24 février 2018, le Tribunal
retient que D.), la société SOC1.) S.A. et B.), en sa qualité de dirigeant de fait de la société
SOC1.) S.A., doivent être chacun acquittés,
« comme auteurs co-auteurs, complices,
d’avoir le 23 février 2018, dans l’arrondissement judiciaire de Luxembourg et plus
précisément sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de LIEU1.), section D de
LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.),
I. en infraction à l’article 28 de la loi du 19 janvier 2004 relative à la protection de la nature
et des ressources naturelles, d’avoir perturbé la faune, notamment durant a période de
reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration,
en l’espèce, d’avoir perturbé la faune composée notamment d’oiseaux (dont des bouvreuils
(Pyrrhula pyrrhula), des mésanges (Parus sp.) et des pie-grièche écorcheurs (Lanius
collurio) et de gibier (et notamment des sangliers et des chevreuils) notamment durant la
période de reproduction, de dépendance, d’hibernation et de migration, notamment par les
infractions susvisées ».
Quant à la peine
Les infractions retenues à charge de A.), de C.), de la société anonyme SOC1.) S.A. et de B.),
en relation avec les faits du 24 février 2018, repris sub II), III), IV) et V) de la citation se
trouvent en concours idéal entre elles, de sorte qu’il y a lieu à application des dispositions de
l’article 65 du Code pénal d’après lequel, lorsque le même fait constitue plusieurs infractions,
la peine la plus forte sera seule prononcée.
Les infractions retenues à charge de D.), de la société anonyme SOC1.) S.A. et de B.), en
relation avec les faits du 23 février 2018, repris sub II), III), IV) et V) de la citation se trouvent
en concours idéal entre elles, de sorte qu’il y a lieu à application des dispositions de l’article 65
du Code pénal d’après lequel, lorsque le même fait constitue plusieurs infractions, la peine la
plus forte sera seule prononcée.
Les deux groupes des infractions en concours idéal retenues à charge de la société anonyme
SOC1.) S.A. et de B.) en relation avec les faits du 23 et du 24 février 2018, se trouvent encore
en concours réel entre elles, de sorte qu’il y a lieu à application de l’article 60 du Code pénal,
d’après lequel en cas de concours de plusieurs délits, la peine la plus forte sera seule prononcée.
28
Cette peine pouvant être élevée au double du maximum, sans toutefois pouvoir excéder la
somme des peines prévues pour les différents délits.
La peine la plus forte en l’espèce est celle prévue par l’article 75 (1) de la loi du 18 juillet 2018
qui sanctionne les délits repris à cette loi et retenus à l’encontre des prévenus d’un
emprisonnement de huit jours à six mois et d’une amende de 251 euros à 750.000 euros ou
d’une de ces peines seulement.
Dans l’appréciation de la sanction applicable, le Tribunal tient compte d’un côté de la légèreté
blâmable avec laquelle les prévenus ont agi en l’espèce, compte tenu de la nature, du volume
et de l’étendue des travaux à effectuer. D’un autre côté, les prévenus ont immédiatement cessé
l’activité dès l’arrivée de la police et n’ont depuis, plus rien entrepris sur les fonds en cause,
sur lesquels la nature a largement repris, ses droits.
Par ailleurs, il n’existait dans les agissements des prévenus, qui n’ont pas d’antécédents
judiciaire, aucune intention méchante. La destruction de la végétation, telle qu’elle avait été
décidée et mise en œuvre, n’était pas une fin en soi.
En conséquence, le Tribunal retient qu’une amende correctionnelle de 1.000 euros pour chacun
des prévenus est une sanction suffisante pour sanctionner le comportement et tient compte de
leurs ressources financières.
En ce qui concerne les devoirs que le juge doit ordonner et prévus à l’article 77 (1) de la loi du
18 juillet 2018, le Tribunal relève qu’en l’espèce ces devoirs ne peuvent ordonnés, étant donné
que les prévenus n’ont, en tant que tel, pas procédé à un enlèvement proprement dit d’animaux
ou de végétaux.
Par ailleurs, le broyeur forestier employé pour la réalisation des travaux illégaux, n’appartient
pas à un des prévenus, mais à une société tierce qui a donné cet engin en location à l’entreprise
SOC1.) S.A. et n’a strictement rien à voir avec les faits en cause. Cela ressort notamment du
rapport de police du CPI Grevenmacher S.I. du 28 février 2018 ensemble le procès-verbal
022/18 BC du 27 février 2018 de l’Administration de la Nature et de la Forêt.
En conséquence, le broyeur forestier utilisé en l’espèce pour effectuer les travaux en cause et
appartenant à une société tierce, n’est pas à confisquer.
Sur base des dispositions de l’article 77 (6) de la loi du 18 juillet 2018, le Tribunal ordonne,
aux frais des contrevenants, le rétablissement des lieux concernées dans leur état antérieur.
Le délai retenu pour procéder à cette remise en état est fixé à un an pour chacun des
condamnés.
Etant donné que la nature a déjà repris en grande partie ses droits sur les fonds en cause et que
les travaux ont cessé dès l’arrivée de la police sur les lieux, le Tribunal ne fixe pas d’astreinte,
facultativement prévue par cet article 77(6) précité.
Aux termes de l’article 50 du Code pénal tous les individus condamnés pour une même
infraction, sont tenus solidairement aux frais lorsqu’ils ont été condamnés par le même
jugement ou arrêt.
En conséquence, il y a lieu de les condamner 1) A.), 2) la société anonyme SOC1.) S.A., 3)
B.), 4) C.) et 5) D.), solidairement aux frais de leur poursuite pénale.
29
Au Civil
Partie civile dirigée par les époux E.)-F.) contre 1) A.), 2) la société anonyme SOC1.) S.A., 3)
B.), 4) C.) et 5) D.).
A l’audience du 21 novembre 2018, Maître Marc LENTZ se constitua partie-civile au nom et
pour le compte des époux E.)-F.), contre les prévenus 1) A.), 2) la société anonyme SOC1.)
S.A., 3) B.), 4) C.) et 5) D.), défendeurs au civil.
Il y a lieu de donner acte aux époux E.)-F.) de leur constitution de partie civile.
Le Tribunal est compétent pour en connaître eu égard à la décision au pénal à intervenir à
l’égard des prévenus.
La demande civile est recevable pour avoir été introduite dans les forme et délai de la loi.
Cette demande est conçue comme suit :
(…)
Les demandeurs au civil réclament donc le montant de 7.929,95 euros du chef du préjudice
matériel (réfection clôture) suivant offre de prix « ASBL.) asbl » annexée à la demande, 1.000
euros du chef de l’endommagement du sol et de la végétation et 1.000 euros du chef du
préjudice moral en raison des tracasseries et ennuis subis, le tout avec les intérêts légaux à partir
du jour des faits (le 23 février 2018) et jusqu’à solde.
De plus, les demandeurs au civil réclament une indemnité de procédure de 1.000 euros sur base
de l’article 194 du Code de procédure pénale.
Il est un fait que le fonds des demandeurs au civil a erronément fait l’objet, en date du 23 février
2018, d’un passage du broyeur forestier et que la clôture a été détruite sur une longueur de 200
mètres. Cela ressort du dossier soumis à l’examen du Tribunal et ce fait n’a pas été contesté à
l’audience par le donneur d’ordre des travaux en cause, à savoir D.) dont les fonds (NO6.) et
NO5.) à LIEU3.)) se situent à la limite du fonds des demandeurs au civil (NO4.) à LIEU3.)).
Le Tribunal retient dès lors que tant le prévenu D.), que B.) en sa qualité de dirigeant de fait de
la société anonyme SOC1.) S.A., que la société anonyme SOC1.) S.A. ont commis, en date du
23 février 2018, une faute en relation causale avec le préjudice subi par les demandeurs au civil
en exécutant les travaux illégaux sur le fonds des demandeurs au civil, partant leur causant un
préjudice du chef des infractions retenues à leur charge.
La demande au civil n’est cependant pas fondée à l’encontre des autres prévenus A.) et C.), qui
n’ont commis aucune faute en relation causale avec le préjudice dont la réparation est
demandée, les travaux effectués par ces deux prévenus en date du 24 février 2018, n’ont pas
affecté le fonds des demandeurs au civil.
A l’audience le mandataire de D.) par ailleurs expliqué que son mandant ait pris contact avec
E.) en vue de la réparation de la clôture, mais que ce dernier ne se serait plus manifesté depuis.
30
Le Tribunal relève que la réparation de la clôture n’a pas encore été effectuée et que le préjudice
matériel, certes en relation causale directe avec les infractions retenues à charge des prévenus
repris ci-avant, n’est seulement éventuel quant à son montant.
Sur base des éléments du dossier répressif, confirmés par les déclarations du prévenu D.) auprès
de la police lors de son audition (PV numéro 136/2018 du 1er mars 2018 établi par la Police
Grand-Ducale, CP Syrdall), le Tribunal décide ex aequo et bono
que la demande civile est fondée pour le montant de 3.000 euros, tous postes confondus.
Les demandeurs au civil réclament encore une indemnité de procédure de 1.000 euros sur base
de l’article 194 alinéa 3 du Code de procédure pénale.
Etant donné qu’en l’espèce, il serait inéquitable de laisser à charge des époux E.)-F.) tous les
frais exposés par elle et non compris dans les dépens, il y a lieu de leur allouer une indemnité
de procédure que le Tribunal évalue à 250 euros.
PAR
CES
MOTIFS
le Tribunal d'arrondissement de et à Luxembourg, dix-neuvième chambre, siégeant en
matière correctionnelle, statuant contradictoirement, les prévenus et défenseurs au civil et
leurs mandataires entendus en leurs explications et moyens de défense, le demandeur au civil
en ses prétentions et le représentant du Ministère public entendu en ses réquisitions,
Au Pénal
d i t que la loi du 18 juillet 2018 concernant la protection de la nature et des ressources
naturelles est applicable à l‘ensemble des faits repris à la citation du 21 septembre 2018, comme
étant la loi la plus favorable au justiciable par rapport à la loi du 19 janvier 2004, abrogée
actuellement, mais en vigueur au moment des faits en cause,
se déclare compétent pour connaître de la contravention reprise au point V) de la citation, suite
à la rectification de la base légale, tant pour les faits du 23 février 2018, que du 24 février 2018,
- A.)
a c q u i t t e A.) du chef des infractions non retenues à son encontre,
c o n d a m n e A.) du chef des infractions retenues à sa charge, qui se trouvent en concours
idéal, à une amende correctionnelle de mille (1.000) euros, ainsi qu'aux frais de sa mise en
jugement, ces frais liquidés à 19,64 euros;
f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de l’amende à dix (10) jours,
- la société anonyme SOC1.) S.A.
a c q u i t t e la société anonyme SOC1.) S.A. du chef des infractions non retenues à son
encontre,
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c o n d a m n e la société anonyme SOC1.) S.A. du chef des infractions retenues à sa charge,
qui se trouvent pour partie en concours idéal et pour partie en concours réel, à une amende de
mille (1.000) euros, ces frais liquidés à 19,64 euros.
3) C.)
a c q u i t t e C.) du chef des infractions non retenues à sa charge,
c o n d a m n e C.) du chef des infractions retenues à sa charge, qui se trouvent en concours
idéal, à une amende correctionnelle de mille (1.000) euros, ainsi qu'aux frais de sa mise en
jugement, ces frais liquidés à 19,64 euros,
f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de l’amende à dix (10) jours ;
4) B.)
a c q u i t t e B.) du chef des infractions non retenues à sa charge,
c o n d a m n e B.) du chef des infractions retenues à sa charge, qui se trouvent pour partie en
concours idéal et pour partie en concours réel, à une amende correctionnelle de mille (1.000)
euros, ainsi qu'aux frais de sa mise en jugement, ces frais liquidés à 19,64 euros,
f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de l’amende à dix (10) jours ;
5) D.)
a c q u i t t e D.) du chef des infractions non retenues à sa charge,
c o n d a m n e D.) du chef des infractions retenues à sa charge, qui se trouvent en concours
idéal, à une amende correctionnelle de mille (1.000) euros, ainsi qu'aux frais de sa mise en
jugement, ces frais liquidés à 11,46 euros,
f i x e la durée de la contrainte par corps en cas de non-paiement de l’amende à dix (10) jours,
o r d o n n e le rétablissement des lieux sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de
LIEU1.), section B de LIEU2.), sous les numéros NO1.) et NO2.), aux frais des condamnés
A.), C.), SOC1.) S.A. et B.),
o r d o n n e le rétablissement des lieux sur les fonds inscrits au cadastre de la commune de
LIEU1.), section D de LIEU3.), sous les numéros NO6.), NO5.), NO7.), NO8.) et NO4.), aux
frais des condamnés D.), SOC1.) S.A. et B.),
d i t que le rétablissement de ces lieux doit se faire endéans un délai de douze (12) mois à
partir du jour où le présent jugement sera coulé en force de chose jugée,
c o n d a m n e les prévenus 1) A.), 2) la société anonyme SOC1.) S.A., 3) B.), 4) C.) et 5)
D.), solidairement, aux frais de leur poursuite pénale pour les infractions commises ensemble.
Au Civil
d o n n e a c t e à E.) et à son épouse F.) de leur constitution de partie civile contre 1) A.), 2)
la société anonyme SOC1.) S.A., 3) B.), 4) C.) et 5) D.).
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s e d é c l a r e compétent pour en connaître,
d é c l a r e la demande recevable,
la d i t fondée et justifiée, ex aequo et bono, pour le montant de trois mille (3.000) euros au
titre du préjudice matériel et moral invoqué, à l’encontre de 1) la société anonyme SOC1.) S.A.,
2) B.) et 3) D.),
la d i t non fondée à l’encontre de 1) A.) et 2) C.),
partant c o n d a m n e 1) la société anonyme SOC1.) S.A., 2) B.) et 3) D.), solidairement, à
payer aux époux E.) et F.), le montant de trois mille (3.000) euros, avec les intérêts légaux, à
partir du 23 février 2018, jour des faits et jusqu’à solde,
d é c l a r e la demande en allocation d'une indemnité de procédure fondée et justifiée pour le
montant de deux cent cinquante (250) euros, à l’encontre de 1) la société anonyme SOC1.)
S.A., 2) B.) et 3) D.),
la d i t non fondée à l’encontre de 1) A.) et 2) C.),
partant c o n d a m n e 1) la société anonyme SOC1.) S.A., 2) B.) et 3) D.), à payer,
solidairement, aux époux E.) et F.), le montant de deux cent cinquante (250) euros à titre
d’indemnité de procédure,
c o n d a m n e 1) la société anonyme SOC1.) S.A., 2) B.) et 3) D.), solidairement, aux frais
de cette demande civile.
Par application des articles 14, 16, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 36, 50, 60, 65 et 66 du Code pénal,
des articles 3, 17, 18, 20, 21, 75, 77 et 83 de la loi du 18 juillet 2018 concernant la protection
de la nature et des ressources naturelles, et des articles 1, 155, 179, 182, 184, 185, 189, 190,
190-1, 194, 195 et 196 du Code de procédure pénale, qui furent désignés à l‘audience par le
vice-président.
Ainsi fait et jugé par Paul VOUEL, vice-président, Stéphanie MARQUES SANTOS et Simone
GRUBER, juges, et prononcé par le vice-président en audience publique au Tribunal
d’arrondissement à Luxembourg, en présence de Yves SEIDENTHAL, premier substitut du
Procureur d’Etat, et de Sarah KOHNEN, greffier assumé, qui, à l'exception du représentant du
Ministère public et du juge Simone GRUBER, légitimement empêchée à la signature, ont signé
le présent jugement.
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