Arrêt N°13/25 - I - TR. MENT.
Numéro CAL-2024-01089 du rôle
Arrêt
civil
du quinze janvier deux mille vingt-cinq
rendu en audience publique sur un recours entré le 11 décembre 2024 au
greffe du tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg, formé par
PERSONNE1.), né le DATE1.), demeurant à L-ADRESSE1.), placé en
observation dans le service de psychiatrie de ENSEIGNE1.) à LADRESSE2.), depuis le 22 novembre 2024,
représenté par Maître Henry DE RON, avocat à la Cour, demeurant à
Luxembourg,
contre le jugement numéro 2024TALCH17/00259 rendu en date du
5 décembre 2024 par le tribunal d’arrondissement de et à Luxembourg,
en présence du:
Ministère public, partie jointe.
L A C O U R D ’A P P E L :
Par jugement du 5 décembre 2024, le tribunal d’arrondissement de
Luxembourg, siégeant sur base des articles 17 et 30 de la loi modifiée du 10
décembre 2009 relative à l’hospitalisation sans leur consentement de
personnes atteintes de troubles mentaux (ci-après la loi de 2009), a déclaré
non fondée la demande introduite le 2 décembre 2024 par PERSONNE1.)
tendant à son élargissement du Service de Psychiatrie de ENSEIGNE1.), où
il a été admis en observation, sans son consentement, le 22 novembre 2024.
Pour statuer ainsi, le tribunal a retenu que PERSONNE1.) était atteint d’un
trouble psychique grave par rapport auquel il ne présente pas de véritable
conscience morbide et qui entraîne, à défaut de stabilisation et à défaut de
traitement médical, des comportements inquiétants, avec irritabilité et
angoisses aigues, et qu’en raison de ce trouble, il présentait un danger pour
lui-même et pour autrui.
PERSONNE1.) a relevé appel de ce jugement par courrier daté du 10
décembre 2024, envoyé par télécopie au greffe du tribunal le 11 décembre
2024.
Dans son courrier, l’appelant critique le jugement déféré en faisant valoir qu’il
ne souffre pas d’un trouble mental grave de type psychose ou schizophrénie,
que le ou les diagnostics en ce sens sont erronés et que s’il a des attaques
de panique et des phases dépressives qui ont commencé en 2002, lorsqu’il
a débuté ses études universitaires, il ne présente aucun danger, ni pour
autrui, ni pour lui-même. Il ajoute que son état de santé psychique s’est
amélioré depuis sa mise en observation.
L’appelant a été entendu le 13 décembre 2024 par le magistrat délégué à
cet effet.
L’affaire a été fixée à l’audience du 18 décembre 2024 devant la Cour.
Par courrier du 20 décembre 2024, le mandataire de PERSONNE1.), Maître
Henry De Ron, sollicita la rupture du délibéré.
La Cour prononça la rupture du délibéré et refixa l’affaire à l’audience du 3
janvier 2025, ce dont Maître De Ron fut informé par bulletin du 20 décembre
2024.
Suite au courrier de Maître De Ron du 24 décembre 2024, dans lequel il
sollicite la remise de l’affaire à une audience ultérieure, l’affaire fut refixée à
l’audience du 8 janvier 2025.
L’affaire parut à l’audience du 8 janvier 2025, lors de laquelle PERSONNE1.)
est représenté par son mandataire.
Il demande, par réformation, à la Cour de déclarer non fondée la mesure sur
base des articles 17 et 30 de la loi de 2009 et d’ordonner qu’il « recouvre
sur-le-champ sa liberté individuelle ».
L’appelant conclut encore à voir condamner l’Etat à lui payer une indemnité
de procédure à hauteur de 4.000 euros sur base de l’article 240 du Nouveau
Code de procédure civile.
Enfin, lors de l’audience du 8 janvier 2025, il sollicite la désignation d’un
expert indépendant pour procéder à une expertise psychiatrique dans le but
de déterminer s’il souffre d’un trouble mental et, si oui, lequel.
A l’appui de son appel, il soutient que plusieurs garanties procédurales et de
fond essentielles n’ont pas été respectées.
La représentante du Ministère public se rapporte à la sagesse de la Cour
quant à la recevabilité de l’appel et conclut à la confirmation du jugement
entrepris quant au fond.
Appréciation de la Cour
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- Garanties procédurales
1.1. Constatations des magistrats sans présence d’un greffier
PERSONNE1.) fait plaider qu’en l’absence de règles procédurales claires
prévues dans la loi de 2009, il convient de se référer aux règles de procédure
du Nouveau Code de procédure civile, notamment aux articles 379 et
suivants dudit code, consacrés aux vérifications personnelles du juge. Il
soutient que la rédaction d’un procès-verbal des constatations du juge,
prévue par l’article 382 du Nouveau Code de procédure civile, exige
nécessairement la présence d’un greffier. Etant donné que ni l’entretien
téléphonique que le magistrat délégué à cette fin en première instance a eu
avec lui, ni l’entretien qu’il a eu avec le magistrat de la Cour d’appel ne se
sont faits en présence d’un greffier, l’appelant estime que les garanties
procédurales qui doivent nécessairement entourer sa privation de liberté
contre sa volonté n’ont pas été respectées. Il en conclut que « le non-respect
de ces garanties procédurales entraîne la nullité pure et simple de la
procédure ».
La représentante du Ministère public réplique que la présence d’un greffier
n’est pas exigée dans le contexte de la loi de 2009 et qu’en toute hypothèse,
compte tenu du principe qu’il n’y a pas de nullité sans grief, ce moyen encourt
le rejet, dès lors que les magistrats qui se sont entretenus avec
PERSONNE1.) ont, chacun, établi un rapport détaillant leurs constatations
respectives, PERSONNE1.) ne faisant d’ailleurs état d’aucun grief en rapport
avec l’absence d’un greffier auxdits entretiens.
La Cour rappelle qu’aux termes de son article 2, la loi de 2009 distingue la
« personne placée », qui est maintenue en milieu hospitalier sans son
consentement au-delà d’une période d’observation de 30 jours par décision
judiciaire de placement, de la « personne admise », expression qui désigne
une personne admise en observation en milieu hospitalier sans son
consentement depuis le jour de son admission, jusqu'à la décision
d'élargissement ou de placement.
L’article 30 de la loi de 2009 permet à la personne placée de se pourvoir, à
tout moment, devant le tribunal d'arrondissement du lieu de la situation de
l'établissement pour solliciter son élargissement et l’article 17 de ladite loi,
qui renvoie à l’article 30, confère le même droit à toute personne admise.
En termes de procédure, l’article 30 de la loi de 2009 prévoit notamment que
« la personne placée est entendue par le tribunal en chambre du conseil ou
par un juge commis à cet effet » et que « la décision est rendue en audience
publique sur rapport, le cas échéant, du juge commis », la même règle valant
également pour la procédure en appel.
Cette procédure vise à garantir à toute personne admise ou placée en milieu
hospitalier sans son consentement d’être entendue avant qu’une décision
quant à son maintien en milieu hospitalier ne soit prise par une juridiction de
premier ou de second degré et elle ne saurait partant être assimilée à une
vérification personnelle du juge au sens des articles 379 et suivants du
Nouveau Code de procédure civile.
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En l’occurrence, PERSONNE1.) a été entendu tant en première instance,
qu’en appel, par un magistrat délégué à cette fin et qui a dûment fait rapport
de cette audition à la formation de jugement.
La procédure prévue à l’article 30 de la loi de 2009, qui n’exige pas la
présence d’un greffier lors de l’audition de la personne admise ou placée,
ayant été respectée, la violation alléguée d’une règle procédurale sous ce
rapport n’est pas établie et le moyen en tiré encourt le rejet.
1.2. Défaut d’impartialité d’un magistrat
PERSONNE1.) conclut ensuite à la nullité du jugement déféré, sinon à son
caractère infondé, motif pris qu’un des juges ayant siégé dans la formation
de jugement a également fait partie de la 17ème chambre du tribunal
d’arrondissement, siégeant en chambre du conseil, qui avait, par
ordonnance du 10 novembre 2010, constaté son irresponsabilité pénale en
rapport avec certains les faits lui reprochés.
Il estime qu’en conséquence non seulement l’article 110 de la Constitution,
qui dispose que « la loi garantit l’impartialité du magistrat du siège, le
caractère équitable et loyal ainsi que le délai raisonnable des procédures, le
respect du contradictoire et des droits de la défense », mais également
l’article 6-1 de la Convention Européenne de sauvegarde des Droits de
l’Homme et des Libertés fondamentales (ci-après la CEDH) ont été violés.
La représentante du Ministère public conclut au rejet de ce moyen, en
arguant que plus de 14 ans séparent les deux jugements, qu’il s’agit de
procédures différentes, ne portant pas sur le même objet et que
PERSONNE1.) ne prouve pas l’impartialité alléguée.
La Cour rappelle que l'impartialité se définit d'ordinaire par l'absence de
préjugé, la Cour Européenne des Droits de l’Homme (ci-après la Cour EDH)
admettant, d’une manière constante, une présomption simple d'impartialité
qu'il appartient au requérant de renverser, par l'apport d'éléments extérieurs
de partialité.
Ainsi, l'impartialité au sens de l'article 6-1 de la CEDH, s'apprécie selon une
double démarche : la première consiste à essayer de déterminer la
conviction personnelle de tel ou tel juge en telle occasion ; la seconde amène
à s'assurer qu'il offrait des garanties suffisantes pour exclure à cet égard tout
doute légitime (Répertoire de procédure civile, « Procès équitable –
Garanties institutionnelles », (édition mars 2017 (actualisation :
décembre 2024), n°386 et s.).
En l’espèce, si PERSONNE1.) soulève l’impartialité d’un des juges de la
formation de jugement ayant prononcé la décision déférée, il n’explique pas
en quoi le fait pour ledit juge d’avoir concouru à une décision
d’irresponsabilité pénale il y a 14 ans aurait pu préjudicier celui-ci contre lui,
d’autant plus que dans son ordonnance du 10 novembre 2010, la 17ème
chambre du tribunal d’arrondissement, siégeant en chambre du conseil, a
statué conformément au réquisitoire du Ministère public, qui avait requis le
placement de PERSONNE1.) et conclu qu’il n’y avait pas lieu à poursuite et
que dans le jugement déféré, la juridiction de première instance a déclaré
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non fondée la demande en élargissement de PERSONNE1.) en se basant
sur le rapport du docteur PERSONNE2.) du 3 décembre 2024.
1.3. Rapport médical absent du dossier consulté par le mandataire de
l’appelant
PERSONNE1.) fait ensuite plaider que le dossier, consulté le 6 janvier 2025
au greffe de la Cour par son mandataire, ne contenait aucun rapport médical.
Il conteste ensuite que le rapport du docteur PERSONNE2.) du 3 décembre
2024 réponde aux critères posés par la Cour EDH en la matière, en arguant
que ledit rapport ne contient aucune référence à des tests psychologiques
qui auraient été effectués et se limite à retracer l’historique du patient.
La représentante du Ministère public souligne que le rapport du docteur
PERSONNE2.) du 3 décembre 2024, sur lequel la juridiction de première
instance s’est basée dans son jugement du 5 décembre 2024, se trouve
dans le dossier, et que la loi de 2009 exige uniquement un rapport du
médecin traitant de la personne admise ou placée, sans prévoir de formes
spécifiques à cet effet.
La Cour constate que le rapport du docteur PERSONNE2.) du 3 décembre
2024 se trouve effectivement dans le dossier consulté par le mandataire de
PERSONNE1.) et qu’il répond à l’exigence posée sous ce rapport par la loi
de 2009, de sorte que ce moyen n’est pas fondé.
1.4. Défaut de prise en compte des explications fournies par l’appelant
PERSONNE1.) soutient qu’il serait « discrédité ab initio en raison de la
mesure prise en vertu de la loi de 2009 qu'il est obligé de subir » et il fait
valoir que ses explications par rapport aux notes manuscrites « recueillies et
distribuées en parfaite illégalité » par son frère au docteur PERSONNE2.)
n’auraient pas été prises en compte. Il insiste, à cet égard, qu’il a rédigé ces
notes dans le contexte d’un exercice proposé par le célèbre psychologue
PERSONNE3.) dans son ouvrage intitulé « The six pillars of self-esteem ».
La Cour constate, à la lecture du jugement entrepris, que celui-ci ne contient
aucune référence à des notes manuscrites de la main de PERSONNE1.), de
sorte que le moyen qu’entend en tirer ce dernier est inopérant.
2. Garanties de fond
PERSONNE1.) fait valoir que la loi de 2009 « ne présente aucune garantie
spécifique quant au droit du concerné d'être représenté ou assisté par un
avocat et quant à son droit d'être entendu en ses moyens en chambre du
conseil » et soutient qu’en l’absence de telles garanties prévues dans ladite
loi, il convient de se référer aux articles 5§1 e), 6 et 7 de la CEDH.
La Cour relève que la loi de 2009 ne prévoit expressément la possibilité pour
une personne admise de se faire assister lors de son audition que dans le
cadre de la procédure de placement (articles 18 et s. de la loi de 2009).
Néanmoins, PERSONNE1.) a été informé de son droit de se faire
représenter par un avocat ou une personne de son choix lors de l’audience
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devant le tribunal d’arrondissement par courrier du 3 décembre 2024, dans
lequel la date de son audition par voie téléphonique par le magistrat de
première instance délégué à cette fin lui a été communiqué.
La Cour a, dans son courrier informant PERSONNE1.) de la date de son
audition par le conseiller à la Cour d’appel délégué à cette fin, qui s’est
déplacé au Service de psychiatrie de ENSEIGNE1.) le 13 décembre 2024,
également informé celui-ci qu’il pouvait se faire représenter par un avocat ou
une personne de son choix lors de l’audience devant la Cour, ledit courrier
lui ayant également précisé qu’il pouvait se faire assister par un avocat ou
une personne de son choix lors de son audition par le conseiller à la Cour
d’appel.
Le moyen n’est partant pas fondé.
3. Garanties spécifiques
PERSONNE1.) invoque ensuite les articles 17 (1) et 17 (2) de la Constitution,
qui garantissent la liberté individuelle et que nul ne peut être poursuivi, arrêté
ou privé de sa liberté que dans les cas prévus et dans la forme déterminée
par la loi, pour soutenir que la loi de 2009 « reste muette sur les garanties
qui sont reconnues à la personne concernée pour être traitée de manière
objective » lors de son admission ou son placement en milieu hospitalier
sans son consentement. Il ajoute que l’article 3 de ladite loi, qui prévoit que
ni la diminution des facultés mentales due au vieillissement, ni le défaut
d’adaptation aux valeurs morales, sociales, politiques et autres de la société
ne suffisent pour permettre l’admission ou le placement d’une personne en
milieu hospitalier sans son consentement « n’empêche (…) une dérive vers
l’arbitraire », de sorte qu’il y a lieu de « se retourner vers les principes
dégagés par la jurisprudence européenne pour déterminer les garanties »
dont il doit bénéficier.
En premier lieu, il fait plaider, en s’appuyant sur la jurisprudence de la Cour
EDH, que « la privation de liberté est une mesure si grave qu'elle ne se
justifie que lorsque d'autres mesures, moins sévères, ont été considérées et
jugées insuffisantes pour sauvegarder l'intérêt personnel ou public exigeant
la détention », estimant que cette condition n’est pas remplie en l’espèce et
que les faits de 2010 et de 2014 « sont trop anciens pour être pris en
compte ».
Il poursuit que la première condition à satisfaire serait de démontrer « au
moyen d'une expertise médicale objective l'existence d'un trouble mental
réel », précisant qu’« en cas de rupture du lien de confiance entre la
personne internée et le personnel de l’établissement qui l'accueillait, le
requérant est en droit de réclamer qu'il soit [fait] appel à un expert extérieur ».
Compte tenu de la méfiance qu’il a exprimée vis-à-vis du docteur
PERSONNE2.), dont le rapport n’est, d’après l’appelant, pas conformes aux
exigences posées par la jurisprudence de la Cour EDH, il estime qu’il y aurait
lieu de le libérer sur le champ, sinon d’ordonner une expertise indépendante.
En second lieu, PERSONNE1.) invoque son droit à la protection de sa vie
privée, qui englobe son intégrité physique et morale, de même que sa santé
mentale, pour arguer que l’absence de critères prévus dans la loi de 2009
pour la réalisation d’expertises psychiatriques laisse un trop large pouvoir
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aux médecins, les juges ne disposant pas des connaissances appropriées
pour procéder à un contrôle « prononcé » des rapports qui leur sont soumis
par ceux-ci. Il conclut que sa privation de liberté constitue une ingérence
inappropriée dans sa vie privée, ajoutant que son frère, en consultant les
notes manuscrites qu’il avait prises et en les transmettant à son psychiatre
sans son consentement, a également procédé à une ingérence totalement
disproportionnée dans sa vie privée.
La représentante du Ministère public se dit d’accord avec les conclusions du
docteur PERSONNE2.) dans son rapport du 3 décembre 2024, dans lequel
il relate l’historique de l’état de santé mentale de PERSONNE1.) depuis
2010. Elle donne à considérer que la psychose est une maladie chronique
et qu’en l’occurrence le défaut de conscience morbide dans le chef de
PERSONNE1.) et le défaut de traitement médicamenteux adéquat ne
permettent pas d’exclure tout danger pour lui-même, compte tenu des idées
suicidaires qui ont conduit à son hospitalisation, ou pour autrui, compte tenu
de l’irritabilité et de l’agressivité documentées par le docteur PERSONNE2.)
dans son rapport. Elle précise enfin que c’est PERSONNE1.) lui-même qui
est à l’origine de son hospitalisation, étant donné qu’il s’est adressé à sa
mère pour lui faire part de ses idées suicidaires et que c’est elle qui a appelé
l’ambulance.
La Cour rappelle qu’aux termes de l’article 3 de la loi de 2009, les personnes
atteintes de troubles mentaux ne peuvent faire l’objet d’une admission ou
d’un placement que si des troubles psychiques graves les rendent
dangereuses pour elles-mêmes ou pour autrui ou si leur placement a été
ordonné en application de l’article 71 du Code pénal.
En conséquence, l’élargissement de la personne concernée ne peut être
accordé que s’il existe des raisons sérieuses de conclure que cette personne
ne constitue plus un danger pour elle-même ou pour autrui.
Dans le cadre de cette appréciation, la Cour doit se référer à l’avis des
professionnels encadrant la personne admise ou placée.
PERSONNE1.) a été mis en observation le 22 novembre 2024 à
ENSEIGNE1.), où il a été amené en ambulance. Il a confirmé, lors de son
audition par le conseiller à la Cour d’appel délégué à cette fin, que sa mère
a appelé les services de secours suite à un appel téléphonique de sa part,
lors duquel il lui avait fait part de ses pensées suicidaires et lui avait demandé
de l’aider.
L’internement d’une personne dans un service psychiatrique contre son gré
est effectivement, tel que le soutient justement l’appelant, une mesure grave,
qui ne se justifie que lorsqu’il existe des éléments objectifs la rendant
nécessaire afin de protéger soit la personne elle-même, lorsque celle-ci se
met en danger à travers son propre comportement, soit les tiers, qu’elle
risque de mettre en danger.
Si PERSONNE1.) conteste le diagnostic de « schizophrénie paranoïde »
posé, d’après lui, par le docteur PERSONNE2.), la Cour constate que ce
dernier parle, dans son rapport du 3 décembre 2024, de « psychose »,
diagnostic qui aurait, d’après les indications contenues audit rapport, été
posé par différents psychiatres à différentes périodes dès 2010.
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Le dossier à disposition de la Cour, que le mandataire de PERSONNE1.) a
pu consulter, contient cependant un rapport signé par trois psychiatres de la
clinique « GROUPE1.) » sise à ADRESSE3.) en Allemagne et daté du 12
mars 2013, qui retient les diagnostiques suivants :
« Paranoïde Schizophrenie
Agoraphobie mit Panikattacken
Geburtsverletzung sonstiger Hirnnerven
Geburtsverletzung des N. facialis [VII. Hirnnerv] »
Le dossier contient également un certificat médical établi par le docteur
PERSONNE4.) le 21 juillet 2016, « à la demande de l’intéressé pour servir
et faire valoir ce que de droit », dans lequel ledit médecin certifie que
PERSONNE1.) « n’est pas apte à travailler compte tenu d’une psychose
évolutive (schizophrénie paranoïde) ».
Le diagnostic de « schizophrénie paranoïde », que PERSONNE1.) attribue
au docteur PERSONNE2.), lui est donc familier pour avoir été posé à
plusieurs reprises par différents médecins depuis au moins 2013, eu égard
aux pièces contenues au dossier, et se caractérise, en ce qui le concerne,
d’après les différents avis médicaux mentionnés, par des épisodes
psychotiques.
Dans ces conditions, la Cour considère que l’expertise indépendante que
PERSONNE1.) demande à la Cour d’ordonner ne serait pas de nature à lui
apporter de nouveaux éléments d’appréciation déterminants.
En ce qui concerne la demande d’élargissement de l’appelant, la Cour
constate qu’aux termes du rapport fait lors de l’audience des plaidoiries
devant elle par le magistrat délégué pour auditionner PERSONNE1.), le
docteur PERSONNE2.), avec lequel ledit magistrat s’est entretenu le jour de
l’audition de l’appelant, a indiqué que PERSONNE1.) n’a pas fait état de
pensées suicidaires depuis son admission. Il convient partant de retenir qu’il
ne présente actuellement plus de danger pour lui-même.
Le docteur PERSONNE2.) a indiqué que le défaut de conscience morbide
par rapport au trouble dont il souffre et le refus de se soumettre à un
traitement, notamment par injections, ne permet pas, à ce stade, d’exclure
toute hétéro-agressivité dans le chef de PERSONNE1.).
Dès lors, il y a lieu de retenir, à l’instar de la juridiction de première instance,
que le danger pour autrui est toujours donné.
La Cour ne disposant, par ailleurs, d’aucun élément lui permettant de se
départir de cet avis du docteur PERSONNE2.), il y a lieu de dire l’appel de
PERSONNE1.) non fondé et de confirmer le jugement entrepris en ce qu’il a
rejeté sa demande tendant à son élargissement.
PERSONNE1.) succombant dans son recours, sa demande basée sur
l’article 240 du Nouveau Code de procédure civile n’est pas fondée.
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PAR CES MOTIFS
la Cour d’appel, première chambre, siégeant en chambre du conseil sur base
de l’article 30 de la loi modifiée du 10 décembre 2009 relative à
l’hospitalisation sans leur consentement de personnes atteintes de troubles
mentaux, statuant contradictoirement, le mandataire de l’appelant et la
représentante du Ministère public entendus en leurs conclusions,
déclare l’appel recevable,
le dit non fondé,
confirme le jugement entrepris,
dit non fondée la demande de PERSONNE1.) basée sur l’article 240 du
Nouveau Code de procédure civile,
laisse les frais à charge de l’Etat.
Ainsi fait, jugé et prononcé à l’audience publique où étaient présentes :
Rita BIEL, président de chambre,
Yannick DIDLINGER, premier conseiller,
Anne MOROCUTTI, conseiller,
Simone FLAMMANG, premier avocat général,
Laetitia D’ALESSANDRO, greffier.
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