Arrêt N° 29/26 – VII – REF
Audience publique du dix-huit mars deux mille vingt-six
Numéro CAL-2025-00980 du rôle.
Composition :
Michèle RAUS, président de chambre ;
Joëlle GEHLEN, premier conseiller ;
Daniel LINDEN, conseiller ;
Myriam LOEWEN, greffier.
Entre:
l’association sans but lucratif SOCIETE1.) A.s.b.l., établie et ayant son siège
social à L-ADRESSE1.), immatriculée au Registre de commerce et des sociétés de
Luxembourg sous le numéro NUMERO1.); représentée par son conseil
d’administration en fonctions,
partie appelante aux termes d’un exploit de l’huissier de justice Tessy SIEDLER
de Luxembourg du 25 novembre 2025,
comparant par la société en commandite simple CLIFFORD CHANCE, établie
et ayant son siège social à L-1330 Luxembourg, 10, Boulevard Grande-Duchesse
Charlotte, inscrite à la liste V du Tableau de l’Ordre des avocats du Barreau de
Luxembourg, représentée par son gérant actuellement en fonction à savoir la société
à responsabilité limitée CLIFFORD CHANCE GB, représentée aux fins de la
présente procédure par son gérant Maître Ada SCHMITT, avocat à la Cour,
comparant à l’audience par Maître Danira MUSTAFIC, avocat à la Cour, les deux
demeurant à Luxembourg,
et:
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l’association sans but lucratif SOCIETE2.) A.s.b.l., établie et ayant son siège
social à L-ADRESSE2.), immatriculée au Registre de commerce et des sociétés de
Luxembourg sous le numéro NUMERO2.), représentée par son conseil
d’administration en fonctions,
partie intimée aux fins du susdit exploit SIEDLER du 25 novembre 2025,
comparant par Maître Marc THEISEN, avocat à la Cour, demeurant à
Luxembourg.
LA COUR D’APPEL :
Par exploit d’huissier de justice du 26 août 2025, l’association SOCIETE2.)
A.s.b.l. (ci-après la SOCIETE2.)) a fait donner assignation à la SOCIETE1.) A.s.b.l.
(ci-après la SOCIETE1.)) à comparaître devant le Président du Tribunal
d’arrondissement de et à Luxembourg, siégeant comme juge des référés, aux fins de
voir dire, sur base de l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de procédure civile,
- qu’il y a lieu de suspendre la décision d’exclusion du 22 juillet 2025 et
d’enjoindre à la SOCIETE1.) de suspendre de tous effets le vote d’exclusion ayant
eu lieu lors de l’assemblée générale du 22 juillet 2025 (point 10 de l’ordre du jour)
tout au moins en attente que les cours et tribunaux se soient prononcés sur le fond
du litige c’est-à-dire si ce vote d’exclusion est valide ou non, le tout sous peine d’une
astreinte de 200,- € par jour à partir du moment où l’ordonnance à intervenir sera
signifiée à la SOCIETE1.), et
- que, si cette dernière ne faisait pas droit à l’ordonnance suspendant de tous
effets le vote d’exclusion avec injonction, d’admettre le club SOCIETE2.) à
nouveau avec tous ses effets au sein de la SOCIETE1.) et cela à partir du jour de
l’exclusion, c’est-à-dire avec effet au 22 juillet 2025, afin que soient donnés à
l’ordonnance à intervenir les pleins et entiers effets.
La SOCIETE2.) a par ailleurs demandé la condamnation de la SOCIETE1.) à
lui payer une indemnité de procédure d’un montant de 3.500,- € sur base de l’article
240 du Nouveau Code de procédure civile, sa condamnation aux frais et dépens de
l’instance et l’exécution provisoire de l’ordonnance à intervenir nonobstant tous
recours, sans caution, sur minute et avant l’enregistrement.
Par ordonnance du 6 novembre 2025, un Vice-président dudit tribunal, siégeant
comme juge des référés, a ordonné la suspension de la résolution n° 10 de
l’assemblée générale ordinaire de la SOCIETE1.) du 22 juillet 2025 portant
exclusion de la SOCIETE2.) en tant que membre de la SOCIETE1.), cela jusqu’à ce
que le juge du fond se soit définitivement prononcé sur la validité de cette décision
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d’exclusion et a rejeté la demande principale pour le surplus. Il a, par ailleurs, rejeté
les demandes respectives des parties en allocation d’une indemnité de procédure sur
base de l’article 240 du Nouveau Code de procédure civile, il a condamné la
SOCIETE1.) aux frais de l’instance et il a ordonné l’exécution provisoire de
l’ordonnance nonobstant toute voie de recours et sans caution.
Pour statuer dans ce sens et en ce qui concerne l’existence d’un trouble
manifestement illicite, le juge de première instance a retenu qu’« il n’est pas
contesté et il résulte des éléments du dossier que la décision d’exclusion a été prise
en conformité avec l’article 17 (2) de la Loi de 2023 et des statuts de la SOCIETE1.).
Le club SOCIETE2.) fait valoir que même si la décision d’exclusion est
conforme à l’article 7 (3) des statuts de la SOCIETE1.), ladite décision étant en
réalité motivée par l’introduction d’une action en justice du club SOCIETE2.)
contre la SOCIETE1.), celle-ci serait abusive. Ladite décision serait
disproportionnée et violerait ses droits fondamentaux protégés par les articles 18
et 37 de la Constitution, ainsi que des normes supérieures, i.e. le Traité sur l’Union
européenne et la Convention européenne des droits de l’homme.
La SOCIETE1.) conteste tout abus ou violation des normes constitutionnelles et
des traités et conventions européennes ; l’exclusion serait justifiée dès lors que
ladite action en justice serait malveillante et aurait pour objectif de dissoudre la
SOCIETE1.).
En l’occurrence, s’il n’y a pas méconnaissance manifeste par la SOCIETE1.)
des droits fondamentaux et des normes supérieures auxquelles se réfère le club
SOCIETE2.), dès lors qu’il existe un doute dans quel sens viendra à statuer le juge
du fond, il existe en l’espèce un soupçon suffisant d’une telle méconnaissance.
En effet, tant l’article 18 de la Constitution que l’article 6§1 de la CEDH
protègent le droit d’agir en justice.
Or, il est constant en cause et il résulte des éléments du dossier que la demande
du 5 juillet 2025 des membres de la SOCIETE1.) d’ajouter un point à l’ordre du
jour de l’assemblée générale afin de voter sur l’exclusion du club SOCIETE2.) était
motivée par l’action en justice introduite par ledit club contre la SOCIETE1.) par
assignation du 25 février 2025.
Il convient de préciser que si la SOCIETE1.) et le club SOCIETE2.) étaient en
conflit depuis de nombreuses années et que la SOCIETE1.) reproche à ce dernier
d’avoir perturbé son fonctionnement, c’est bien l’introduction d’une procédure
judiciaire par le club SOCIETE2.) contre la SOCIETE1.) qui a motivé la demande
du 5 juillet 2025.
Or, exclure un membre uniquement parce qu’il a engagé une procédure
judiciaire contre l’association est susceptible d’être considéré comme une mesure
de rétorsion, donc abusive. »
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Concernant l’existence d’un dommage imminent, le juge de première instance
a estimé que le fait de perdre le droit immédiat de participer à des compétitions
sportives, ses subsides, sa couverture par l’assurance responsabilité civile collective
souscrite par le Ministère du Sport et d’endurer un préjudice moral, financier et
sportif, fait subir un dommage imminent à la SOCIETE2.), qui, au vu des longueurs
des procédures au fond en matière civile, risque de devenir irréversible, voire
difficilement réparable, de sorte que la suspension de la décision d’exclusion jusqu’à
ce que le juge du fond se soit définitivement prononcé sur la validité constitue une
mesure utile et proportionnée à la prévention du dommage imminent.
La mesure ordonnée n’a pas été assortie d’une astreinte et l’effet rétroactif a été
refusé. Pour le surplus, la demande de la SOCIETE2.) a été déclarée non fondée.
De cette ordonnance, qui a été signifiée le 10 novembre 2025, la SOCIETE1.)
a régulièrement interjeté appel suivant exploit d’huissier du 25 novembre 2025, pour
voir constater qu’il n’existe aucune violation manifeste d’une règle de droit ou
dommage imminent, qu’il existe en tout état de cause des contestations sérieuses qui
empêchent l’application de l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de procédure
civile, étant donné que le juge saisi est le juge de l’évident et de l’incontestable, que
les conditions requises par cet article ne sont pas remplies ; pour voir réformer
l’ordonnance entreprise en ce qu’elle a (i) ordonné la suspension de la résolution
n° 10 de l’assemblée générale ordinaire de la SOCIETE1.) du 22 juillet 2025 et (ii)
condamné la SOCIETE1.) aux frais et dépens de l’instance ; et pour voir, par
réformation, dire qu’il n’y a pas lieu de suspendre la décision n°10 de l’assemblée
générale ordinaire de la SOCIETE1.) du 22 juillet 2025.
En tout état de cause, la SOCIETE1.) sollicite la condamnation de la
SOCIETE2.) à tous les frais et dépens de l’instance, à une indemnité de 7.500,- € au
vœu de l’article 240 Nouveau Code de procédure civile et voir ordonner l’exécution
provisoire de l’arrêt à intervenir.
A l’appui de son appel, la SOCIETE1.) donne à considérer que les relations
entre la SOCIETE1.) et la SOCIETE2.) seraient conflictuelles, en ce que depuis son
adhésion, la SOCIETE2.) multiplierait les attaques, menaces et comportements
déstabilisateurs envers les autres membres de la SOCIETE1.). Ces comportements
auraient démotivé des bénévoles, entraîné des démissions et auraient gravement
perturbé la vie interne de la Fédération.
Elle insiste sur le fait que la SOCIETE2.) aurait introduit plusieurs procédures,
notamment une action judiciaire visant non seulement à contester certaines
résolutions, mais aussi à obtenir la dissolution pure et simple de la SOCIETE1.)
ainsi que la condamnation de celle-ci au paiement de la somme de 50.000,- € à titre
de frais d’avocats.
Selon l’appelante, cette attitude démontrerait clairement une volonté de nuire
dans le chef de la SOCIETE2.) et serait incompatible avec la qualité de membre de
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la Fédération. Ce serait précisément cette attitude qui aurait amené les membres à
inscrire à l’ordre du jour le vote sur l’exclusion de la SOCIETE2.), et non le simple
fait que cette dernière aurait engagé une action en justice.
En ce qui concerne la légalité de l’exclusion prononcée le 22 juillet 2025,
l’appelante souligne que l’exclusion aurait été décidée en conformité avec l’article
17(2) de la loi du 7 août 2003 sur les associations sans but lucratif, en conformité
avec les statuts de la Fédération et qu’elle aurait été adoptée par un vote régulier :
8 voix contre 2.
La SOCIETE1.) relève que le juge de première instance aurait lui-même
reconnu dans son ordonnance que la décision d’exclusion respecte la loi et les
statuts. Il ne pourrait partant être reproché à la Fédération d’avoir violé un droit
certain et évident de l’intimée.
L’appelante rappelle aussi que la qualité de membre d’une association sans but
lucratif ne serait pas un droit acquis ou absolu, mais pourrait être retirée si les
conditions légales et statutaires seraient réunies.
En ce qui concerne les conditions d’application de l’article 933 alinéa 1er du
Nouveau Code de procédure civile, la SOCIETE1.) rappelle que cet article ne
pourrait s’appliquer que s’il existe un dommage imminent, ou un trouble
manifestement illicite et que si la victime possède un droit certain et évident.
Suivant l’appelante, aucun droit certain et évident n’aurait été violé, dès lors que
la SOCIETE2.) ne détiendrait aucun droit “évident” à demeurer membre de la
Fédération. La loi du 7 août 2003 et les statuts de la Fédération prévoiraient
explicitement la possibilité d’exclure un membre.
Il n’y aurait pas non plus trouble manifestement illicite, en ce qu’il n’y aurait
aucune illégalité évidente dans la décision d’exclusion, qui aurait été prise dans le
respect des règles applicables. Le juge de première instance aurait d’ailleurs luimême relevé qu’il n’existe pas de méconnaissance manifeste des droits
fondamentaux.
Au sens de l’appelante, le juge des référés ne pourrait agir en présence de
contestations sérieuses et les moyens invoqués par la Fédération seraient sérieux et
relèveraient d’un débat au fond.
La SOCIETE1.) reproche au juge de première instance d’avoir motivé sa
décision de suspension en considérant que l’exclusion pourrait constituer une
mesure de rétorsion contre le Club, en raison de son action en justice, bien que
l’article 18 de la Constitution ne protégerait pas le droit d’introduire une action en
justice, mais plutôt le droit d’être jugé par un tribunal compétent et que l’article 6
CEDH viserait les garanties du procès équitable et n’aurait aucun lien avec la
procédure interne d’exclusion d’une association.
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Rien ne prouverait que l’exclusion aurait été motivée par la seule action
judiciaire : ce seraient les attaques, menaces, tentatives de dissolution et
comportements déstabilisateurs de la SOCIETE2.) qui auraient conduit les membres
à voter l’exclusion.
L’appelante rappelle que la loi du 3 août 2005 sur le sport garantirait
l’autonomie de fonctionnement des fédérations sportives, qui auraient le droit de
gérer leurs membres, de décider d’exclusions et de préserver leur fonctionnement
interne sans ingérence excessive du juge. La SOCIETE1.) estime que la suspension
de la résolution n° 10 porterait atteinte à cette autonomie.
La SOCIETE1.) relève le caractère disproportionné de la mesure sollicitée en
ce qu’elle tendrait à obliger la Fédération à réintégrer un club qui chercherait sa
dissolution, qui perturberait gravement son fonctionnement et qui
instrumentaliserait la justice pour atteindre les objectifs personnels de ses dirigeants.
Finalement la SOCIETE1.) avance que la SOCIETE2.) resterait en défaut de
spécifier et de justifier d’un dommage imminent au sens de l’article 933 alinéa 1er
du Nouveau Code de procédure civile, mais se résumerait à alléguer des dommages
hypothétiques.
Par ailleurs, elle pourrait réintégrer la Fédération après un délai de 12 mois.
La SOCIETE2.) conclut à la confirmation de l’ordonnance entreprise par
adoption des motifs.
L’intimée estime que son exclusion de la Fédération constituerait une décision
gravement attentatoire à ses droits fondamentaux, disproportionnée, juridiquement
infondée et incompatible avec les obligations légales et constitutionnelles imposées
aux fédérations sportives en raison de leur statut monopolistique.
Elle avance que le juge des référés aurait correctement appliqué l’article 933
alinéa 1er du Nouveau Code de procédure civile en suspendant provisoirement la
décision d’exclusion, cette mesure étant nécessaire pour prévenir un dommage
imminent et faire cesser un trouble manifestement illicite.
L’intimée insiste sur le fait qu’une fédération sportive agréée disposerait d’un
monopole légal en vertu de la loi du 3 août 2005 sur le sport, du principe
international du « Ein Platz Prinzip » et des statuts du COSL.
Ce monopole signifierait qu’un seul organisme par discipline serait habilité à
organiser les compétitions nationales et à autoriser l’accès aux compétitions
internationales, qu’un club exclu serait automatiquement privé de toute participation
sportive (championnats, coupes, compétitions internationales, transferts,
entraînements, tournois, assurances obligatoires), que les licences perdraient leur
validité, impactant les joueurs, salariés, bénévoles et l’ensemble de la structure et
qu’il existerait un risque réel de pertes financières (subventions, sponsors,
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investissements), de rupture des engagements contractuels et d’effondrement de la
vie sociale du club.
L’exclusion équivaudrait donc, dans le domaine sportif, à un anéantissement
pur et simple de la raison d’être du club, bien plus grave qu’une exclusion dans une
association sans but lucratif ordinaire sans monopole.
La SOCIETE2.) rappelle des jurisprudences de la C.L.A.S. (2010, 2021)
affirmant que le monopole imposerait aux fédérations une obligation d’ouverture,
limitant leur liberté de choisir leurs membres et leur interdisant des exclusions non
strictement justifiées, non discriminatoires et proportionnées.
Suivant l’intimée, l’exclusion décidée par la SOCIETE1.) serait manifestement
illicite, en ce qu’elle reposerait exclusivement sur le fait d’avoir saisi la justice, les
éléments du dossier montrant que la demande d’ajout du point 10 (exclusion) à
l’ordre du jour de l’assemblée générale étant motivée par l’assignation déposée par
la SOCIETE2.) contre la SOCIETE1.) le 25 février 2025.
Cependant l’article 18 de la Constitution garantirait à toute personne le droit de
porter sa cause devant les juridictions compétentes et l’article 6 § 1 CEDH
protégerait ce même droit d’accès au juge.
Exclure un club parce qu’il exerce un droit constitutionnel serait, selon l’intimée
une mesure de rétorsion, un abus manifeste de la position dominante de la
Fédération et une violation flagrante de droits fondamentaux.
Suivant une jurisprudence abondante de la CJUE et de la CEDH (arrêts Bosman,
Deliège, Lehtonen, ISU, Royal Antwerpen, Diarra, Seraing, etc.), les statuts des
fédérations sportives ne pourraient pas primer sur le droit de l’Union européenne ou
sur les constitutions nationales.
La partie intimée avance qu’une exclusion conforme aux statuts pourrait être
illégale si elle était disproportionnée, violerait des droits fondamentaux,
constituerait un abus de position dominante, reposerait sur un motif discriminatoire
et priverait l’intéressé de droits garantis par le droit européen (articles 6 et 165
TFUE, Traité de Nice 2000, principes du sport).
La SOCIETE2.) rappelle que la Fédération, en tant qu’organisme
monopolistique régulerait un marché entier (les compétitions sportives), contrôlerait
l’accès à toutes les activités sportives nationales officielles et serait soumise à des
obligations renforcées de transparence, d’objectivité, de non-discrimination et de
proportionnalité.
Il appartiendrait au juge du fond de vérifier l’absence d’abus de position
dominante, l’absence de sanction déguisée contre l’exercice d’un droit, la
compatibilité de la décision d’exclusion avec la Constitution, la CEDH et le droit
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européen et dans l’attente de cette analyse approfondie, le juge des référés devrait
nécessairement suspendre l’exclusion.
En ce qui concerne l’existence d’un dommage imminent et irréparable, la
SOCIETE2.) allègue que les effets de l’exclusion produiraient un dommage
immédiat, grave et irréversible par l’impossibilité de participer aux compétitions dès
la date d’exclusion, le risque de perte définitive des licences, des entraîneurs, des
joueurs, des sponsors, des subventions et des assurances ainsi que l’impossibilité
d’accomplir tout l’objet social du club.
Suivant l’intimée un dommage serait imminent lorsqu’il serait certain, direct et
proche et un dommage irréversible justifierait pleinement l’intervention du juge des
référés.
Sans suspension de la décision d’exclusion, la SOCIETE2.) serait « mort
sportivement et socialement », rendant la procédure au fond dénuée de sens,
puisqu’aucune indemnisation ne pourrait restaurer ses droits perdus.
Suivant l’intimée les conditions de l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de
procédure civile auraient été correctement appliquées, sinon il existerait à tout le
moins un « soupçon suffisant de violation » de droits fondamentaux, ce qui suffirait
pour justifier une suspension.
La Fédération aurait fait abstraction de son rôle monopolistique et de ses
obligations légales supérieures, laissant apparaître l’exclusion comme une mesure
de représailles pour l’exercice légitime d’un recours judiciaire, bien que l’arrêt
Seraing (CJUE, 2025) exprimerait expressément que des mesures provisoires
devraient permettre de garantir la pleine efficacité de la décision à intervenir au fond
et qu’en l’absence d’une telle possibilité, la pleine efficacité d’une telle décision (au
fond) ne pourrait pas être garantie.
La SOCIETE2.) conclut à ce que «Dans la mesure où les conditions de l’article
933 al 1 du Nouveau Code de procédure civile sont établies la présente assignation
doit être déclarée recevable en la forme et justifiée au fond et que dès à présent et
par provision il y a lieu d’enjoindre à la SOCIETE1.) de suspendre de tous effets le
vote d’exclusion ayant eu lieu lors de l’AG du 22 juillet 2025 (Point 10 de l’ordre
du jour) tout au moins en attente que nos Cours et Tribunaux se sont prononcés sur
le fond du litige càd si ce vote d’exclusion est valide ou non, le tout sous peine d’une
astreinte de 200 € par jour à partir du moment où l’ordonnance à intervenir fut
signifiée à la Fédération et que cette dernière ne faisait pas droit à Votre
ordonnance suspendant de tous effets le vote d’exclusion avec injonction d’admettre
le « club » à nouveau avec tous ses effets au sein de la Fédération et cela à partir
du jour de l’exclusion, càd avec effets au 22 juillet 2025, afin que soient donnés à
Votre ordonnance les pleins et entiers effets ».
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Elle sollicite par ailleurs l’obtention d’une indemnité de 5.000,- € sur base de
l’article 240 du Nouveau Code de procédure civile et la condamnation de la
SOCIETE1.) à tous les frais et dépens de l’instance.
Appréciation de la Cour
Il convient de relever que l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de procédure
civile, invoqué par la SOCIETE2.) pour justifier la suspension de son exclusion par
la décision de la Fédération du 22 juillet 2025, limite l’intervention du juge des
référés à deux cas d’ouverture distincts et bien définis, à savoir s’il y a lieu de
prévenir un dommage imminent ou pour faire cesser un trouble manifestement
illicite.
Le trouble manifestement illicite se définit comme toute perturbation résultant
d’un fait matériel ou juridique qui, directement ou indirectement, constitue une
violation évidente de la règle de droit. Le trouble consiste dans un acte ou une
abstention s’inscrivant en méconnaissance de l’ordre juridique établi qu’il faut,
d’une part, faire cesser pour être inadmissible en tant que constituant une illicéité.
Il s’agit, d’autre part, de préserver ou rétablir un statu quo avant l’intervention du
juge du fond. L’illicéité se comprend comme la méconnaissance d’une norme
juridique obligatoire, que son origine soit délictuelle ou contractuelle, législative ou
règlementaire, de nature civile ou pénale. Le caractère manifeste du trouble
implique l’absence de contestation sérieuse au fond par rapport à ce trouble (Cour
21 novembre 2018, P. 39, p. 695).
L’exigence d’un trouble manifestement illicite implique qu’il doit sauter aux
yeux que le comportement du défendeur est contraire à la morale, à la loi, au
règlement, à la convention; si tel n’est pas le cas, le trouble sera peut-être illicite,
mais il ne le sera pas manifestement et ne suffira dès lors pas à justifier le prononcé
d’une mesure de remise en état (Pierre ESTOUP : La pratique des procédures
rapides, Editions Litec 1990, n° 88).
Le caractère « manifeste » du trouble illicite renvoie à la raison d’être initiale
du juge des référés, juge de l’immédiat, de l’évident (Petit, L’évidence, RTD civ
1986, p. 491).
En l’espèce, il résulte des pièces versées et des attestations produites que la
relation entre la SOCIETE2.) et la Fédération était conflictuelle, se manifestant par
de multiples recours de la SOCIETE2.) contre des décisions de la SOCIETE1.)
(quatre sentences arbitrales de la C.L.A.S. depuis 2021), démission de bénévoles,
plaintes de la SOCIETE2.), dénonciation de faits d’un membre à l’employeur, pour
finalement aboutir à une assignation devant le Tribunal d’arrondissement de
Luxembourg par la SOCIETE2.) sollicitant la dissolution de la Fédération.
En date du 5 juillet 2025, huit clubs membres ont adressé une demande écrite à
la SOCIETE1.) pour inscrire à l’ordre du jour de l’assemblée générale ordinaire du
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22 juillet 2025 une motion d’exclusion de la SOCIETE2.), qu’ils ont motivée
comme suit :
« Plainte déposée au tribunal de Luxembourg demandant la possible
dissolution de la SOCIETE1.) pour abus manifeste de position dominante et
demande de condamnation de la SOCIETE1.) à payer une partie des sommes
exposées évaluées à 50.000 euros.
Nos clubs ne peuvent en effet comprendre et tolérer qu’un club puisse être
membre d’une fédération tout en souhaitant sa dissolution et sa mise en faillite. »
En date du 22 juillet 2025, l’assemblée générale de la SOCIETE2.) a adopté la
motion d’exclusion, par huit voix pour et deux voix contre, la SOCIETE2.) ayant
pu faire valoir sa position lors de cette assemblée.
La régularité formelle de cette décision n’est pas contestée et la SOCIETE2.) ne
l’a pas entreprise devant la C.L.A.S. qui dispose de pouvoirs plus étendus pour
vérifier la régularité et la justification d’une telle décision que le juge des référés
saisi sur base de l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de procédure civile.
S’agissant des méconnaissances reprochées par la SOCIETE2.), à savoir abus
de position dominante, sanction disciplinaire, non-respect du droit de la défense,
violation des articles 18 et 37 de la Constitution, violation notamment des articles
165 du TFUE, des Conventions et Protocoles internationaux, du Traité de Nice 2000
et des principes fondamentaux du droit général et du droit du sport au vu des
jurisprudences dégagées par la CJUE et la CEDH, la SOCIETE2.) conçoit dans sa
note de plaidoiries du 12 février 2026 que la vérification de ces prétendues
violations relève de l’appréciation du juge du fond (points 11 à 23 de la note).
Il convient de relever qu’antérieurement à la décision d’exclusion, les parties
étaient en situation conflictuelle documentée par les pièces versées.
La décision d’exclusion a été initiée par une demande motivée de huit membres
de la Fédération, à savoir que la demande de dissolution de la SOCIETE2.) ne s’allie
pas avec la qualité de membre de la SOCIETE2.), et elle a été prise conformément
à l’article 7 des statuts, prévoyant la procédure d’exclusion d’un membre, droit
réservé aux associations par l’article 17 (2) de la loi du 7 août 2023 sur les
associations sans but lucratif et les fondations.
La vérification si cette exclusion contrevient aux principes généraux,
dispositions constitutionnelles, législatives, européennes ou internationales, tel que
reproché par la SOCIETE2.), dépasse les pouvoirs du juge des référés qui est le juge
de l’évident et de l’incontestable. Elle relève de l’appréciation du juge du fond et
échappe au pouvoir d’appréciation sommaire du juge des référés.
Un simple « soupçon » de méconnaissance ne saurait être suffisant pour
ordonner la suspension sollicitée.
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Il s’y ajoute que compte tenu des circonstances spécifiques de la cause qui ont
entouré la décision d’exclusion prise, on ne saurait conclure, contrairement à ce qui
a été retenu par le juge de première instance, que l’exclusion constitue de façon
évidente une mesure de rétorsion abusive qu’il y a lieu de faire cesser pour trouble
manifestement illicite, à défaut d’autres éléments.
La seconde circonstance susceptible de justifier l’intervention du juge de
l’article 933 alinéa 1er du Nouveau Code de procédure civile est l’existence d’un
dommage imminent. Le juge peut intervenir s’il se trouve saisi par le demandeur
d’un risque imminent de dommage. Ce dernier consiste en un dommage qui n’est
pas encore réalisé, mais qui se produira sûrement si la situation présente doit se
perpétuer (Cass. com. fr. 13 avril 2010, n° 09-14.386).
Le dommage imminent est le dommage qui n’est pas encore réalisé, mais qui se
produira sûrement si la situation présente doit se perpétuer (Solus et Perrot : Droit
judiciaire privé, Sirey 1973, n° 12789). La mission du juge des référés consiste à
éviter qu’une situation irréversible ne se crée, qui consacrerait un dommage pouvant
être illégitime. L’illicéité doit s’entendre dans un sens très large. Il doit au moins
s’agir d’une anomalie, tout au plus qualifiable d’abus de droit. A la différence d’un
litige placé sur le fondement du trouble manifestement illicite, le centre du débat en
matière de dommage imminent se trouve déplacé de l’existence d’une illicéité, qui,
si elle est nécessairement présente, n’est plus que secondaire, vers l’existence de ses
conséquences, un dommage imminent imputable à un acte du défendeur (Jacques
VUITTON et Xavier VUITTON : Les référés, Litec 4e édition 2018, n° 135 et 136).
En l’espèce, la SOCIETE2.) avance qu’elle ne pourrait plus participer depuis la
décision à des compétitions, qu’il y aurait risque d’exclusion définitive des licences,
de la perte d’entraîneurs, de joueurs, de sponsors, de subventions et d’assurances et
impossibilité d’accomplir tout l’objet social du club.
Elle reste cependant en défaut de spécifier avec la précision requise lequel des
préjudices allégués est sur le point de se produire, ou, le cas échéant, de s’aggraver.
L’intimée omet également de verser des éléments factuels tangibles et
vérifiables permettant au juge des référés de vérifier que le ou les dommages
avancés risquent de se produire dans un futur proche avec la probabilité suffisante
requise.
La seule pièce concrète versée est une décision du Conseil communal de la
Commune de ADRESSE3.) du 30 juillet 2024 de revoir le contenu d’un projet
d’extension du complexe sportif à ADRESSE4.). L’extension n’ayant de toute façon
seulement été au stade de projet, son éventuelle non-réalisation ne saurait être
qualifiée de dommage imminent au sens de l’article précité.
A défaut d’autres éléments, les préjudices allégués par la SOCIETE2.) restent
hypothétiques.
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Les seules lenteurs des procédures au fond, ne sauraient justifier la mesure de
suspension sollicitée, en ce que la SOCIETE2.) aurait pu saisir la C.L.A.S d’une
demande d’annulation comme elle l’a fait antérieurement, lui permettant d’obtenir
une sentence arbitrale dans des délais beaucoup plus rapprochés.
Il s’y ajoute que la SOCIETE2.) peut soumettre une nouvelle demande
d’admission à la Fédération 12 mois après la décision d’exclusion en application de
l’article 7 des statuts de cette dernière.
Compte tenu des développements qui précèdent et des éléments spécifiques de
la cause, il y lieu de considérer que les conditions de l’article 933 alinéa 1er du
Nouveau Code de procédure civile permettant l’intervention du juge des référés
pour prononcer une mesure provisoire de suspension ne sont pas données, de sorte
que c’est à tort que le juge de première instance a prononcé une telle mesure.
Par réformation de l’ordonnance entreprise, il y a lieu de déclarer la demande
de la SOCIETE2.) irrecevable.
Ayant succombé dans ses prétentions, la SOCIETE2.) est à débouter de sa
demande en obtention d’une indemnité de procédure.
A défaut de preuve de l’iniquité requise pour l’application de l’article 240 du
Nouveau Code de procédure civile, la demande de la SOCIETE2.) est également à
rejeter.
PAR CES MOTIFS :
la Cour d’appel, septième chambre, siégeant en matière d’appel de référé,
statuant contradictoirement,
reçoit l’appel ;
le dit fondé ;
par réformation de l’ordonnance du 6 novembre 2025,
déclare la demande de l’association SOCIETE2.) A.s.b.l. irrecevable ;
déboute toutes les parties de leurs prétentions sur base de l’article 240 du
Nouveau Code de Procédure civile ;
condamne l’association SOCIETE2.) A.s.b.l. aux frais et dépens de l’instance.