PROCEDURES PROCEDURE PENALE GENERAL · PROPRIETE INTELLECTUELLE DONNEES A CARACTERE PERSONNEL · SOCIAL CONDITIONS DE TRAVAIL · COUR-APPEL-PENALE — Principauté de Monaco — Cour d'appel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — infirmation
Korpus Analytical Headnote — Il résulte de la décision rendue le 23 décembre 1993 (n° 18684) par Cour d'appel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « procedures procedure penale general · propriete intellectuelle donnees a caractere personnel · social conditions de travail · cour-appel-penale » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (infirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour d'appel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (infirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine procedures procedure penale general · propriete intellectuelle donnees a caractere personnel · social conditions de travail · cour-appel-penale.
Cour d'Appel de Monaco, 06 janvier 2020, n° 18684
Décision commentée : Cour d'Appel de Monaco, 06 janvier 2020, n° 18684 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La société anonyme monégasque HELI AIR MONACO, exploitant des services d'hélicoptères, a mis en place en 2010 un système de pointage dénommé BODET. Ce dispositif, qui collecte des données biométriques, a été installé sans l'autorisation préalable de la Commission de contrôle des informations nominatives (CCIN). Par délibération n° 2016-21 du 24 février 2016, la CCIN a autorisé le traitement ayant pour finalité la « Gestion du temps de présence des salariés par un système biométrique reposant sur la reconnaissance du contour de la main ».
Un pilote d'hélicoptère, employé depuis le 11 juin 2012, a demandé à son employeur, à compter du 11 août 2015, la communication de ses fiches de pointage. Faute de réponse favorable, il a saisi la CCIN le 1er septembre 2015. Le Président de la Commission a enjoint à la société de faire droit « sur le champ » à la demande, puis le dossier a été transmis au Procureur général. Une ordonnance de référé du 22 janvier 2016 avait par ailleurs enjoint à la société de délivrer les fiches de pointage pour la période du 11 juin 2012 au 30 septembre 2015, sans astreinte.
Le salarié a déposé plainte le 9 mai 2016. Le Ministère public a fait citer la société devant le tribunal correctionnel pour avoir, de septembre 2015 au 31 janvier 2017, « abstenu volontairement de communiquer à une personne intéressée les informations nominatives la concernant », sur le fondement des articles 15, alinéa 3, et 21, alinéa 2, de la loi n° 1.165 du 23 décembre 1993.
Par jugement du 19 mars 2019, le tribunal correctionnel a déclaré la société coupable, la condamnant à 18 000 euros d'amende. Il a également alloué à la partie civile 15 000 euros de dommages-intérêts. Les deux parties ont relevé appel. En cause d'appel, la société a communiqué les données sollicitées par l'intermédiaire de son conseil. La partie civile demandait 35 000 euros, tandis que la société concluait à l'infirmation totale du jugement et au rejet de la demande indemnitaire.
Question de droit
La Cour devait trancher plusieurs questions :
- L'abstention de communiquer des informations nominatives à la personne intéressée est-elle constitutive du délit prévu par l'article 21-2° de la loi n° 1.165 lorsque le responsable de traitement invoque une impossibilité de conservation des données ?
- La communication tardive des fiches intervenue en cours d'appel fait-elle disparaître la matérialité de l'infraction ?
- La résistance prolongée du responsable de traitement ouvre-t-elle droit à réparation, nonobstant la communication ultérieure des documents ?
Solution et dispositif
La Cour déclare l'appel recevable, puis confirme la déclaration de culpabilité. Elle retient que la société « n'avait donc aucune impossibilité insurmontable, ni juridique, ni technique, de communiquer les fiches de pointage sollicitées ». Elle relève que la CCIN avait demandé une conservation des données d'horodatage pendant cinq ans, et que l'administrateur système avait réalisé une sauvegarde sur cette durée. Elle juge enfin que la remise intervenue « bien au-delà du délai d'un mois fixé par l'article 15 » est « sans incidence sur la matérialité du délit ».
S'agissant de la peine, la Cour retient que la société « a traversé des difficultés structurelles ayant des incidences financières »