SANTE PUBLIQUE PROFESSIONS ET ACTES MEDICAUX · CIVIL DROIT DES OBLIGATIONS RESPONSABILITE CIVILE CONTRACTUELLE · COUR-APPEL-CIVILE — Principauté de Monaco — Cour d'appel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sumari Analític Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 mai 1976 (n° 19768) par Cour d'appel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « sante publique professions et actes medicaux · civil droit des obligations responsabilite civile contractuelle · cour-appel-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour d'appel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine sante publique professions et actes medicaux · civil droit des obligations responsabilite civile contractuelle · cour-appel-civile.
Cour d'appel de Monaco, 20 avril 2021, n° 19768
Décision commentée : Cour d'Appel de Monaco, 20 avril 2021, n° 19768 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Une patiente, c. B., présentait après un accident vasculaire cérébral survenu le 11 novembre 2015 un utérus augmenté de volume, associé à une adénomyose et à des ménométrorragies. Elle a consulté le docteur j. K, chef adjoint du service de gynécologie et obstétrique de l'établissement public de droit monégasque A, qui a pratiqué le 4 janvier 2017 une hystérectomie inter-annexielle et une salpingectomie bilatérale par voie vaginale.
Dès sa sortie, la patiente a présenté des douleurs au rein gauche et des troubles urinaires. Hospitalisée à plusieurs reprises entre le 16 et le 21 janvier 2017, elle a été diagnostiquée avec une duplication urétérale bilatérale, une fistule urétéro-vaginale et une brèche vésicale rétro-trigonale gauche. Une nouvelle intervention en urgence a été réalisée le 21 janvier 2017. La sonde double J a été retirée le 8 septembre 2017, date retenue comme consolidation.
Saisi par la patiente, le tribunal de première instance a ordonné une expertise. Les experts ont conclu que les complications urologiques étaient « connues mais rares », directement et certainement liées à l'hystérectomie, et qualifié l'accident d'« accident médical non fautif ». Par jugement du 20 février 2020, le tribunal a retenu un manquement du praticien à son devoir d'information, qualifié de faute de service engageant la responsabilité de l'établissement, mais a débouté la patiente de ses demandes fondées sur une perte de chance.
La patiente a interjeté appel, sollicitant principalement la qualification de fautes de service au titre de l'intervention et du suivi, et subsidiairement la reconnaissance de fautes personnelles. Elle réclamait 42 568,71 euros. Le ministère public s'en est rapporté à l'appréciation de la Cour. L'établissement public de droit monégasque B, intervenu volontairement en première instance, n'a pas conclu en cause d'appel (non précisé dans la décision pour ses motifs).
Question de droit
La Cour devait résoudre deux questions.
La première concernait le régime de responsabilité applicable à un praticien hospitalier exerçant au sein d'un établissement public monégasque. Il s'agissait de déterminer si les fautes alléguées constituaient des fautes de service, engageant l'établissement, ou des fautes personnelles, engageant directement le médecin. Cette question suppose de rappeler les règles de la loi n° 983 du 26 mai 1976, qui limite la responsabilité personnelle de l'agent public à sa faute personnelle.
La seconde portait sur le manquement à l'obligation d'information et au recueil du consentement éclairé, et sur l'existence d'un préjudice indemnisable. Elle impliquait de qualifier le défaut d'information et d'apprécier la perte de chance alléguée.
Solution et dispositif
La Cour procède en plusieurs étapes.
Sur le régime de responsabilité. Elle rappelle que, selon les articles 11 de l'ordonnance souveraine n° 7.928 du 6 mars 1984 et 26 de l'ordonnance souveraine n° 13.839 du 29 décembre 1998, les médecins hospitaliers relèvent,