PROCEDURES PROCEDURE CIVILE · COUR-APPEL-CIVILE — Principauté de Monaco — Cour d'appel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sumari Analític Korpus — Il résulte de la décision rendue le 22 juin 2021 (n° 2021/000031) par Cour d'appel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « procedures procedure civile · cour-appel-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour d'appel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine procedures procedure civile · cour-appel-civile.
Cour d'Appel de Monaco, 22 juin 2021, n° 19883
Décision commentée : Cour d'Appel de Monaco, 22 juin 2021, n° 19883 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La SCI A est propriétaire d'une villa située à Monaco, dénommée « X1 ». Un acte de vente reçu par notaire le 6 août 1982 mentionne qu'elle bénéficie d'une servitude non altius tollendi d'une hauteur de 12 mètres grevant le fonds situé devant le sien.
La SCP B a obtenu, par arrêté n° 2018-354 du 19 avril 2018, modifié par la Direction de la prospective, de l'urbanisme et de la mobilité le 28 février 2019, l'autorisation de détruire deux villas (Villa Z et Villa Y) pour réaliser une opération immobilière à usage d'habitation. Les travaux ont débuté au mois de mai 2019. Le permis modificatif a autorisé la surélévation de deux niveaux de la partie sud-est de l'opération.
Après consultation du dossier de permis de construire, le 24 juillet 2019, la SCI A a estimé que l'immeuble atteindrait 110,36 mètres NGM, en violation d'une servitude qui limiterait la hauteur à 104,60 mètres. Elle a saisi le tribunal de première instance au fond et, concomitamment, le juge des référés d'une demande de suspension des travaux sous astreinte de 2.000 euros par jour de retard.
Par ordonnance du 22 juillet 2020, le juge des référés s'est déclaré incompétent, a rejeté la demande de dommages-intérêts de la SCP B et a condamné la SCI A aux dépens. Il a retenu qu'une décision de suspension préjudiciait au principal, dès lors qu'une instance au fond portait précisément sur la servitude litigieuse.
La SCI A a relevé appel. Elle soutenait notamment que la notion de contestation sérieuse, empruntée au droit français, ne figure pas dans le texte monégasque, que l'existence d'un contentieux au fond n'interdit pas les mesures conservatoires, que la suspension mettrait fin à un trouble manifestement illicite, et que l'urgence était caractérisée par la poursuite du chantier. La SCP B concluait à la confirmation et sollicitait 5.000 euros de dommages-intérêts.
Question de droit
La question posée à la Cour était de savoir si le juge des référés, saisi sur le fondement de l'article 414 du Code de procédure civile, peut ordonner la suspension de travaux de construction lorsque cette mesure suppose de trancher l'existence d'une servitude de hauteur dont le juge du fond est saisi, et alors que l'urgence est contestée.
Cette interrogation se décompose en deux branches : la condition tenant à l'absence de préjudice au principal, qui délimite la compétence du juge des référés, et la condition d'urgence, dont la charge pèse sur le demandeur.
Solution et dispositif
La Cour rappelle le texte applicable : « par application des dispositions de l'article 414 du Code de procédure civile, le Président du Tribunal de première instance peut ordonner en référé toutes les mesures qui ne préjudicient pas au principal en cas d'urgence et en toutes matières pour lesquelles il n'existe pas de procédure particulière de référé ».
Elle procède ensuite en deux temps. Elle relève d'abord que « les circonstances apparentes soumises au juge des référés révèlent la délivrance d'une autorisation administrative de