PENAL PENAL GENERAL · PENAL INFRACTIONS CONTRE LES PERSONNES · PROCEDURES PROCEDURE PENALE GENERAL · COUR-REVISION-PENALE — Principauté de Monaco — Cour de révision de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 11 septembre 2002 (n° 27016) par Cour de révision de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « penal penal general · penal infractions contre les personnes · procedures procedure penale general · cour-revision-penale » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour de révision de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine penal penal general · penal infractions contre les personnes · procedures procedure penale general · cour-revision-penale.
Cour de Révision de Monaco, 11 septembre 2002, n° 27016
Décision commentée : Cour de Révision de Monaco, 11 septembre 2002, n° 27016 (Lire sur source officielle)
I. Le contexte factuel et procédural
A. Les faits à l'origine du litige
Les faits à l’origine du pourvoi se sont déroulés en Principauté de Monaco le 3 décembre 1999. Dans un complexe immobilier désigné sous le nom d'immeuble « Belle Époque », un incendie s’est déclaré au niveau de l'appartement des époux S. Selon les constatations et les termes retenus par l'accusation, le feu a été communiqué audit appartement par la mise à feu volontaire d'une poubelle, laquelle avait été préalablement disposée de telle sorte que les flammes et les fumées se propagent directement vers des lieux affectés à l'habitation.
La propagation du sinistre au sein de ces lieux occupés a provoqué des conséquences dramatiques : l'incendie a directement entraîné la mort de deux personnes qui s'y trouvaient, à savoir E. S. et V. T.
À la suite de ce drame, les soupçons des enquêteurs se sont portés sur T. M., ressortissant de nationalité américaine. L’intéressé a été appréhendé et entendu dans le cadre d'investigations diligentées sous le régime de l'enquête de flagrance, avant qu'une information judiciaire ne soit ouverte à son encontre sous la qualification criminelle de communication d'incendie volontaire à des lieux habités ayant entraîné la mort de deux personnes, infraction prévue et réprimée par les articles 372 et 373 du Code pénal monégasque.
B. Le parcours procédural et les prétentions des parties
À l'issue de l'information judiciaire conduite par le magistrat instructeur, la Chambre du conseil de la Cour d'appel de Monaco – juridiction d'instruction du second degré compétente en droit monégasque pour prononcer la mise en accusation – a rendu, en date du 18 juin 2002, un arrêt ordonnant la mise en accusation de T. M. et son renvoi devant le Tribunal criminel. La juridiction retenait à sa charge le crime d'« avoir à Monaco, le 3 décembre 1999 communiqué l'incendie à l'appartement des époux S. situé dans l'immeuble Belle Époque en mettant volontairement le feu à une poubelle placée de manière à communiquer ledit incendie à des lieux habités qui a entraîné la mort de deux personnes s'y trouvant, E. S. et V. T., crime prévu et réprimé par les articles 372 et 373 du Code pénal ».
T. M. a formé un pourvoi contre cette décision de renvoi. Conformément aux dispositions de l'article 489 du Code de procédure pénale monégasque, la Cour de révision a statué hors session et uniquement sur pièces. Le pourvoi était articulé autour de trois moyens d'annulation :
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Le premier moyen, tiré de la violation des articles 266 et 268 du Code de procédure pénale, de l’excès de pouvoir et de la violation des droits de la défense, comportait deux branches :
- D’une part, le demandeur reprochait à la Chambre du conseil d'avoir rejeté ses demandes de nullité visant les actes accomplis lors de l'enquête de crime flagrant. Il soutenait que les officiers de police judiciaire avaient posé des actes relevant de la compétence exclusive du Procureur général sans avoir reçu de mandat préalable et exprès de ce magistrat, et ce en dehors de toute circonstance d’« extrême urgence ».
- D’autre part, le requérant, de nationalité américaine, faisait valoir qu’il ne parlait ni ne comprenait la langue française. Or, il avait été interrogé par un officier de police judiciaire sans l'assistance d'un interprète. Il contestait le motif de l’arrêt attaqué ayant retenu que l'intervention d'un interprète n'était pas expressément prévue par les textes régissant l'enquête préliminaire ou de flagrance précédant l'ouverture de l'information judiciaire.
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Le deuxième moyen, pris de la violation des articles 166 et 207 du Code de procédure pénale, d’un excès de pouvoir, de la méconnaissance des droits de la défense, ainsi que de la violation des articles 40 et 456 du même code, invoquait la constitution irrégulière de la juridiction d'instruction à un double titre :
- En première branche, le demandeur poursuivait la nullité du procès-verbal de première comparution au motif que le juge d’instruction, en violation de l'article 166 du Code de procédure pénale, ne s'était pas borné à recevoir ses déclarations mais avait procédé à un véritable interrogatoire sur le fond du dossier.
- En seconde branche, moyen nouveau soulevé directement devant la Cour de révision sur le fondement de l'article 456 du Code de procédure pénale, il était prétendu que le magistrat instructeur était assisté, lors de cette première comparution, par une dénommée « Patricia Longuet, faisant fonction de commis-greffier », sans que celle-ci n'eût prêté le serment exigé par l'article 40, alinéa 2, du Code de procédure pénale, ce qui devait vicier irrémédiablement le procès-verbal ainsi que l’ensemble de la procédure subséquente.
Le Procureur général a conclu au rejet du pourvoi en fournissant notamment des justifications d'ordre statutaire relatives à l'assermentation du commis-greffier, les consorts S. et T. intervenant en qualité de parties jointes à la cause.
II. La question de droit et la solution de la juridiction
A. Le problème juridique posé
L’arrêt rendu par la Cour de révision soulève une pluralité de questions juridiques cardinales relatives à la régularité des actes préparatoires et au contrôle de l'accusation en matière criminelle :
- Sur les pouvoirs de la police judiciaire et la présence du parquet en enquête de flagrance : Les officiers de police judiciaire peuvent-ils procéder à des mesures d'enquête relatives à un crime flagrant sans délégation expresse préalable lorsque le représentant du parquet général se trouve physiquement présent sur les lieux, et la gravité objective de faits criminels d'incendie mortel suffit-elle à caractériser l’« extrême urgence » au sens de l'article 266, alinéa 3, du Code de procédure pénale monégasque ?
- Sur le défaut d'assistance d'un interprète en garde à vue ou enquête de police : L'absence de recours à un interprète lors de l'audition policière d'un suspect étranger ne maîtrisant pas la langue française entraîne-t-elle nécessairement la nullité de la procédure lorsqu'il est constaté que le mis en cause n'a, à aucun stade ultérieur de l'instruction préparatoire, contesté le contenu des déclarations ainsi recueillies ?
- Sur le respect du formalisme de la première comparution : L'audition des déclarations spontanées de l'inculpé lors de sa première comparution peut-elle être assimilée à un interrogatoire de fond prohibé par l'article 166 du Code de procédure pénale en l'absence de justification ou de démonstration matérielle tangible ?
- Sur la régularité de la composition de la juridiction d'instruction : L'assistance du juge d'instruction par un commis-greffier requiert-elle une prestation de serment ad hoc pour chaque procédure ou chaque acte, ou la prestation de serment générale accomplie lors de son installation judiciaire devant la cour d'appel couvre-t-elle l'ensemble de ses interventions fonctionnelles ?
- Sur le contrôle de la qualification et de l'élément moral par la juridiction de renvoi : La Chambre du conseil, en retenant la qualification criminelle d'incendie volontaire ayant entraîné la mort plutôt que celle d'homicide involontaire, excède-t-elle ses pouvoirs ou préjuge-t-elle de la culpabilité de l'inculpé au regard des exigences du procès équitable posées par l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques ?
B. Le raisonnement et la motivation de la cour
La Cour de révision écarte successivement l'ensemble des critiques soulevées à l'encontre de la décision de mise en accusation.
En ce qui concerne la régularité de l'enquête de flagrance, la Haute juridiction relève en premier lieu qu'un magistrat du parquet général avait été immédiatement avisé par les officiers de police judiciaire et se trouvait effectivement présent sur les lieux lors de l'exécution des opérations. Dès lors, les opérations se sont déroulées en conformité absolue avec les prescriptions combinées des articles 266, alinéa 1,