PROCEDURES PROCEDURE PENALE GENERAL · PROCEDURES PROCEDURE PENALE JUGEMENT · INTERNATIONAL INTERNATIONAL GENERAL · COUR-REVISION-PENALE — Principauté de Monaco — Cour de révision de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — reformation
Sumario Analítico Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 octobre 2026 (n° 12422) par Cour de révision de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « procedures procedure penale general · procedures procedure penale jugement · international international general · cour-revision-penale » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (reformation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour de révision de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (reformation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine procedures procedure penale general · procedures procedure penale jugement · international international general · cour-revision-penale.
Cour de Révision de Monaco, 10 juillet 2014, n° 12422
Décision commentée : Cour de Révision de Monaco, 10 juillet 2014, n° 12422 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Mme m. TO., épouse MO., présidente du conseil d'administration du PMUG, a été poursuivie pour détention de capitaux d'origine illicite et concours à une opération de transfert, placement, dissimulation ou conversion de capitaux d'origine illicite. Les faits reprochés sont situés à Monaco, « courant 1998, 1999 et 2000 ». Selon l'arrêt critiqué, elle aurait reçu sur un compte ouvert au Crédit Foncier de Monaco, le 21 octobre 1998, une somme de 17,5 millions de francs, provenant d'un délit de corruption active de fonctionnaire commis par M. m. TO., et reversé 7,5 millions de francs à l'association de financement de la campagne pour les élections européennes, par deux chèques émis en mars et juin 1999.
Le Tribunal correctionnel de Monaco, après avoir écarté les exceptions de nullité soulevées, l'a condamnée à douze mois d'emprisonnement avec sursis et à 100 000 euros d'amende. La Cour d'appel a confirmé ce jugement par arrêt du 31 mars 2014.
La demanderesse s'est pourvue en révision par déclaration du 7 avril 2014, après consignation auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations destinée à garantir le paiement de l'amende éventuelle. La requête a été déposée le 18 avril 2014. Le Ministère public a conclu le 16 mai 2014. La Cour statue hors session et uniquement sur pièces, en application de l'article 489 du Code de procédure pénale, à l'audience du 26 juin 2014, sur le rapport de M. Jean-Pierre DUMAS, vice-président.
Trois moyens sont soulevés. Le premier porte sur la régularité du réquisitoire introductif. Le deuxième concerne les conditions de recueil des déclarations de l'un des mis en cause, dans le cadre d'une commission rogatoire internationale exécutée en France. Le troisième est relatif à la qualification de blanchiment au regard de la référence, dans le réquisitoire, à une loi sur les stupéfiants.
Question de droit
La Cour de révision devait répondre à trois questions principales :
- Le réquisitoire du procureur général saisissant le juge d'instruction est-il irrégulier lorsqu'il ne vise pas nommément les personnes poursuivies, qu'il ne joint pas certaines pièces du rapport de police et qu'il mentionne un texte relatif aux stupéfiants ?
- Les juridictions monégasques peuvent-elles apprécier la validité d'actes d'une commission rogatoire internationale exécutés à l'étranger, et quel droit régit leur exécution ?
- La condamnation systématique à l'amende de l'article 502 du Code de procédure pénale, prononcée contre le demandeur en révision qui succombe, est-elle compatible avec l'article 35 § 1 de la Convention européenne des droits de l'homme ?
Solution et dispositif
Sur le premier moyen, la Cour retient que le réquisitoire n'est pas entaché d'irrégularité. Elle relève que le procureur général ne s'est pas fondé sur les pièces non jointes et que le réquisitoire saisissait le juge d'instruction, et non le tribunal. Elle ajoute qu'aucun des deux mis en cause ne pouvait, à la date du réquisitoire, se prévaloir de la qualité de personne accusée au sens des textes invoqués. Elle estime enfin que le simple visa de textes plus larges que celui de l'infraction retenue ne fait pas grief. Le moyen est rejeté comme remettant en cause l'appréciation souveraine des pièces par la Cour d'appel.
Sur le deuxième moyen, la Cour énonce le principe suivant :
« le droit applicable aux actes d'exécution d'une commission rogatoire internationale est le droit de l'État requis, soit le droit français en l'espèce et qu'il n'entre pas dans la compétence des juridictions monégasques d'apprécier la validité des actes de procédure diligentés à l'étranger, seules les autorités de ce pays ayant compétence pour apprécier la validité formelle des actes accomplis à l'étranger. »
Elle relève que les prévenus avaient saisi la chambre de l'instru