BANQUE FINANCE LUTTE CONTRE LE FINANCEMENT DU TERRORISME LA CORRUPTION ET LE BLANCHIMENT · PROCEDURES PROCEDURES SPECIFIQUES · INTERNATIONAL CONTENTIEUX ET COOPERATION JUDICIAIRE · COUR-REVISION-CIVILE — Principauté de Monaco — Cour d'appel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — irrecevabilite
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 08 août 2002 (n° 18944) par Cour d'appel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « banque finance lutte contre le financement du terrorisme la corruption et le blanchiment · procedures procedures specifiques · international contentieux et cooperation judiciaire · cour-revision-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (irrecevabilite).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour d'appel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (irrecevabilite), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine banque finance lutte contre le financement du terrorisme la corruption et le blanchiment · procedures procedures specifiques · international contentieux et cooperation judiciaire · cour-revision-civile.
Cour de Révision de Monaco, 15 mai 2020, n° 18944
Décision commentée : Cour de Révision de Monaco, 15 mai 2020, n° 18944 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Dans le cadre d'une information judiciaire ouverte en France, les autorités monégasques ont été saisies d'une commission rogatoire internationale tendant au blocage des comptes ouverts au nom de M. v. B. auprès de la Compagnie monégasque de banque. Le président du tribunal de première instance a ordonné, le 4 novembre 2015, le blocage des fonds et titres appartenant à l'intéressé, sur le fondement de l'Ordonnance Souveraine n° 15.452 du 8 août 2002, rendant exécutoire la Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime, faite à Strasbourg le 8 novembre 1990 (ci-après « la Convention »).
En application de l'article 9 de l'Ordonnance Souveraine n° 15.457 du 9 août 2002, relative à la coopération internationale en matière de saisie et de confiscation dans le cadre de la lutte contre le blanchiment, la mesure a été renouvelée pour deux ans à compter du 14 novembre 2017. Le 7 mars 2018, M. B. a saisi le juge des référés d'une demande de mainlevée. Rejetée par ordonnance du 28 novembre 2018, sa requête a été écartée par un arrêt de la cour d'appel du 30 avril 2019. Il a formé un pourvoi en révision, enregistré sous le numéro 2019-68.
Le demandeur soulevait deux moyens. Le premier, pris en trois branches, reprochait à la cour d'appel de ne pas avoir constaté la violation de l'article 27 de la Convention, faute pour la demande d'indiquer la somme maximale recherchée. Le second, pris en cinq branches, critiquait le maintien de la saisie, en invoquant notamment l'article 28 de la Convention, la contradiction de motifs et le caractère postérieur de l'un des éléments retenus.
Question de droit
La Cour de révision était saisie de deux questions. La première portait sur la portée de l'exigence, posée par l'article 27 de la Convention, selon laquelle la demande de coopération doit indiquer la somme maximale que la Partie requérante entend récupérer sur le bien visé. Il s'agissait de savoir si l'omission de cette indication fait obstacle à l'exécution de la demande.
La seconde concernait les conditions de maintien d'une mesure conservatoire lorsque le montant de la confiscation future ne peut pas être fixé au stade de l'information. Plus précisément, deux interrogations se combinaient : le juge requis doit-il vérifier le caractère déterminable de la somme maximale ? Et la partie requise peut-elle reprocher à l'autorité requérante de ne pas avoir sollicité de complément d'information, au sens de l'article 28 de la Convention, sans l'avoir invoqué devant les juges du fond ?
Solution et dispositif
La Cour rejette le pourvoi. Sur le premier moyen, elle ret