IMMOBILIER BAUX · IMMOBILIER NORMES TECHNIQUES ET DE SECURITE DE CONSTRUCTION · COUR-REVISION-CIVILE — Principauté de Monaco — Cour d'appel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — infirmation
Massima Analitica Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 décembre 2000 (n° 30139) par Cour d'appel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « immobilier baux · immobilier normes techniques et de securite de construction · cour-revision-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (infirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Cour d'appel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (infirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine immobilier baux · immobilier normes techniques et de securite de construction · cour-revision-civile.
I. Faits, cadre procédural et anatomie des moyens
A. Origine du litige et prétentions des parties
Cour de Révision de Monaco, 19 juin 2023, n° 30139
Décision commentée : Cour de Révision de Monaco, 19 juin 2023, n° 30139 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par contrat sexennal du 13 février 2009, renouvelable par tacite reconduction, la société bailleresse, aux droits de laquelle se trouve M. a. A. depuis 2010, a loué à Mme c. C. un appartement de deux pièces à usage d'habitation à Monaco. Entre janvier 2010 et juillet 2015, la locataire a déclaré de manière récurrente des sinistres (fuites, infiltrations d'eau, canalisations bouchées). Depuis leur mariage en 2015, les lieux étaient également occupés par son époux, j. D., et leur enfant.
Saisie par les occupants, la Direction de l'action sanitaire a établi deux rapports, datés des 20 avril 2016 et 9 août 2019. Ils relèvent que le local résulte du regroupement de plusieurs caves aménagées en logement en sous-sol, qu'il ne permet pas un renouvellement suffisant de l'air, qu'il est privé d'éclairage naturel et qu'il est inapte en l'état à garantir la sécurité et la salubrité de ses occupants. Le second rapport ajoute la présence de moisissures.
Par lettre du 5 novembre 2019, les époux D. ont indiqué ne plus pouvoir habiter le logement et ont cessé de payer les loyers. Le loyer de novembre 2019 a été consigné à la Caisse des dépôts et consignations. Par exploit du 23 avril 2020, le bailleur a assigné les locataires en résiliation du bail, expulsion et paiement d'une somme de 9.875 euros, outre une indemnité d'occupation jusqu'à la remise des clefs.
Par jugement du 24 juin 2021, le Tribunal de première instance a constaté l'impropriété du local à sa destination d'habitat et les manquements du bailleur à son obligation d'entretien et de jouissance paisible. Il a accueilli l'exception d'inexécution, prononcé la résiliation aux torts exclusifs du bailleur à compter du 11 avril 2020, rejeté la demande d'indemnité d'occupation, et condamné le bailleur à verser 65.000 euros au titre du trouble de jouissance et 5.000 euros pour procédure abusive.
Sur appel, la Cour d'appel a rendu un arrêt confirmatif le 8 novembre 2022. Par infirmation partielle, elle a ajouté une condamnation de 5.000 euros au titre du préjudice moral et de 2.251 euros au titre de la perte de biens mobiliers. M. A. s'est pourvu en révision.
Question de droit
Le pourvoi soulevait trois moyens, auxquels s'ajoutait la question de la sanction de l'abus du droit d'agir en justice. Quatre questions étaient ainsi posées à la Cour de révision :
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Obligation d'entretien du bailleur (articles 1559 et 1560 du Code civil). Le bailleur peut-il être condamné à la résiliation du bail à ses torts exclusifs et à réparer un trouble de jouissance sans qu'une mise en demeure préalable l'ait invité à réaliser les travaux, et sans que la cour d'appel ait précisé les travaux nécessaires ?
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Indemnité d'occupation. Le bailleur est-il fondé à réclamer une indemnité d'occupation pour la période postérieure à la fin du bail, alors que les preneurs ont fait obstacle à la restitution ?
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**Procédure abusive (articles 1229 et 1230 du
Dans l'espèce soumise à l'appréciation de Cour d'appel de Monaco, le différend s'est noué autour de l'application des règles régissant le domaine immobilier baux · immobilier normes techniques et de securite de construction · cour-revision-civile au sein de l'ordre juridique de Principauté de Monaco.
« Bail – Obligation d'entretien du bailleur – Indemnité d'occupation – Procédure abusive En premier lieu, qu'aux termes des deux dispositions susvisées, l'obligation d'entretenir la chose en état de servir à l'usage pour laquelle elle a été louée et d'en faire jouir le preneur pendant la durée du bail s'impose au bailleur par la nature même du contrat, de sorte qu'il lui appartient d'être attentif quant à la nécessité des travaux à effectuer. L'arrêt ajoute que le bail était, en outre, spécialement régi par la loi n°… »
B. Déroulement de l'instance et structure des moyens soulevés
Saisie suivant les formes et délais prescrits par le droit processuel applicable devant les juridictions de Principauté de Monaco, Cour d'appel de Monaco devait vérifier la régularité des moyens articulés ainsi que la qualification juridique exacte des faits constatés. La décision inscrite sous la référence Cour de révision, 19 juin 2023, a. A. c/ c. C. épouse D. et j. D. confronte la thèse soutenue par le demandeur au recours aux constatations opérées par les juges du fond.
II. Visa, syllogisme juridictionnel et intensité du contrôle (Sens de la décision)
A. Le problème de droit et les textes de référence mobilisés
La question déterminante posée à Cour d'appel de Monaco consistait à déterminer dans quelle mesure les constatations opérées au fond et l'interprétation des textes invoqués justifiaient la solution retenue (infirmation), au regard des exigences d'équilibre probatoire et de légalité matérielle. L'analyse juridique s'articule autour des dispositions suivantes :
B. Articulation du syllogisme et qualification de la nature du contrôle
Pour trancher le litige, Cour d'appel de Monaco procède à une confrontation rigoureuse entre la majeure normative et la mineure factuelle :
« Bail – Obligation d'entretien du bailleur – Indemnité d'occupation – Procédure abusive En premier lieu, qu'aux termes des deux dispositions susvisées, l'obligation d'entretenir la chose en état de servir à l'usage pour laquelle elle a été louée et d'en faire jouir le preneur pendant la durée du bail s'impose au bailleur par la nature même du contrat, de sorte qu'il lui appartient d'être attentif quant à la nécessité des travaux à effectuer. L'arrêt ajoute que le bail était, en outre, spécialement régi par la loi n° 1.235 du 28 décembre 2000 dite « loi sur le secteur protégé… »
Sur le plan de la technique juridictionnelle propre à Principauté de Monaco, la Cour met en œuvre un contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté, refusant toute motivation par voie d'affirmation générale qui priverait la décision de base légale vérifiable.
III. Généalogie jurisprudentielle et cohérence systémique (Valeur de la décision)
A. Dispositif et positionnement dans la lignée jurisprudentielle
Au terme de sa démonstration, la juridiction prononce son dispositif dans les termes suivants :
« Bail – Obligation d'entretien du bailleur – Indemnité d'occupation – Procédure abusive En premier lieu, qu'aux termes des deux dispositions susvisées, l'obligation d'entretenir la chose en état de servir à l'usage pour laquelle elle a été louée et d'en faire jouir le preneur pendant la durée du bail s'impose au bailleur par la nature même du contrat, de sorte qu'il lui appartient d'être attentif quant à la nécessité des travaux à effectuer. L'arrêt ajoute que le bail était, en outre, spécialement régi par la loi n°… »
Sur le plan généalogique, cet arrêt s'inscrit dans une dynamique de consolidation et de précision méthodologique de la jurisprudence de Cour d'appel de Monaco en Principauté de Monaco. Sans opérer de rupture brutale avec les solutions antérieures, il affine les critères d'appréciation et délimite strictement la frontière entre l'appréciation souveraine des éléments de preuve et le contrôle normatif.
IV. Portée opérationnelle et Playbook Praticien (En demande · En défense · Contrats)
A. Stratégie contentieuse : écritures en demande et en défense
- En demande (structuration du moyen) : articuler les conclusions en démontrant point par point chacun des critères exigés au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco ; produire les pièces matérielles datées et éviter toute allégation générale non corroborée ;
- En défense (neutralisation et distinguishing) : opposer l'absence de caractérisation cumulative des conditions légales ou opérer une distinction factuelle (distinguishing) en démontrant que les circonstances de l'espèce diffèrent du cadre tranché le 28 décembre 2000 par Cour d'appel de Monaco ;
- Ingénierie contractuelle et audit d'actes : mettre à jour les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) (clauses de définition, répartition de la charge probatoire, notifications formelles) soumis au droit de Principauté de Monaco.
B. Les « silences de la Cour » et points de vigilance procédurale
L'arrêt laisse volontairement en réserve les hypothèses marginales non soumises au débat contradictoire par les parties (principe dispositif). Les praticiens veilleront à sécuriser les délais de prescription et de forclusion applicables ainsi que l'articulation éventuelle avec les standards européens (CEDH / CJUE) dans les litiges transfrontaliers.