PENAL INFRACTIONS CONTRE LES PERSONNES · PROCEDURES PROCEDURE PENALE GENERAL · TRIBUNAL-CORRECTIONNEL-PENALE — Principauté de Monaco — Tribunal correctionnel de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Analytische Samenvatting Korpus — Il résulte de la décision rendue le 03 février 2015 (n° 2015/000148) par Tribunal correctionnel de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « penal infractions contre les personnes · procedures procedure penale general · tribunal-correctionnel-penale » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal correctionnel de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine penal infractions contre les personnes · procedures procedure penale general · tribunal-correctionnel-penale.
Tribunal correctionnel de Monaco, 3 février 2015, n° 12953
Décision commentée : Tribunal Correctionnel de Monaco, 03 février 2015, n° 12953 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par exploit du 28 janvier 2015, la partie civile, M. s. SC., a cité M. b. GU. à comparaître devant le tribunal correctionnel de Monaco à l'audience du 3 février 2015. Le prévenu était poursuivi pour diffamation publique envers les particuliers, sur le fondement de la loi n° 1.299 du 15 juillet 2005 sur la liberté d'expression.
Le prévenu, représenté par son conseil, a sollicité l'autorisation de se faire représenter à l'audience. Le tribunal a fait droit à cette demande, sur le fondement de l'article 377 du Code de procédure pénale, au motif que sa présence n'était pas indispensable à l'instruction de l'affaire. Il a donc statué contradictoirement à son égard.
Avant toute défense au fond, le conseil du prévenu a demandé l'annulation de la citation. Le ministère public a également sollicité l'annulation de la citation directe de la partie civile. Le conseil de la partie civile a, de son côté, formulé des demandes aux fins de désistement de l'action. Les termes de ces demandes ne sont pas détaillés dans la décision, qui ne précise pas si le désistement a été accepté ou produit des effets particuliers.
Le tribunal était composé de trois juges, dont l'un chargé des fonctions de président, et d'un substitut du procureur général. Le greffier est nommément désigné dans la décision.
Question de droit
Le litige posait une question de procédure pénale spéciale : le délai entre la citation et la comparution devant une juridiction pénale, fixé par la loi sur la liberté d'expression pour les poursuites de diffamation, a-t-il été respecté, et quelle est la sanction de son inobservation ?
Plus précisément, le tribunal devait déterminer si une citation délivrée six jours avant l'audience satisfaisait à l'exigence d'un délai d'au moins trente jours posée par l'article 50 de la loi n° 1.299, et si la méconnaissance de ce délai entraînait la nullité de l'acte, en application de l'article 41 de la même loi et de l'article 371 du Code de procédure pénale.
Solution et dispositif
Le tribunal retient que « selon l'article 50 de la loi n° 1.299 du 15 juillet 2005 sur la liberté d'expression, le délai entre la citation et la comparution devant les juridictions pénales est d'au moins 30 jours ». Il relève que cette disposition est « prescrite à peine de nullité en application des articles 41 de ladite loi du 15 juillet 2005 et 371 du Code de procédure pénale ».
Appliquant ces textes à l'espèce, le tribunal constate que la partie civile a délivré exploit le 28 janvier 2015 pour une audience fixée au 3 février 2015, soit un intervalle de six jours. Le délai légal n'ayant pas été respecté, la citation est annulée.
Le dispositif est ainsi rédigé :
« Déclare nulle la citation délivrée le 28 janvier 2015 à l'encontre de b. GU. ; Se déclare en conséquence non saisi ; Condamne, en outre, s. SC., aux frais qui comprendront les droits prévus par l'article 63 de l'Ordonnance Souveraine n° 15.173 du 8 janvier 2002, avec distraction au profit de Maître Thomas GIACCARDI, avocat défenseur, dont la présence est reconnue effective et nécessaire aux débats ; »
Deux conséquences découlent de ce dispositif. D'une part, l'annulation de la citation prive le tribunal de sa saisine : il se déclare « non saisi ». D'autre part, la partie civile, à l'origine de l'acte annulé, supporte les frais, avec distraction au profit du conseil du prévenu.
Portée et enseignement pratique
Un contrôle strict du délai de citation. La décision illustre le caractère impératif du délai spécial prévu par la loi de 2005 pour les poursuites en matière de presse. Le juge ne procède à aucune appréciation du préjudice ni de l'absence de grief : il constate l'inobservation du délai et en tire la nullité. Cette rigueur est cohérente avec la sanction expressément prévue par le texte (« à peine de nullité »), qui dispense le juge d'un examen téléologique de la finalité du délai.
Une nullité de forme qui entraîne le dessaisissement. Il convient de relever que l'annulation de la citation ne porte pas sur le fond de la poursuite. Le tribunal ne se prononce ni sur l'existence de propos diffamatoires, ni sur l'élément intentionnel. La poursuite est simplement écartée en la forme. La part