CIVIL DROIT DES BIENS BIENS ET PATRIMOINE · IMMOBILIER IMMEUBLE A USAGE D HABITATION · IMMOBILIER BAUX · TRIBUNAL-PREMIERE-INSTANCE-CIVILE — Principauté de Monaco — Tribunal de première instance de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Massima Analitica Korpus — Il résulte de la décision rendue le 07 janvier 1988 (n° 25399) par Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « civil droit des biens biens et patrimoine · immobilier immeuble a usage d habitation · immobilier baux · tribunal-premiere-instance-civile » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de première instance de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine civil droit des biens biens et patrimoine · immobilier immeuble a usage d habitation · immobilier baux · tribunal-premiere-instance-civile.
Tribunal de Première Instance de Monaco, 07 janvier 1988, n° 25399
Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 07 janvier 1988, n° 25399 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Un propriétaire monégasque, C. C. R., avait acquis en 1973 un appartement situé au rez-de-chaussée gauche d'un immeuble de la Principauté. Il l'avait donné à bail à une locataire, A. (divorcée P.), dont le statut est désigné comme relevant de l'une des catégories protégées par l'ordonnance-loi n° 669 relative aux conditions de location des locaux à usage d'habitation. Le propriétaire entendait reprendre le logement au profit de son fils, M. R., de nationalité monégasque, marié depuis le 28 décembre 1984.
Le congé fut notifié le 19 décembre 1985 pour le 31 décembre 1986. Le bailleur assigna la locataire aux fins de validation du congé, d'expulsion avec astreinte comminatoire de 200 F par jour de retard.
La défenderesse opposa deux moyens. Le premier, de recevabilité, tenait à l'inobservation de l'obligation de l'article 28-3° de l'ordonnance-loi, sanctionnée par la nullité de la procédure. Le second, au fond, reposait sur l'absence de justification, par le demandeur et le bénéficiaire, de l'absence d'autre locataire monégasque à l'encontre duquel la reprise pût être utilement exercée (article 30 in fine). Elle invoquait par ailleurs sa nationalité étrangère, une résidence dans la Principauté depuis 1941, et le fait que le bénéficiaire et son épouse occupaient déjà depuis 1964 un logement de même consistance dans l'immeuble. Elle rappelait enfin qu'une demande identique du même bailleur avait été rejetée par jugement du 7 juin 1984, confirmé par arrêt de la Cour d'appel du 26 février 1985.
Le Tribunal a statué contradictoirement. Il a déclaré la demande recevable et fondée pour ce qui concerne la validation du congé et l'expulsion, accordé à la locataire un délai de deux mois, et débouté le demandeur pour le surplus.
Observation sur le texte : la décision désigne la loi tantôt comme « ordonnance-loi n. 669 du 17 septembre 1959 », tantôt comme « ordonnance-loi n. 669 du 17 septembre 1957 ». La date exacte du texte n'est donc pas assurée par la seule lecture de la décision. De même, la locataire est désignée tantôt au féminin, tantôt, à deux reprises, sous l'abréviation « M. A. ». Ces discordances matérielles n'affectent pas le raisonnement, mais elles doivent être relevées avant toute citation.
Question de droit
Le litige soulevait deux questions distinctes.
La première est de recevabilité : le bailleur qui exerce le droit de reprise doit-il, à peine de nullité, avoir accompli les formalités de l'article 28 et notamment celle de l'alinéa 3° ? Le Tribunal se demande si la justification exigée du bénéficiaire quant à la satisfaction de « besoins normaux » est établie par les pièces produites.
La seconde, plus substantielle, concerne la charge de la preuve de la condition de l'article 30 : le droit de reprise contre un locataire protégé n'est ouvert « qu'à la condition que ni le bénéficiaire de la reprise ni le propriétaire n'ait à Monaco un autre locataire à l'encontre duquel la reprise puisse être utilement exercée ». Il s'agit de savoir si cette condition constitue une preuve négative à la charge du demandeur, ou si elle doit être démontrée par celui qui la conteste.
Solution et dispositif
Sur le premier point, le Tribunal retient que le bailleur « remplit les conditions légalement exigées », et que la production de l'acte de mariage et du certificat de résidence des jeunes époux « suffit pour établir la régularité de la procédure et notamment le respect de l'obligation mise à la charge de C. R. par l'article 28-3° ». Le besoin normal du bénéficiaire est apprécié au regard de sa situation de jeune couple, contraint de vivre jusqu'alors dans un logement de même contenance chez le demandeur.
Sur le second point, le Tribunal écarte l'argument de la défenderesse en ces termes : « la défenderesse, en se référant à ces dispositions, entend mettre à la charge de C. R. une preuve négative ». Il juge « qu