ORGANISATION DES POUVOIRS PUBLICS JUSTICE ORGANISATION INSTITUTIONNELLE · CIVIL DROIT DE LA FAMILLE DISSOLUTION DE LA COMMUNAUTE ET SEPARATION DE CORPS · PUBLIC LOI ET ACTES ADMINISTRATIFS UNILATERAUX · TRIBUNAL-PREMIERE-INSTANCE-ADMINISTRATIVE — Principauté de Monaco — Tribunal de première instance de Monaco — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Korpus Analytical Headnote — Il résulte de la décision rendue le 13 juin 1991 (n° 26092) par Tribunal de première instance de Monaco (Principauté de Monaco), statuant au visa de droit positif applicable en Principauté de Monaco, que l'application des règles régissant le domaine « organisation des pouvoirs publics justice organisation institutionnelle · civil droit de la famille dissolution de la communaute et separation de corps · public loi et actes administratifs unilateraux · tribunal-premiere-instance-administrative » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de révision en droit (ou d’appréciation de conformité constitutionnelle au Titre III de la Constitution du 17 décembre 1962) propre aux juridictions souveraines de la Principauté (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
- Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal de première instance de Monaco consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de droit positif applicable en Principauté de Monaco (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté de Monaco.
- Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
- Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer les écritures devant le Tribunal de première instance, la Cour d’appel et la Cour de révision, ainsi que les statuts de SAM/SCI et actes régis par le droit international privé monégasque (Loi n° 1.448) afférents au domaine organisation des pouvoirs publics justice organisation institutionnelle · civil droit de la famille dissolution de la communaute et separation de corps · public loi et actes administratifs unilateraux · tribunal-premiere-instance-administrative.
Tribunal de Première Instance de Monaco, 13 juin 1991, n° 26092
Décision commentée : Tribunal de Première Instance de Monaco, 13 juin 1991, n° 26092 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Deux ressortissants italiens, L. M. et Y. P., se sont mariés à Gênes le 25 avril 1960. Deux enfants sont issus de cette union. Le mari a assigné son épouse en divorce devant le Tribunal de première instance de Monaco, en reprochant à celle-ci un comportement agressif et injurieux, qu'il tenait pour responsable de ses ennuis de santé, notamment d'un accident cardio-vasculaire survenu à la fin de l'année 1990. Il sollicitait le prononcé du divorce aux torts exclusifs de son épouse.
La défenderesse a soulevé in limine litis une exception d'incompétence fondée sur les articles 4 et 262 du Code de procédure civile monégasque. Elle soutenait avoir conservé en Italie, à Gênes, un domicile de droit et de fait, et faisait valoir qu'une procédure de séparation de corps était pendante devant les juridictions italiennes. À titre subsidiaire, elle demandait que le fond du litige soit tranché selon la loi civile italienne sur le divorce et la séparation de corps, et sollicitait un renvoi afin de produire le texte de cette loi. Le demandeur concluait au rejet de l'exception, estimant que son épouse était domiciliée en droit et en fait à Monaco. Il ne contestait pas que la loi italienne soit applicable, mais s'opposait à tout délai.
Le Tribunal devait ainsi se prononcer sur deux questions successives : sa compétence internationale, puis la loi applicable au fond et les conséquences procédurales de celle-ci.
Question de droit
La décision soulève deux questions de droit.
La première porte sur la compétence internationale du juge monégasque saisi d'une action en divorce entre époux étrangers. Il s'agissait de savoir si la défenderesse, de nationalité italienne, pouvait décliner cette compétence en établissant qu'elle avait conservé dans son pays un domicile de droit et de fait devant les juges duquel la demande pouvait être utilement portée, et si la pendance d'une instance parallèle en Italie pouvait faire obstacle à la compétence monégasque.
La seconde concerne la loi applicable au fond. Le Tribunal devait déterminer si, la loi italienne étant la loi nationale commune des époux, il pouvait immédiatement statuer selon cette loi, ou s'il devait préalablement vérifier qu'il incombait à la partie qui l'invoquait d'en établir la teneur, et contrôler sa conformité à l'ordre public international monégasque.
Solution et dispositif
Sur la compétence, le Tribunal écarte d'abord le moyen tiré de la litispendance internationale. Il rappelle que cette exception « n'est pas admise par les juridictions monégasques dans les rapports internationaux », de sorte que la compétence monégasque « ne saurait être écartée au seul motif d'éviter un éventuel conflit de décisions ».
Il relève ensuite que, s'agissant d'une instance relative à l'état des personnes, la compétence territoriale peut effectivement être déclinée par le défendeur de nationalité étrangère, à condition de rapporter la preuve d'un domicile de droit et de fait conservé dans son pays. Or, si les attestations produites établissaient de fréquents séjours à Gênes, où la défenderesse était hébergée à titre gratuit, aucune pièce ne démontrait l'existence d'un domicile en Italie à la date de la demande. Le Tribunal s'appuie sur un faisceau d'indices convergents : le contrat de prêt à usage du 1er octobre 1986 mentionnant une domiciliation monégasque ; les écritures de la défenderesse dans la procédure italienne, où elle indique vivre à Monaco depuis plus de vingt ans, « où se trouve le domicile conjugal » ; un passeport délivré par le consulat d'Italie à Monaco ; et un certificat de nationalité qualifiant l'intéressée de « ressortissante italienne résidant à l'étranger ». Il en déduit qu'elle n'établit pas avoir conservé en