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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 06 septembre 1996 (n° 35/95) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 64
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 576 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-035-1/95
S E N T E N C I A NUM. 96-37
PARTS:
Apel.lant: Sra. Estany
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 6 septembre 1996, n° 96-37 (ROJ STSJAD 64/1996)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 6 septembre 1996, n° 96-37, ROJ STSJAD 64/1996, ECLI:AD:TSJADAD:1996:64 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par une sentence du 18 mars 1996, la Section administrative du Tribunal des batlles (Batllia) a rejeté la demande de M^me^ Estany tendant à obtenir une pension d'invalidité pour maladie du groupe II, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) lui ayant accordé une pension du groupe I. L'intéressée avait formé appel le 26 mars 1996, appel formalisé devant le Tribunal Superior de Justícia le 6 mai suivant. Elle soutenait être incapable d'exercer toute activité professionnelle et joignait à son acte deux rapports médicaux établis par des praticiens distincts.
La CASS a conclu au rejet de l'appel le 22 mai 1996, estimant que le premier juge avait correctement apprécié les preuves et correctement interprété les normes applicables. Une audience s'est tenue le 15 juillet 1996.
Le recours a été examiné par une formation composée de MM. Albert Andrés Pereira (président et rapporteur), Bernard Plagnet et Lluís Saura Lluvia.
Question de droit
La décision pose deux questions successives.
La première est d'ordre procédural : les rapports médicaux produits pour la première fois à l'appui de l'acte d'appel sont-ils recevables devant la juridiction d'appel ? Le Tribunal répond par la négative, au motif qu'aucune des hypothèses prévues à l'article 64 de la Loi de la juridiction administrative et fiscale ne se trouve réalisée. Le texte exact de cet article n'est pas reproduit dans la décision, et les conditions précises de l'exception ne sont donc pas précisées dans la décision.
La seconde est de fond : il s'agit de déterminer si l'appelante peut être rattachée au groupe II de l'invalidité-maladie plutôt qu'au groupe I. Selon la décision, cette question se résout au regard de l'article 2 du Règlement d'application n° 18, d'après lequel le classement dans l'une ou l'autre catégorie dépend de la capacité, ou de l'incapacité, de l'assuré à exercer une activité professionnelle.
Solution et dispositif
Le Tribunal écarte d'abord les rapports nouveaux et fonde son appréciation sur les expertises réalisées en première instance, en particulier celles de deux médecins spécialistes. Il relève que ces expertises concordent pour l'essentiel sur les pathologies affectant l'appelante, à savoir une cervico-brachialgie C6 droite, une neuropathie compressive du nerf médian et une lombo-sciatalgie S1 droite. Les divergences portent sur l'évaluation des taux d'incapacité. Surtout, l'un des experts affirme que l'intéressée peut effectuer des travaux légers ou des tâches de contrôle, ce qui exclut, selon le Tribunal, qu'elle soit incapable de toute activité rémunérée. Le Tribunal conclut que les preuves ne permettent pas de la ranger dans la deuxième catégor
Representant: en nom propi
Advocat: Sr. Cañellas
Apel.lada: CASS
Representant: Sra. Toll
Advocat: Bufet A.
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 6 de setembre de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-035-1/95.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat M.I. Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La sentència de data 18 de març de 1996 de la Secció Administrativa de la Batllia, a la qual es fa expressa referència quant a l'exposició de fets i les al.legacions de les parts, va desestimar la demanda formulada per la Sra. Estany contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, mitjançant la qual demanava que li fos reconeguda una pensió d'invalidesa per malaltia del grup II, en lloc de la corresponent al Grup I que li havia concedit la CASS.
2.- En considerar-se agreujada la demandant amb aquesta resolució, va presentar recurs d'apel.lació el 26 de març de 1996, el qual fou formalitzat davant d'aquest Tribunal Superior de Justícia el 6 de maig següent. En el seu recurs, la part agent argumenta que es troba incapacitada per a l'exercici de qualsevol activitat laboral, i acompanya per tal d'acreditar aquesta circumstància dos informes elaborats per sengles facultatius.
3.- Del recurs d'apel.lació formulat per la Sra. Estany se'n va donar trasllat a la Caixa Andorrana de Seguretat Social, la qual el va contestar mitjançant escrit presentat el 22 de maig de 1996, en el qual sol.licitava que fos desestimat, entenent que la sentència impugnada havia realitzat una adequada valoració de les proves practicades a la instància i una correcta interpretació de les normes aplicables al cas.
4.- El dia 15 de juliol de 1996 tingué lloc l'acte de la vista oral, en el qual les parts van exposar allò més adient a la defensa de llurs interessos.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- L'única qüestió litigiosa que es planteja en aquest recurs consisteix en determinar si correspon a l'actora la pensió d'invalidesa per malaltia del Grup II que sol.licita, o bé si resulta ajustada a Dret la sentència apel.lada que va confirmar la resolució de la Caixa Andorrana de Seguretat Social que, al seu torn, reconegué a la interessada una pensió del Grup I. Aquesta qüestió ha de ser resolta a la vista de l'article 2 del Reglament d'aplicació núm. 18, segons el qual la inclusió dins d'una o altra categoria ha de realitzar-se en funció de si l'assegurat es troba o no capacitat per a l'exercici d'alguna activitat professional.
Tercer.- En primer terme, convé precisar que no resulten admissibles en aquesta instància els informes mèdics que s'acompanyen a l'escrit de formalització del recurs d'apel.lació, ja que no es dóna cap dels supòsits que preveu l'article 64 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal. En conseqüència, la qüestió litigiosa ha de ser resolta mitjançant l'examen i ponderació de les proves que es van practicar a la primera instància, i especialment dels dictàmens pericials elaborats per dos metges especialistes.
Quart.- Els esmentats informes són bàsicament coincidents quant a la descripció de les xacres que pateix l'actora, que consisteixen en cervico-braquiàlgia C6 dreta, neuropatia compressiva del nervi mitjà i lumbo-ciàtica S1 dreta. Si bé existeixen entre ambdós dictàmens lleugeres diferències quant a la valoració dels punts que corresponen per la incapacitat resultant, no en resulta pas que la interessada es trobi incapacitada per a desenvolupar qualsevol tipus d'activitat retribuïda, cosa que nega expressament un dels facultatius, segons el qual l'actora pot realitzar feines lleugeres o tasques de control.
En conseqüència, del contingut de les proves practicades no resulta que la interessada pugui ser inclosa dins la categoria 2ª de la invalidesa-malaltia, segons els criteris que fixa l'article 2 del Reglament d'aplicació núm. 18, tal i com ho ha entès encertadament la sentència apel.lada, de manera que procedeix la desestimació íntegra del present recurs.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
-Desestimar el recurs d'apel.lació que formula la Sra. Estany contra la sentència dictada per la Secció Administrativa de la Batllia el 18 de març de 1996, la qual es confirma en els seus propis termes
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 35/95.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 06 de setembre del 1996 - ROJ: STSJAD 64/1996 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520570.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 06 septembre 1996 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 06 septembre 1996 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 06 de setembre del 1996 - ROJ: STSJAD 64/1996) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 4 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 06 septembre 1996 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-035-1/95.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 64)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (06 septembre 1996)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 06 de setembre del 1996 - ROJ: STSJAD 64/1996
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).