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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 février 1997 (n° 35/96) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 424 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-035-1/96
S E N T E N C I A NUM. 97-08
PARTS:
Apel.lant: Izquierdo
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Un salarié, M. Izquierdo, a été victime d'un accident du travail le 8 avril 1994. La Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) lui a reconnu une pension d'invalidité. Le litige porte sur le taux d'incapacité permanente partielle (IPP) retenu.
Par jugement du 23 juillet 1996, la Section administrative du Batllia a partiellement fait droit à sa demande. Elle a reconnu un taux d'IPP de 47,1 %, incluant à titre provisoire 20 % au titre de l'élément professionnel, à compter du 1er janvier 1996. L'intéressé a interjeté appel le 25 juillet 1996, formalisé le 24 octobre suivant. Il sollicitait la reconnaissance d'un taux de 61,2 %, élément professionnel compris, au motif que ses lésions n'avaient pas été recensées dans toute leur étendue.
La CASS a conclu au rejet de l'appel le 13 novembre 1996. Une audience orale ayant été remplacée par une procédure écrite de conclusions, les parties ont repris dans leurs écritures les arguments précédemment exposés. La décision ne précise pas le fondement légal précis de l'ouverture à pension ni les dispositions matérielles de sécurité sociale applicables, qui ne sont pas explicitement visés dans le texte.
Question de droit
Le Tribunal supérieur de justice, Sala administrative, devait trancher deux questions connexes :
Le juge d'appel peut-il substituer son appréciation du taux d'incapacité à celle résultant de l'expertise judiciaire de première instance, lorsque le requérant ne produit à l'appui de sa thèse que des rapports établis à sa seule demande ?
L'expertise judiciaire a-t-elle omis de prendre en compte certaines lésions alléguées, de nature à justifier sa remise en cause ?
La première question engage la hiérarchie probatoire entre expertise judiciaire et expertise privée. La seconde concerne la portée de l'examen des lésions par les experts.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'appel dans son intégralité. Son raisonnement repose sur trois étapes.
Compétence et objet de l'appel. Le Tribunal se fonde sur l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia pour retenir sa compétence. Il relève que le litige porte « exclusivement » sur la détermination des lésions résultant de l'accident, de sorte que la solution dépend principalement de l'examen des rapports d'expertise versés au dossier et, surtout, du rapport d'expertise technique ordonné en première instance.
Valeur probante de l'expertise judiciaire. Le Tribunal rappelle la jurisprudence de la même Sala (sentence n° 96-18 du 19 avril 1996) selon laquelle les conclusions de ce type d'expertise ne sont pas remises en cause par des rapports produits à la demande du recourant. Ces derniers ne présentent pas les garanties attachées aux expertises réalisées par des experts indépendants désignés par la juridiction et rendues de manière contradictoire, au sens de l'article 47 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal. Il en déduit qu'il est « improcedent » de substituer l'avis du requérant à celui de la juridiction de première instance.
Examen des lésions alléguées. Le Tribunal écarte également le moyen tiré de l'omission de certaines lésions. Il constate que la tuméfaction douloureuse du pied gauche, la lombalgie, la raideur du rachis lombaire, la rotation externe de la jambe gauche et la parésie de la main homonyme ont tous fait l'objet d'un examen par les experts. Leurs conclusions n'ont été contredites par aucun autre élément de preuve.
Le dispositif est le suivant :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Desestimar el recurs d'apel·lació que formula el Sr. Izquierdo contra
Representant: en nom propi
Advocat: Pérez
Apel.lada: CASS
Representant: Vives
Advocat: Izquierdo
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 28 de febrer de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-035-1/96.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La sentència de data 23 de juliol de 1996 de la Secció Administrativa de la Batllia, a la qual es fa expressa referència quant a l'exposició de fets i les al.legacions de les parts, va estimar en part la demanda formulada pel Sr. Izquierdo contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social i declarà que l'agent té dret a percebre una pensió d'invalidesa per accident de treball corresponent a un grau d'IPP del 47,1%, inclòs el 20% de l'element professional amb caràcter provisional, a comptar del primer de gener de 1996.
2.- En considerar-se agreujada la part agent amb aquesta resolució, va presentar recurs d'apel.lació el 25 de juliol de 1996, el qual fou formalitzat davant d'aquest Tribunal Superior de Justícia el 24 d'octubre següent. En el seu recurs, l'apel.lant argumenta que no s'han recollit en tota la seva extensió les lesions que pateix, de manera que sol.licita que se li reconegui un grau d'invalidesa del 61,2%, inclòs l'element professional.
3.- Del recurs d'apel.lació formulat pel Sr. Izquierdo se'n va donar trasllat a la Caixa Andorrana de Seguretat Social, la qual el va contestar mitjançant escrit presentat el 13 de novembre de 1996, en el qual sol.licitava que fos desestimat, entenent que la sentència impugnada havia realitzat una adequada valoració de les proves practicades a la instància i una correcta interpretació de les normes aplicables al cas.
En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els corresponents escrits, en els quals van donar per reproduïts els arguments que havien exposat en els escrits d'al.legacions anteriorment presentats.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Atès que la qüestió controvertida versa exclusivament entorn de la determinació de les lesions que pateix l'interessat com a conseqüència d'un accident de treball ocorregut el 8 d'abril de 1994, resulta evident que la resolució que hagi de ser adoptada depèn fonamentalment de l'examen dels dictàmens dels experts que consten en les actuacions i, especialment, de l'informe pericial practicat en la primera instància.
En termes generals, tal i com va declarar la sentència d'aquesta Sala núm. 96-18, de 19 d'abril de 1996, el resultat d'aquest tipus de peritatges no queda desvirtuat pels informes elaborats a instància del recurrent, que no es troben revestits de les garanties pròpies dels dictàmens elaborats per experts independents designats pels òrgans jurisdiccionals, i emesos en forma contradictòria, en els termes de l'article 47 de la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal.
En conseqüència, és improcedent substituir el criteri de la sentència impugnada, que recull els resultats de la prova pericial practicada en el decurs d'aquest procés, pel parer del recurrent, basat en dictàmens elaborats exclusivament a instància seva.
Tercer.- En aquest cas, a més, no poden ser compartits els arguments de l'apel.lant sobre el fet de que l'informe dels perits no recull la totalitat de les lesions que aquell sofreix. Efectivament, tant la tumoració dolorosa del peu esquerre com la lumbàlgia i la rigidesa del raquis lumbar, la rotació externa de la cama esquerra i la parestèsia de la mà del mateix costat són objecte d'examen per part dels experts, les conclusions dels quals sobre la valoració d'aquestes lesions no han estat desvirtuades per cap altre element de prova, en els termes abans exposats.
Per tot això, el present recurs d'apel.lació ha de ser desestimat íntegrament, en resultar ajustada a dret la sentència impugnada.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Desestimar el recurs d'apel.lació que formula el Sr. Izquierdo contra la sentència dictada per la Secció Administrativa de la Batllia el 23 de juliol de 1996, la qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents ........................................... ....................................................... .... mitjançant el lliurament d'una còpia certificada.
I llegida, la signen, fet del qual en dono fe,
La secretària,
Pombo
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 35/96.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 40/1997 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520601.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 février 1997 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 février 1997 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 40/1997) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 février 1997 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-035-1/96.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 février 1997)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 40/1997
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).