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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 février 1997 (n° 40/96) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 381 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-040-2/96
S E N T E N C I A NUM. 97-09
PARTS:
Apel.lant: Almansa
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 41/1997 (ECLI:AD:TSJADAD:1997:41)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 28 février 1997, recours n° 40/96, STSJAD 41/1997 (ECLI:AD:TSJADAD:1997:41) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Le litige porte sur l'évaluation du taux d'incapacité permanente partielle ouvrant droit à une pension d'invalidité consécutive à un accident du travail. Le requérant, M. Almansa, avait été reconnu bénéficiaire d'une pension calculée sur un taux de 25 % au titre de l'élément objectif, décision de la Caisse d'assurance sociale (CASS, désignée dans la décision comme « CASS »).
Par sentence du 6 septembre 1996, la Batllia, statuant en formation unipersonnelle, a rejeté la demande de M. Almansa et déclaré conforme au droit la décision de la CASS. Le requérant a interposé appel, demandant la réformation de la sentence et la reconnaissance d'un taux d'au moins 37,5 %. Il soutenait que le premier juge n'avait pas pris en compte l'élément professionnel, pourtant retenu par les experts judiciaires en première instance.
La CASS a conclu à la confirmation de la sentence et au rejet de l'appel. Les parties ont demandé que la procédure orale soit remplacée par des conclusions écrites. Le recours a ensuite été mis en délibéré.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Administrativa, est compétent en application de l'article 39.3, second paragraphe, lettre b), de la Llei qualificada de la Justícia (décision, fondement « Primer »).
Question de droit
La décision soulève deux questions connexes.
La première est d'ordre procédural : le juge d'appel doit-il se prononcer sur le grief tiré de l'omission de l'élément professionnel lorsque l'appelant se borne à réclamer la prise en compte des appréciations des experts, sans critiquer le raisonnement de la sentence attaquée ?
La seconde est substantielle : la méthode consistant à multiplier le taux d'incapacité objectif par un indice professionnel, ici de 1,5, est-elle juridiquement fondée, et qui supporte la charge de la preuve des éléments de fait fondant l'élément professionnel ?
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'appel sur le fondement d'un double raisonnement.
Sur le défaut de critique (fondement « Tercer » et « Quart »). La Cour relève que l'écrit d'appel « no fa una crítica dels arguments de la sentència », mais se limite à demander que soient retenues les appréciations des experts judiciaires. Elle rappelle que les juridictions d'appel exercent leurs pouvoirs de révision en fonction des critiques que l'appelant adresse aux motifs de la décision attaquée. Elle ajoute cependant que ce défaut « permetria la desestimació del recurs », ce qui fait de ce motif une base suffisante mais non exclusive.
Sur le fond (fondement « Quart »). Le Tribunal examine ensuite le bien-fondé de la méthode proposée par les experts. Il constate que la multiplication par un indice de 1,5 n'est prévue par aucune règle préalable, l'article 6 du Reglament d'aplicació núm. 18 ne la contemplant pas. Il relève en outre que le calcul de l'indice n'est pas explicité et que les critères de l'article 6 pris en compte ne sont pas précisés. Il observe enfin que les experts médicaux ne sont pas qualifiés pour évaluer l'élément professionnel.
Le Tribunal rappelle les principes posés dans deux décisions antérieures (« sentència número 35 », du 6 septembre 1996, et « sentència 96-56 », du 20 novembre 1996). L'élément professionnel s'apprécie par la perte d'émoluments subie par l'assuré, en comparant le salaire perçu après la reprise du travail à celui perçu avant l'accident. Son évaluation exige une activité probatoire minimale. Il incombe en principe à l'assu
Representant: Álvarez
Advocada: Ramirez
Apel.lada: CASS
Representant: Amador
Advocat: Romeu
COMPOSICIO DEL TRIBUNAL:
A la vila d'Andorra la Vella, el 28 de febrer de
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-040-2/96.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. LLUIS SAURA LLUVIA, el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Batllia, actuant com a Tribunal unipersonal, va dictar, el 6 de setembre de 1996, sentència de desestimació de la demanda interposada pel Sr. Almansa i va declarar ajustada al dret la decisió de la CASS en la qual s'atribuïa al demandant una pensió d'invalidesa derivada d'accident de treball, reconeixent-li un percentatge del 25 per cent per l'element objectiu.
2.- Contra l'esmentada sentència, la part agent va interposar recurs d'apel.lació demanant la revocació de la sentència amb la petició de que li sigui reconeguda una pensió d'invalidesa derivada d'accident de treball d'almenys el 37,5 per cent, tot al.legant que en la resolució de la Batllia no es valora l'element professional que els perits judicials que van emetre l'informe en la primera instància sí que el van valorar.
3.- Admès a tràmit l'escrit d'apel.lació se'n donà trasllat a la CASS, que el va contestar demanant la confirmació de la sentència i la desestimació del recurs.
4.- Ambdues parts van sol.licitar la substitució del tràmit de vista oral pel de conclusions escrites. Un cop presentades va tenir lloc la deliberació i va quedar el recurs vist per sentència.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, de conformitat a allò que estableix l'article 39.3, paràgraf segon, apartat b) de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- En aquesta segona instància la part agent no discuteix la valoració que de l'element objectiu fa la sentència de la Batllia -fixat, com ho va fer la resolució de la CASS, en el 25 per cent- de manera que pel que fa al grau de minva de la integritat corporal del treballador, que és un dels elements que cal tenir en compte per a determinar la disminució de la capacitat de guany, no es demana a la Sala cap pronunciament alternatiu a l'efectuat per la Batllia.
Tercer.- El recorrent en apel.lació mostra disconformitat amb la sentència en la mesura que aquesta no té en compte l'element professional, que és l'altre aspecte que, d'existir, completa la valoració percentual en que es xifra la disminució de la capacitat de guany derivada de l'accident de treball.
L'escrit d'apel.lació que formula el recorrent, que és l'acte jurídic de part que expressa la seva posició en relació a la sentència de la primera instància, no fa una crítica dels arguments de la mateixa sinó que es limita a demanar -com ho va fer en l'escrit de conclusions davant la Batllia- que es tinguin en compte les apreciacions dels perits judicials en el sentit que la invalidesa que li correspon és del 37,5 per cent, oblidant que els tribunals d'apel.lació exerceixen les seves facultats revisores en funció de les al.legacions que l'apel.lant ofereix als arguments de la sentència objecte del recurs.
Quart.- Tot i que el defecte esmentat permetria la desestimació del recurs, convé considerar altres arguments que fan inviable la pretensió del recurrent.
Els perits que van dictaminar davant la Batllia parteixen de la idea de que la taxa d'invalidesa del Sr. Almansa -xifrada en el 25 per cent- "hauria de ser multiplicada per un índex professional, que en aquest cas seria d'1,5, quedant la taxa d'invalidesa permanent parcial en 37,5", que és precisament el que demana l'apel.lant. Tanmateix, ni la multiplicació exposada respon a una regla prèvia, ja que no la contempla l'article 6 del Reglament d'aplicació núm. 18, ni s'explica com s'ha obtingut el percentatge de l'1,5 per l'element professional, ni tan sols s'especifica quins aspectes dels que estableix l'esmentat article s'han tingut en compte per a calcular-lo, amb independència de que els perits mèdics no són idonis per a estimar l'element professional.
Com hem dit en la sentència número 35, de 6 de setembre de 1996 (B. contra ENTITY_9) "l'element professional es valora en funció de la pèrdua d'emoluments que sofreix l'assegurat, comparant el sou percebut al reincorporar-se al treball amb el que percebia abans de produir-se l'accident i la valoració d'aquests elements requereix una activitat probatòria mínima", havent afegit, en la sentència 96-56, de 20 de novembre de 1996 (CASS contra R.) que "l'aportació, a l'expedient administratiu o a les actuacions judicials, dels elements de fet en que se sustenta l'element professional correspon, en principi, a l'assegurat".
Cinquè.- Per tot el què hem exposat, cal desestimar el recurs i confirmar la sentència de la Batllia sense fer pronunciament sobre les costes causades en aquesta segona instància.
Decisio
D E C I S I O
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel.lació interposat per la representació processal del Sr. Almansa contra la sentència núm. 96-68, dictada el 6 de setembre de 1996 per la Secció Administrativa de la Batllia, constituïda en tribunal unipersonal, que confirmem íntegrament. No fem condemna al pagament de les costes causades en aquesta segona instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manen que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
NOTIFICACIO:
La present sentència ha estat notificada a les parts compareixents...........................................
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 40/96.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 41/1997 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520602.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 février 1997 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament d'aplicació núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 février 1997 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 41/1997) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament d'aplicació núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament d'aplicació núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 février 1997 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 6 del Reglament d'aplicació núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel.lació a les actuacions número SS-040-2/96.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 février 1997)
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Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 1997 - ROJ: STSJAD 41/1997
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).