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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 juillet 1999 (n° SS-058-2/98) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 307 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 99-22 DEL 15 DE JULIOL DE 1999
CASS. REVISIÓ D'UNA PENSIÓ D'INVALIDESA. Revisió d'una pensió d'invalidesa motivada per una millora de l'estat de salut.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Note liminaire. La référence canonique fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence retenue en tête est celle figurant dans le texte intégral de la décision (ROJ STSJAD 56/1999 ; ECLI:AD:TSJADAD:1999:56).
Identification de la décision. Sentència 99-22 du Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, en date du 15 juillet 1999, recours SS-058-2/98, rapporteur Bernard Plagnet. Le texte source est rédigé en catalan ; les extraits reproduits ci-après sont des traductions fidèles.
Faits et procédure
Mme Alvarado s'est vu attribuer par la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) une pension d'invalidité. Elle sollicitait initialement une pension du groupe II, la CASS lui ayant ensuite attribué une pension du groupe I.
La chronologie retenue par la décision est la suivante :
30 janvier 1998 : décision de la CASS, confirmée en appel administratif, portant attribution d'une pension d'invalidité.
22 avril 1998 : nouvelle décision de la CASS, confirmant en alzada la décision du 30 janvier 1998, et procédant à la révision de la pension, avec attribution d'une pension du groupe I.
8 février 1999 : jugement du Tribunal de Batlles, qui rejette la demande de Mme Alvarado.
31 mars 1999 : recours d'appel de Mme Alvarado, qui soutient principalement qu'elle se trouve « toujours dans un état dépressif » justifiant une pension du groupe II.
23 avril 1999 : réponse de la CASS, qui se réfère aux experts médicaux ayant constaté que l'état dépressif de l'intéressée était moindre et qu'elle était en mesure d'exercer une activité.
Le dossier fait apparaître plusieurs éléments médicaux. Un médecin traitant avait établi, le 20 octobre 1994, un rapport constatant une dépression sérieuse ayant justifié l'attribution d'une pension du groupe II. Les experts médicaux de la CASS ont relevé ultérieurement une amélioration, le syndrome dépressif constaté lors de la révision médicale du 31 mars 1995 étant « actuellement guéri » (fol. 52). Les experts désignés par le tribunal unipersonnel ont, pour leur part, constaté « un tableau dépressif mineur », Mme Alvarado n'étant « sous aucun traitement antidépresseur », et relevé une « amélioration » par rapport à l'état de santé du 31 mars 1995 (fol. 104-105).
Question de droit
La décision soulève, implicitement, deux questions.
Première question : la compétence de la Sala Administrativa. Le tribunal relève sa compétence « selon l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia », ce qui fonde l'examen du recours en appel.
Seconde question : le bien-fondé de la révision de la pension. Il s'agit de déterminer si une amélioration de l'état de santé de l'assuré, constatée par expertise médicale, justifie la révision de la décision d'attribution d'une pension d'invalidité et le passage du groupe II au groupe I.
La décision ne précise pas la disposition légale ou réglementaire fondant la faculté de révision de la CASS (non précisé dans la décision). Le raisonnement du tribunal repose donc essentiellement sur le constat factuel d'une évolution médicale.
Solution et dispositif
Le tribunal rejette l'appel et confirme le jugement de première instance. Il juge que la décision de la CASS est conforme au droit. Le dispositif est reproduit ci-dessous dans une traduction fidèle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer : Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Alvarado. »
« Segon : Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 22 d'abril de 1998, confirmant en alçada la decisió del 30 de gener de 1998, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa. »
« Aquesta sentència és ferma i executiva. »
« Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció
1.- La Sra. Alvarado va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 22 d'abril de 1998, confirmant en alçada la decisió del 30 de gener de 1998, sol·licitant l'atorgament d'una pensió d'invalidesa del grup II.
2.- En la seva sentència del 8 de febrer de 1999, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Alvarado.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 31 de març de 1999, la Sra. Alvarado manifesta principalment que es troba sempre en un estat depressiu, que justifica l'atribució d'una pensió del grup II.
4.- En la seva contesta de data 23 d'abril de 1999, la CASS es refereix als perits mèdics que certifiquen que l'estat depressiu de la interessada és menor i que es troba en condicions d'exercir una activitat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Resulta de la instrucció de l'expedient que la interessada ha sofert efectivament una depressió seriosa que havia justificat l'atribució d'una pensió del grup II (carta del 27 d'octubre de 1995, veure foli 43). Aquest estat s'havia constatat principalment per un dels seus metges tractants, en un informe de data 20 d'octubre de 1994 (veure foli 8).
Però els perits mèdics de la CASS han constatat més tard, una millora de l'estat de salut de la interessada, en particular, remarquen que "el síndrome depressiu que presentava en la revisió mèdica del 31 de març de 1995 està actualment guarit" (veure foli 52). La CASS ha decidit per tant la revisió per l'atribució de la pensió i li ha atribuït una pensió del grup I, (decisió del 22 d'abril de 1998, confirmant en alçada la decisió del 30 de gener de 1998 (veure foli 5 i 6).
Els perits mèdics designats pel Tribunal Unipersonal han constatat que "actualment s'aprecia un quadre depressiu menor (de fet la Sra. Alvarado no està sota cap tipus de tractament anti-depressiu)". Els mateixos perits remarquen que "l'estat actual de la Sra. Alvarado presenta una millora respecte a l'estat de salut del dia 31.03.95", (veure foli 104 i 105).
En aquestes condicions, la revisió de la decisió d'atribució de la pensió està justificada.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Alvarado.
Segon: Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 22 d'abril de 1998, confirmant en alçada la decisió del 30 de gener de 1998, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-058-2/98.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1999 - ROJ: STSJAD 56/1999 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520686.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 15 juillet 1999 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 15 juillet 1999 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1999 - ROJ: STSJAD 56/1999) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 juillet 1999 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. REVISIÓ D'UNA PENSIÓ D'INVALIDESA. Revisió d'una pensió d'invalidesa motivada per una millora de l'estat de salut.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (15 juillet 1999)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 15 de juliol del 1999 - ROJ: STSJAD 56/1999
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).