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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 16 mai 2000 (n° SS-102-2/98) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 170 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2000-16 DE 16 MAIG DE 2000
CASS. Càlcul de la pensió per invalidesa malaltia. Denegació de "l'element professional". Diferència amb la pensió per accident de treball.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 41/2000 (ECLI:AD:TSJADAD:2000:41)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 41/2000, Tribunal superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 16 mai 2000 (ECLI:AD:TSJADAD:2000:41) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Mme Toll a subi un accident de travail le 12 septembre 1997. Au mois de mars 1998, elle a sollicité une pension d'invalidité pour maladie du groupe II. La Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS) a refusé cette prestation par décision du 29 mai 1998, confirmée le 17 septembre 1998.
Saisi par l'intéressée, le Tribunal de batlles a rejeté la demande par jugement du 29 octobre 1998. Mme Toll a interjeté appel le 20 décembre 1999. Elle soutenait principalement que son taux d'incapacité objectif était supérieur à 66 % et qu'il convenait d'ajouter un élément professionnel évalué à 11 %. La CASS a conclu au rejet, au motif que l'intéressée n'apportait aucune preuve de ses allégations.
Les experts désignés par le batlle ont évalué le taux d'incapacité à 55 % (dossier, f° 48). Le tribunal relève que la CASS avait retenu un taux inférieur aux deux tiers, seuil d'ouverture du droit à la pension de groupe II.
Question de droit
La question posée était de savoir si l'« élément professionnel », pris en compte dans le calcul de l'incapacité, peut être intégré au taux d'incapacité lorsque la pension d'invalidité est demandée au titre d'une maladie et non d'un accident de travail.
Il s'agissait, en second lieu, de déterminer si la preuve d'un taux supérieur à 66 % était rapportée. Le litige relevait par ailleurs de la compétence de la Sala Administrativa, en vertu de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia (non précisé dans la décision, au-delà de la citation de cet article).
Solution et dispositif
Le Tribunal supérieur écarte la prétention de l'appelante sur le fondement d'une distinction entre les deux régimes réglementaires. Il relève que le litige porte sur une pension d'invalidité pour maladie, et non pour accident de travail, bien que l'intéressée ait été victime d'un accident du travail antérieurement à sa demande. Il convient donc d'appliquer l'article 1 du Règlement d'application n° 18, et non son article 6, qui régit la seule invalidité consécutive à un accident du travail.
Le tribunal rappelle le texte de l'article 1 : « La situació del malalt es jutjarà tenint en compte l'estat general, l'edat, les facultats físiques i mentals així com les seves aptituds i formació professionals » (traduction : « La situation du malade sera appréciée en tenant compte de l'état général, de l'âge, des facultés physiques et mentales ainsi que de ses aptitudes et de sa formation professionnelle »).
Il en déduit que ce texte ne prévoit pas la prise en compte de l'« élément professionnel », lequel n'est visé que par l'article 6. Il relève que la demande « barreja les disposicions d'aquests dos texts », c'est-à-dire confond les dispositions des deux textes.
S'agissant de la preuve, le tribunal constate que l'appelante « no aporta cap element de prova » permettant d'établir un taux de 66 %. Le recours est rejeté.
Le dispositif est ainsi rédigé (traduction fidèle du catalan) :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premier : Rejeter le recours d'appel présenté par Mme Toll.
Deuxième : Confirmer le jugement attaqué et déclarer que la décision de la CASS refusant la reconnaissance d'une invalidité pour maladie est conforme au droit et aux fins qui légitiment l'activité administrative.
Cette décision est définitive et exécutoire.
Ordonnons que, une fois accompli ce que prévoit l'article 76 de la Loi de la juridiction administrative et fiscale, les pièces originales, accompagnées de la certification de la présente décision, soient remises au Tribunal de batlles, section administrative, dont elles proviennent, et que les actes
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Toll va interposar recurs contra la decisió de la CASS de 29 de maig de 1998, confirmada per una decisió de data 17 de setembre de 1998, tot sol·licitant l'atorgament d'una pensió d'invalidesa per malaltia del Grup II.
2.- En la sentència de 29 d'octubre de 1998, el Tribunal de Batlles ha desestimat en tots els seus termes la demanda formulada per la Sra. Toll..
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 20 de desembre de 1999, la Sra. Toll manifesta principalment que l'element objectiu es superior al 66% i que l'element professional s'ha d'avaluar a l'11%. En conseqüència, considera te dret a una pensió d'invalidesa del Grup II.
La Sra. Toll confirma els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 9 de febrer de 2000.
En la seva contesta de data 24 de gener de 2000, la CASS manifesta que la Sra. Toll no aporta cap prova de les seves afirmacions i que no te dret a una pensió d'invalidesa del Grup II.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 17 de febrer de 2000.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La Sra. Toll contesta la decisió de la CASS de 29 de maig de 1998, ratificada en alçada per una decisió del 17 de setembre de 1998 i demana l'atribució d'una pensió d'invalidesa del Grup II.
Cal remarcar en primer lloc que el litigi es refereix a l'atribució d'una pensió d'invalidesa malaltia. En efecte, la interessada va sofrir un accident de treball el 12 de setembre de 1997, no obstant, desprès de l'accident va sol·licitar una pensió d'invalidesa malaltia durant el mes de març de 1998 ( veure foli 45).
Convé per tant d'aplicar les disposicions de l'article 1 del Reglament d'aplicació núm. 18 i no l'article 6 del mateix Reglament que s'aplica a la pensió d'invalidesa per accident de treball.
Segons l'article 1 ja mencionat: "La situació del malalt es jutjarà tenint en compte l'estat general, l'edat, les facultats físiques i mentals així com les seves aptituds i formació professionals".
Aquest text no preveu per tant que es tingui en compte "l'element professional", que només el considera l'article 6 relatiu a la pensió d'invalidesa per accident de treball.
La demanda presentada per la Sra. Toll barreja les disposicions d'aquests dos texts.
Tercer.- La CASS ha considerat que la interessada presentava un grau d'incapacitat inferior al 2/3 i els perits nomenats pel Batlle valoren aquest grau d'incapacitat en un 55% (veure foli 48).
En aquesta demanda, la Sra. Toll es limita a afirmar que procedeix d'afegir un 11% a aquest grau del 55%, per tal de tenir en compte "l'element professional". Però com ja s'ha indicat més amunt, aquest element només es preveu per l'article 6 del Reglament núm. 18, que no es aplicable en aquest cas.
La Sra. Toll no aporta per tant cap element de prova que permeti establir que el seu grau d'incapacitat sigui el 66%. La seva demanda per tant s'ha de rebutjar.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer : Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Toll..
Segon : Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la decisió de la CASS per la que es refusava el reconeixement d'una invalidesa per malaltia es conforme a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-102-2/98.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 16 de maig del 2000 - ROJ: STSJAD 41/2000 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520735.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 16 mai 2000 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 1 del Reglament d'aplicació núm, article 6 del Reglament núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 16 mai 2000 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 16 de maig del 2000 - ROJ: STSJAD 41/2000) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 1 del Reglament d'aplicació núm, article 6 del Reglament núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 1 del Reglament d'aplicació núm, article 6 del Reglament núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 16 mai 2000 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), article 1 del Reglament d'aplicació núm, article 6 del Reglament núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. Càlcul de la pensió per invalidesa malaltia. Denegació de "l'element professional". Diferència amb la pensió per accident de treball.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (16 mai 2000)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 16 de maig del 2000 - ROJ: STSJAD 41/2000
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).