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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 09 mars 2001 (n° AD-035-1/2000) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 668 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2001-18 DE 9 DE MARÇ DE 2001
URBANISME. Ampliació d'habitatge unifamiliar. Aprovació del projecte definitiu. No es respecta la normativa que regula l'amplada dels vials en urbanitzacions d'usos residencials.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 79/2001 (ECLI:AD:TSJADAD:2001:79)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, sentència núm. 79/2001, 9 mars 2001, recurs AD-035-1/2000 (STSJAD 79/2001, ECLI:AD:TSJADAD:2001:79) (Lire sur source officielle)
Note : la référence fournie dans les métadonnées de la saisine (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence canonique est reconstituée à partir du texte intégral de la décision (en-tête, numéro de recours et identifiant ECLI). La décision est rédigée en catalan ; les passages cités sont traduits par nos soins.
Faits et procédure
Le litige porte sur un projet d'ampliation et de réforme d'une habitation unifamiliale située à Escaldes-Engordany, dans la paroisse d'Escaldes-Engordany.
Le 31 mars 1999, le requérant, M. Marcos, dépose auprès de la commune un avant-projet. Le 9 juin 1999, la commune émet un avis favorable, assorti d'une précision expresse : « le projet définitif devra respecter l'alignement de la rue sur toute la parcelle du demandeur, jusqu'à l'intersection avec la XXXX ». Le 29 juillet 1999, le requérant sollicite l'approbation de l'avant-projet, sans produire de plan d'implantation permettant de vérifier le respect de cette précision. Face au silence de la commune, il saisit la juridiction et obtient en première instance le rejet de sa demande.
Par sentence n° 2000-79 du 18 octobre 2000, la Sección Administrativa de la Batllia rejette la demande et déclare que la décision tacite de refus de la commune est conforme au droit. M. Marcos interjette appel le 29 novembre 2000, sollicitant la révocation de la sentence et la reconnaissance de son droit à l'approbation du projet. La commune conclut à la confirmation le 19 décembre 2000. L'audience se tient ensuite, les parties ayant présenté leurs observations, avant la mise en délibéré.
La décision est rendue par la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia, sous la présidence et la rédaction du magistrat Lluís Saura Lluivia.
Observation sur le texte : le procès-verbal d'audience mentionne la date du « 9 de febrer de 2000 », manifestement erronée au regard de la chronologie (appel interjeté en novembre 2000). Il s'agit vraisemblablement d'une coquille pour 2001 ; le texte ne permet pas de le confirmer. De même, l'en-tête indique « Sentència 2001-18 » tandis que l'intitulé renvoie à la numérotation ROJ 79/2001 ; ces numérotations coexistent sans explication dans la décision.
Question de droit
La question posée au tribunal est double, même si la décision ne la formule pas expressément :
Le projet d'ampliation d'une habitation unifamiliale est-il conforme aux règles d'urbanisme communales relatives à la largeur minimale des voies dans les lotissements à usage résidentiel ?
Le mur périmétral de la parcelle, tel qu'implanté dans le plan produit, empiète-t-il sur le domaine public routier, faisant obstacle à l'approbation du projet définitif ?
Le tribunal relève que la commune n'avait pas formulé ce motif par écrit, mais que la sentence de première instance l'avait identifié. Il retient donc ce moyen dans l'examen du litige, la question de la largeur de la voie ayant été débattue entre les parties.
Solution et dispositif
Le Tribunal Superior de Justícia rejette l'appel et confirme la sentence de la Batllia. Il fonde sa décision sur deux séries de constats.
Sur la norme applicable, le tribunal rappelle que « la normative que regula l'amplada dels vials en urbanitzacions d'usos residencials » du Comú d'Escaldes-Engordany, fixée à l'article 113 de l'Ordinació general d'urbanisme i construcció, impose une largeur minimale de huit mètres.
Sur les faits, il se fonde sur le plan d'implantation (folio 111), non enregistré mais connu
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Secció Administrativa de la Batllia, en la sentència núm. 2000-79, de 18 d'octubre de 2000, va desestimar la demanda presentada pel Sr. Marcos i va declarar que la decisió tàcita de refús del Comú d'Escaldes Engordany contra la sol·licitud presentada pel Sr. Marcos el 29 de juliol de 1999, en el sentit de que s'autoritzés la reforma i l'ampliació de la vivenda unifamiliar, de la que havia presentat l'avantprojecte, era ajustada al Dret.
2.- Contra la sentència esmentada es va presentar recurs d'apel·lació per la representació del Sr. Marcos, el dia 29 de novembre de 2000, demanant la revocació de la sentència i reconeixent el dret de l'apel·lant a que el Comú d'Escaldes-Engordany li aprovi el projecte d'ampliació i reforma de la vivenda familiar.
3.- Un cop feta la designació del magistrat ponent, de l'anterior escrit se'n donà trasllat a la representació del Comú, que el va contestar el 19 de desembre de 2000, demanant la confirmació de la sentència.
4.- La vista oral tingué lloc el dia 9 de febrer de 2000, i en ella les parts van fer les al·legacions més adients a llurs interessos, quedant tot seguit les actuacions vistes per a deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Per resoldre el present recurs d'apel·lació cal partir de les següents consideracions de fet, que les parts no qüestionen: el 31 de març de 1999 el Sr. Marcos va presentar, al Comú d'Escaldes-Engordany, un avantprojecte per ampliar una vivenda unifamiliar situada en la XXXX, petició que va obtenir informe favorable del Comú en data de 9 de juny de 1999, amb l'única precisió expressa de que "el projecte definitiu haurà de respectar l'alineació del carrer al llarg de tota la parcel·la propietat del sol·licitant, fins a l'encreuament amb la XXXX"; el 29 de juliol de 1999 demana l'aprovació de l'avantprojecte, tot i que sense aportar un plànol d'emplaçament que permeti comprovar el compliment de la precisió abans esmentada, i contra la manca de resposta per part del Comú interposà demanda jurisdiccional, amb resultat desestimatori en la primera instància.
Tercer.- La sentència de la Batllia recull perfectament la problemàtica que, malgrat no fou exposada per escrit per part del Comú, impedeix l'aprovació del projecte definitiu, que no és altra que el respecte a la normativa que regula l'amplada dels vials en urbanitzacions d'usos residencials del Comú d'Escaldes-Engordany, i que l'article 113 de l'Ordinació General d'Urbanisme i Construcció fixa en un mínim de vuit metres.
De la documentació aportada a les actuacions, i en particular del plànol, no registrat però conegut pel Comú, que obra al foli 111, i que és l'únic que reflecteix l'emplaçament proposat per l'apel·lant, es desprèn que el mur perimetral de la parcel·la envaeix el vial que porta a la Carretera dels Vilars de manera que el projecte no respecta l'amplada mínima que preveu l'Ordinació. Així ho indica, a més, l'informe del Comú aportat com a document número 3 de la contestació a la demanda, en el sentit de què allò que s'arribés a construir en la part que l'Ordinació reserva a vial públic s'hauria d'enderrocar el dia que calgui fer la cessió de la vialitat al Comú.
Quart.- Per tot el que s'ha exposat, cal desestimar el recurs d'apel·lació, sense que hi hagi mèrits per a un especial pronunciament sobre les despeses d'aquesta segona instància.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de Marcos contra la sentència número 2000-79, de 18 d'octubre de 2000, dictada per la Secció Administrativa de la Batllia, que es confirma, sense fer cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision AD-035-1/2000.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 09 mars 2001 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 09 mars 2001 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 09 de març del 2001 - ROJ: STSJAD 79/2001) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 09 mars 2001 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : URBANISME. Ampliació d'habitatge unifamiliar. Aprovació del projecte definitiu. No es respecta la normativa que regula l'amplada dels vials en urbanitzacions d'usos residencials.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (09 mars 2001)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 09 de març del 2001 - ROJ: STSJAD 79/2001
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).