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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 19 avril 2002 (n° SS-021-2/01) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 423 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2002-15 DE 19 D'ABRIL DE 2002
CASS. PROCÉS ADMINISTRATIU. COSTES. És legal en aquest cas de no carregar les costes a la CASS, el recurs estava destinat a intentar fer evolucionar una jurisprudència recent.
Antecedents de fet
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 19 avril 2002, ROJ STSJAD 39/2002 (ECLI:AD:TSJADAD:2002:39) (Lire sur source officielle)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Note : la référence canonique fournie (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence ci-dessus est reconstituée à partir des mentions figurant dans le texte intégral (n° de recours SS-021-2/01, sentence n° 2002-15).
Faits et procédure
Mme Marcos a contesté devant la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS) la résolution du 1er février 2001, confirmant en alzada la décision du 20 décembre 2000. Elle sollicitait l'annulation des décisions attaquées et l'octroi d'une pension minimale de vieillesse de 5 000 points, avec effet au mois de décembre 2000.
Par sentence du 12 octobre 2001, le Tribunal de Batlles a fait droit à la demande et condamné la CASS au paiement des dépens. La CASS a interjeté appel le 28 novembre 2001, limitant son recours à la condamnation aux dépens. Elle soutenait qu'aucune preuve de mauvaise foi ni de témérité n'avait été rapportée. La défenderesse en appel (Mme Marcos) répondait que la condamnation était justifiée, la CASS ayant, selon elle, adopté une attitude dilatoire, téméraire et contraire à la bonne foi.
Le Tribunal supérieur relève que la question des dépens devait être tranchée selon les critères de la sentence n° 02-04 du 6 février 2002. Il rappelle que l'interprétation jurisprudentielle de l'article 41 du Règlement technique de la CASS avait été fixée par la sentence n° 99-30 du 20 octobre 1999. À la date de dépôt du mémoire de première instance (20 mars 2001), la CASS estimait toutefois que cette jurisprudence récente n'était pas confirmée. Le recours tendait donc, selon la juridiction, à faire évoluer cette jurisprudence.
Question de droit
La question posée à la juridiction d'appel était la suivante : une autorité de sécurité sociale, qui succombe au principal sur une prestation, peut-elle être exonérée de la condamnation aux dépens lorsque son recours, portant sur la seule condamnation aux dépens, visait à remettre en cause une jurisprudence récente et non encore consolidée ?
La décision ne précise pas expressément le fondement textuel de la condamnation aux dépens en première instance. Elle ne reproduit pas non plus le texte applicable en la matière. La compétence de la Sala Administrativa est fondée sur l'article 39.3 de la Loi qualifiée de la Justice, et les dispositions de la Loi de la juridiction administrative et fiscale (article 76) sont visées au dispositif pour les modalités de transmission du dossier (non précisé dans la décision pour le détail de ce texte).
Solution et dispositif
Le Tribunal supérieur a estimé légitime de ne pas faire supporter les dépens à la CASS, en raison des circonstances particulières de l'espèce. Il a considéré que la jurisprudence invoquée n'était pas encore établie au moment du dépôt du mémoire, et que la CASS avait pu, de bonne foi, contester l'interprétation retenue.
Le dispositif est ainsi rédigé :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Primer: Estimar el recurs d'apel·lació presentat.
Segon: Anul·lar parcialment la sentència recorreguda i declarar de no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentència és ferma i executiva. »
Traduction française fidèle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premier : Faire droit au recours d'appel formé.
Second : Annuler partiellement le jugement attaqué et déclarer qu'il n'y a lieu à aucune condamnation aux dépens.
La présente décision est définitive et exécutoire. »
Le Tribunal ordonne en outre, une fois accompl
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Sra. Marcos va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 1 de febrer de 2001, que confirma en alçada la decisió del 20 de desembre de 2000, sol·licitant l'anul·lació de les resolucions impugnades i l'atorgament d'una pensió mínima de vellesa de 5000 punts amb efectes des del mes de desembre de 2000.
2.- En la sentència del 12 d'octubre de 2001, el Tribunal de Batlles ha estimat la demanda formulada per la Sra. Marcos i ha condemnat la CASS al pagament de les costes processals causades.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 28 de novembre de 2001, la CASS s'oposa a la condemna al pagament de les costes ja que considera que no hi ha prova de mala fe ni de temeritat
La CASS ha confirmat aquests arguments en el seu escrit de conclusions de data 22 de gener de 2002.
4.- En la seva contesta de data 18 de desembre de 2001, la Sra. Marcos manifesta que la condemna de la CASS al pagament de les costes està justificada ja que la CASS ha mantingut una actitud dilatòria, temerària i contraria a la bona fe.
Ha confirmat aquests arguments en el seu escrit de conclusions de data 23 de gener de 2002.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Segon.- L'únic motiu de recurs d'apel·lació presentat per la CASS és la condemna a les costes establertes per la sentencia de primera instància.
La qüestió objecte en aquesta segona instància s'ha de resoldre d'acord amb els criteris que es contenen en la Sentència número 02-04 del 6 de febrer de 2002.
En el cas que ara s'examina, la interpretació jurisprudencial sobre les modalitats d'aplicació de l'article 41 del Reglament Tècnic ha quedat clarament establerta en la sentència núm. 99-30 del 20 d'octubre de 1999. En la data de presentació de la memòria de primera instància en el present cas (20 de març de 2001: veure foli 39), la CASS estimava que aquesta jurisprudència recent no s'havia confirmat. El recurs estava per tant destinat a intentar modificar aquesta jurisprudència recent.
Tenint en compte aquestes circumstàncies particulars és legal en aquest cas de no carregar les costes a la CASS.
Ja que la jurisprudència mencionada està ben consolidada, la interposició de nous recursos referents a aquesta única argumentació, podria justificar la imposició de les costes a càrrec de la CASS.
Decisio
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Estimar el recurs d'apel·lació presentat.
Segon: Anul·lar parcialment la sentència recorreguda i declarar de no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision SS-021-2/01.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 39/2002 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11520900.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 19 avril 2002 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 41 del Reglament Tècnic ha quedat clarament establerta en la sentència núm.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 19 avril 2002 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 39/2002) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 41 del Reglament Tècnic ha quedat clarament establerta en la sentència núm devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 41 del Reglament Tècnic ha quedat clarament establerta en la sentència núm.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 19 avril 2002 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 41 del Reglament Tècnic ha quedat clarament establerta en la sentència núm ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : CASS. PROCÉS ADMINISTRATIU. COSTES. És legal en aquest cas de no carregar les costes a la CASS, el recurs estava destinat a intentar fer evolucionar una jurisprudència recent.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (19 avril 2002)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 19 d'abril del 2002 - ROJ: STSJAD 39/2002
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).