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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 15 mars 2005 (n° AD-0114-2/03) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 055 caractères)
Sentència
SENTÈNCIA 2005-04 DE 15 DE MARÇ DE 2005
DUANA. Importació de mercaderia amb carnet ATA. Regularització de la posada al consum. DEUTE DUANER. Responsabilitat solidària dels deutors. LITISPENDÈNCIA. Inexistent malgrat haver-se interposat un incident de nul·litat contra l'altra sentència.
A N T E C E D E N T S D E F E T
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 191/2005 (ECLI:AD:TSJADAD:2005:191)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 191/2005, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 15 mars 2005, recours n° AD-0114-2/03 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La société Tejada, S.A. a fait l'objet d'une liquidation provisionnelle d'office au titre de l'impôt indirect sur les marchandises, pour un montant de 17 208 EUR. Cette liquidation résultait, selon la décision, de l'inexécution des obligations découlant de la Convention relative à l'admission temporaire du 26 juin 1990 (régime « ATA »), la société n'ayant pas procédé à l'autoliquidation de l'impôt. La résolution de la Direction générale des Douanes du 1er septembre 2003, puis la décision du Gouvernement du 19 novembre 2003 rejetant le recours en reposition, ont été contestées devant le Tribunal de Batlles.
Par jugement n° 2004-56 du 22 avril 2004, la Section administrative du Tribunal de Batlles a rejeté la demande de Tejada. Celle-ci a interjeté appel, en soulevant à titre principal l'exception de litispendance, au motif qu'une procédure AD-058-2/2003 était pendante contre une résolution du 3 avril 2003 exigeant la régularisation de la mise à la consommation de l'ensemble des marchandises importées sous carnet ATA en juillet 2001. À titre subsidiaire, elle demandait la révocation du jugement : les résolutions attaquées réclamaient un paiement étranger à l'admission temporaire, dont le carnet ATA était encore en vigueur ; la vente des marchandises avait été effectuée par la société Corbacho, seule tenue de répondre de l'opération ; Tejada ne pouvait donc être considérée comme sujet passif de l'impôt.
Le Gouvernement a conclu à la confirmation du jugement, en soutenant que Tejada, en qualité de propriétaire des marchandises placées sous le régime de l'admission temporaire, était sujet passif de l'impôt. L'audience s'est tenue le 24 février 2005.
Question de droit
La décision soulève deux questions distinctes.
La première est procédurale : l'existence, devant la même juridiction, d'une autre instance portant sur les mêmes marchandises et le même régime douanier, constitue-t-elle une litispendance faisant obstacle à l'examen du fond ?
La seconde est substantielle : le propriétaire de marchandises importées sous régime d'admission temporaire, qui n'a pas sollicité le transfert du bénéfice de ce régime au profit de l'acquéreur, peut-il être tenu au paiement de la dette douanière née de l'inexécution des obligations attachées au carnet ATA, en application de la règle de solidarité entre débiteurs ?
Solution et dispositif
Sur la litispendance, le Tribunal Superior de Justícia rejette l'exception. Il relève que la cause AD-058-2/2003 a été tranchée entre-temps par la sentence n° 58-2004 du 17 novembre 2004, de sorte que
1.- La sentencia de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles número 2004-56, de 22 d'abril, va desestimar la demanda formulada per Tejada contra la resolució de la Direcció General de Duana d'1 de setembre de 2003 (i contra la del Govern de 19 de novembre de 2003 que desestimà el recurs de reposició interposat en contra) per la qual se li comunicava la liquidació provisional d'ofici pel pagament de l'impost de mercaderies indirecte en no haver fet l'autoliquidació de l'impost, per 17.208 EUR, nascut com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions del Conveni relatiu a l'admissió temporal del 26 de juny de 1990.
2.- La representació processal de Tejada interposa un recurs d'apel·lació contra la sentència en el què a més d'adduir l'excepció processal de litispendència compte tinguda la pendència del recurs AD-058- 2/2003 contra una resolució de 3 d'abril de 2003 en la que es demanava la regularització de la posada al consum de la totalitat de la mercaderia importada amb carnet ATA el mes de juliol de 2001 sol·licita subsidiàriament la revocació de la sentència en raó a que mitjançant les resolucions recorregudes se li demana un pagament que res te a veure amb l'admissió temporal, de la que el carnet ATA encara es vigent, i en raó a que en ser Corbacho qui va vendre les mercaderies a ella i només a ella li correspon respondre i no a Tejada, S.A., que no és subjecte passiu.
3.- De l'anterior escrit se n'ha donat trasllat a la representació del Govern, que el contesta demanant la confirmació de la sentència al considerar que Tejada és subjecte passiu de l'impost de mercaderies indirecta al set propietari de les mercaderies importades en règim d'admissió temporal.
4.- Feta la designació del magistrat ponent, s'assenyalà dia per a la vista oral, que ha tingut lloc el dia 24 de febrer de 2005, en la que les parts han fer les manifestacions més adients a llurs interessos respectius, quedant tot seguit les actuacions vistes per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- L'excepció de litispendència adduïda per la part apel·lant i correctament desestimada en la instància, te hores d'ara menys motius de prosperar perquè la causa AD-058-2/2003 ha estat recentment resolta per aquest Tribunal en la sentència 58-2004, de 17 de novembre, i la circumstància de que en el moment de la vista estigués pendent de la resolució d'un incident de nul·litat no viabilitza l'excepció processal.
Tercer.- En relació al fons de l'assumpte, la sentència suara citada, en resoldre un recurs d'apel·lació contra la sentència del Tribunal de Batlles que declara ajustat al Dret l'acord del Director de Duana de 3 d'abril de 2003 pel qual demana tant a Tejada com a Corbacho la regularització de la posada al consum de la totalitat de la mercaderia importada amb carnet ATA el mes de juliol de 2001, recorda, en el seu fonament de Dret Setè, que l'article 201 del Codi de Duana estableix que "Quan hi ha diversos deutors per a un mateix deute duaner tots els deutors estan obligats a pagar aquest deute a títol solidari" i com bé diu la sentència ara apel·lada, Tejada ha de respondre en tant que titular dels béns importats sota règim temporal, dels abusos que es puguin realitzar amb les mercaderies sotmeses a aquest règim duaner especial, de conformitat a allò previst en l'article 15 del conveni ATA i 16 de l'Annex A, i més quan no va demanar la transferència del benefici d'importació temporal a favor de Corbacho.
En conseqüència, s'imposa la desestimació del recurs d'apel·lació i la confirmació de la sentència dictada pel Tribunal de Batlles.
Quart.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquest recurs.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de l'entitat mercantil Tejada contra la sentència número 2004-056, de 22 d'abril, dictada per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, que es confirma, sense fer cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta segona instància processal.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision AD-0114-2/03.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 15 mars 2005 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 201 del Codi de Duana estableix que "Quan hi ha diversos deutors per a un mateix deute duane.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 15 mars 2005 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 15 de març del 2005 - ROJ: STSJAD 191/2005) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 201 del Codi de Duana estableix que "Quan hi ha diversos deutors per a un mateix deute duane devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 201 del Codi de Duana estableix que "Quan hi ha diversos deutors per a un mateix deute duane.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 15 mars 2005 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia, article 201 del Codi de Duana estableix que "Quan hi ha diversos deutors per a un mateix deute duane ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : DUANA. Importació de mercaderia amb carnet ATA. Regularització de la posada al consum. DEUTE DUANER. Responsabilitat solidària dels deutors. LITISPENDÈNCIA. Inexistent malgrat haver-se interposat un incident de nul·litat contra l'altra sentència.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (15 mars 2005)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 15 de març del 2005 - ROJ: STSJAD 191/2005
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).