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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 30 janvier 2007 (n° 6/07) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 697 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: ESP- 01/06
S E N T È N C I A NÚM. 06-2007
Apel.lant:
Ropero
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 5/2007 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 30 janvier 2007)
La décision porte sur la recevabilité de la voie procédurale choisie par un justiciable poursuivi pénalement en Andorre. M. Ropero, représenté par Me Almansa, était mis en cause dans la cause TC-195-1/03, devant le Tribunal de Corts, pour un délit majeur de viol. Les condamnations prononcées antérieurement à son encontre avaient été annulées par le Tribunal constitutionnel (la date de cette annulation n'est pas précisée dans la décision).
Par un aute du 6 novembre 2006, le Tribunal de Corts a fixé la date d'ouverture des sessions du procès oral. M. Ropero a alors saisi le Batlle de guàrdia d'une demande de protection de ses droits fondamentaux, fondée sur l'article 41.1 de la Constitution. Il sollicitait l'annulation de cet aute, au motif que l'annulation des condamnations antérieures rendrait « improcédente » la tenue d'un nouveau procès pour les mêmes faits.
Par un aute du 23 novembre 2006, le Batlle de guàrdia a refusé d'admettre la demande. Il a considéré que les atteintes au droit à la juridiction survenues dans le cadre d'une procédure judiciaire devaient être invoquées par l'incident de nullité d'actuacions, et non par la procédure urgente et préférentielle de l'article 41.1 de la Constitution.
M. Ropero a interjeté appel. Il a repris les moyens de sa demande et soutenu avoir déjà exercé les voies de recours ordinaires contre les condamnations initiales. Le Ministère public et le Gouvernement ont conclu à la confirmation de l'aute attaqué. La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia était ainsi saisie d'un recours d'appel dirigé contre une décision de non-admission.
Question de droit
La question posée était la suivante : une demande fondée sur la violation du droit à la juridiction (article 10 de la Constitution), résultant d'un acte juridictionnel en cours d'instance, peut-elle être portée devant le juge par la procédure urgente et préférentielle de l'article 41.1 de la Constitution, ou doit-elle suivre les voies de recours ordinaires et, en dernier lieu, l'incident de nullité d'actuacions ?
Le litige supposait également de déterminer quelle est la place de la procédure de l'article 41.1 dans l'articulation entre les voies judiciaires et le recours d'amparo devant le Tribunal constitutionnel.
Solution et dispositif
Le Tribunal rappelle, en s'appuyant sur une jurisprudence qu'il qualifie de constante (aute du Tribunal constitutionnel du 13 juillet 2001 et sentence de la Sala n° 21-2001 du 19 avril 2001), l'existence d'une dualité de voies d'impugnation lorsque la violation d'
Representant i Advocat: Almansa
Mgfc. Ministeri Fiscal
M.I. Govern
Representant : Tejera
Advocat: Vara
A la vila d'Andorra la Vella, el 30 de gener de 2007
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número ESP- 01/06.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La representació del Sr. Ropero va formular davant de l'Hble. Batlle de guàrdia una demanda per vulneració dels seus drets fonamentals, a l'empara de l'article 41.1 de la Constitució, en què sol·licitava que es deixés sense efecte l'Aute de 6 de novembre de 2006 del Tribunal de Corts, que va assenyalar la data per a l'inici de les sessions del judici oral en la causa TC- 195-1/03, en la qual es troba acusat el Sr. A.F.. L'agent considera que, en haver estat anul·lades pel Tribunal Constitucional les sentències que van condemnar-lo anteriorment com autor d'un delicte major de violació, resulta improcedent la celebració d'un nou judici oral per la mateixa causa.
2n.- El Batlle de guàrdia, mitjançant Aute de 23 de novembre de 2006, no va admetre a tràmit la demanda, en considerar que era inaplicable en aquest cas el procediment a què havia acudit l'interessat, ja que les vulneracions del dret a la jurisdicció que s'hagin pogut produir en el marc d'un procés judicial s'han de fer valer a través de l'incident de nul·litat d'actuacions i no del procediment urgent i preferent de l'article 41.1 de la Constitució.
3r.- L'agent ha interposat recurs d'apel·lació contra l'Aute del Batlle de guàrdia, en el qual, a més de reproduir els arguments de la demanda, considera que ja va utilitzar en el seu moment els recursos ordinaris contra les sentències que van condemnar-lo com autor del delicte esmentat.
4t.- El Ministeri Fiscal i la representació del M.I. Govern s'han oposat al recurs, sol·licitant la confirmació de l'Aute apel·lat.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- Una jurisprudència constant, de la qual constitueixen mostra l'Aute del Tribunal Constitucional de 13 de juliol de 2001 i la sentència d'aquesta Sala núm. 21-2001, de 19 d'abril de 2001, ha declarat que existeix una dualitat de vies d'impugnació quan es planteja la vulneració d'un dels drets fonamentals a què es refereix l'article 41.1 de la Constitució. Així, junt al recurs general d'empara que regulen els articles 85 a 92 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional, es troba el recurs especial que contempla l'article 94 de la mateixa llei, que es pot interposar contra les actuacions judicials, dins d'un procediment judicial o prejudicial, que vulnerin algun dels drets continguts a l'article 10 de la Constitució.
Aquesta dualitat també té un reflex en les vies judicials prèvies al recurs d'empara. Així, reprenent l'argumentació de la sentència d'1 de febrer de 2000, es pot dir que quan s'invoca la vulneració de l'article 10 del text constitucional en un procés judicial, la via que cal seguir és la dels recursos ordinaris que corresponguin i, en darrer terme, l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, com a remei previ al recurs especial d'empara de l'article 94 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional. En qualsevol altre cas de vulneració de drets fonamentals, s'ha d'utilitzar el procés previst en l'article 41.1 de la Constitució, que desenvolupen els articles 15 a 18 de la Llei transitòria de procediments judicials, el qual constitueix la via prèvia al recurs general d'empara dels articles 85 a 92 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional.
Segon.- En aquest cas, s'impugna un Aute del Tribunal de Corts que ha assenyalat data per al començament de les sessions d'un judici oral. A més d'altres preceptes del text constitucional que queden fora de l'àmbit d'aplicació del procediment urgent i preferent del seu article 41.1, l'interessat planteja principalment que aquesta actuació vulnera el dret a la jurisdicció de l'article 10 de la Constitució. Ara bé, com es desprèn de l'anterior doctrina jurisprudencial, la via procedent era la d'interposar els recursos ordinaris que procedeixin contra la resolució judicial, i no l'esmentat procediment urgent i preferent. Com és obvi, ni el Batlle de guàrdia ni aquest Tribunal -en aquest concret procediment- poden deixar sense efecte una resolució del Tribunal de Corts, dictada en el procés principal, en el qual s'hauria produït la vulneració del dret a la jurisdicció que es denuncia. Només mitjançant els recursos ordinaris i, en darrer terme, a través de l'incident de nul·litat que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, es podran examinar les qüestions que planteja l'agent.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà decideix:
Desestimar el recurs d'apel·lació que formula la representació del Sr. Ropero contra l'Aute de 23 de novembre de 2006 de l'Hble. Batlle de guàrdia, el qual es confirma en els seus propis termes.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 6/07.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: STSJAD 5/2007 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11517604.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 30 janvier 2007 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 30 janvier 2007 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: STSJAD 5/2007) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 6 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 30 janvier 2007 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número ESP- 01/06.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (30 janvier 2007)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 30 de gener del 2007 - ROJ: STSJAD 5/2007
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).