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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 31 mai 2007 (n° 32/07) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 649 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: : SS-0002-2/06 TSA: 71/06
S E N T È N C I A NÚM. 32-2007
PARTS:
Apel·lant: CASS
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 108/2007 (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 31 mai 2007)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 31 mai 2007, STSJAD 108/2007, ECLI:AD:TSJADAD:2007:108 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par un jugement du Tribunal de batlles (Secció Administrativa, sentence n° 2006-093 du 30 octobre 2006), la demande formée par Mme Barba a été accueillie. Le tribunal a déclaré que la décision de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) du 11 octobre 2005, confirmée par la commission contentieuse le 28 novembre 2005, n'était pas conforme au droit. Il a reconnu à l'assurée le droit à une pension d'invalidité-maladie du groupe II, en lieu et place du groupe I qui lui avait été accordé en voie administrative.
Le premier juge retenait que l'intéressée ne pouvait exercer aucune activité professionnelle en raison de ses atteintes, principalement un syndrome de fatigue chronique consécutif à une fibromyalgie.
La CASS a interjeté appel. Elle reprochait au premier juge une appréciation incorrecte des preuves, en particulier des rapports de son service médical, qui ne démontreraient pas que la pathologie empêche toute activité. Elle contestait également la valeur de l'expertise psychiatrique médico-légale, au motif que son auteur n'aurait pas la spécialité requise pour évaluer les pathologies en cause. Mme Barba s'est opposée à l'appel, en soutenant que le jugement avait correctement apprécié les expertises et les rapports qu'elle avait produits.
La Sala Administrativa du Tribunal supérieur de justice a été saisie sur ce fondement. Après clôture des conclusions, l'affaire a été mise en délibéré (n° 32-2007, dossier TSA 71/06).
Question de droit
Le litige posait deux questions. La première était d'ordre juridictionnel : la Sala Administrativa était-elle compétente pour connaître de l'appel ? La seconde était d'ordre probatoire : la juridiction d'appel pouvait-elle retenir l'évaluation médicale du premier juge, alors que l'appelante contestait la pertinence et la qualification des experts ?
Sur le premier point, la décision se borne à rappeler le fondement de compétence, à savoir l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Sur le second point, la question était de savoir si les éléments médicaux versés au dossier (rapports de centres spécialisés, expertise médico-légale, expertise psychiatrique et avis des médecins de la partie) permettaient d'établir le degré d'invalidité au regard de la condition du groupe II. Il s'agissait donc, pour la juridiction d'appel, d'apprécier la cohérence et la fiabilité d'un faisceau de preuves médicales.
Solution et dispositif
La Sala Administrativa a rejeté l'appel. Elle a considéré que « les preuves médicales pratiquées sont idoines » et que le premier juge avait « correctement reconnu » la situation d'invalidité du groupe II. Son raisonnement repose sur trois éléments :
la convergence des diagnostics de fibromyalgie émanant de professionnels de plusieurs spéc
Representant: Romeu
Advocat: Porras
Apel·lada: Barba
Representant: en nom propi
Advocat : ---
A la vila d'Andorra la Vella, el 31 de maig de 2007
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-002-2/06.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. LLUIS SAURA LLUVIA, qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, en la sentència 2006-093, de 30 d'octubre, va estimar la demanda promoguda per la Sra. Barba i va declarar que la decisió de la Caixa Andorrana de Seguretat Social d'11 d'octubre de 2005 (i la de la comissió contenciosa de 28 de novembre de 2005 que la confirmava) no son ajustades al Dret; en conseqüència, declarava que la assegurada te dret a una pensió d'invalidesa malaltia del Grup II enlloc de la del Grup I que se li havia reconegut en via administrativa.
La sentència considera que la Sra. Barba no pot realitzar cap activitat laboral a conseqüència de les lesions que pateix, fonamentalment per la síndrome de fatiga crònica derivada d'una fibromiàlgia.
2.- La CASS interposa un recurs d'apel·lació i demana la revocació de la sentència en raó a una incorrecta valoració de la prova aportada a les actuacions i, especialment, dels informes de l'assessoria mèdica de la parapública, que no acrediten que la patologia que pateix la Sra. Barba no li permeti dur a terme cap activitat laboral.
3.- La representació processal de la Sra. Barba s'oposa al recurs d'apel·lació afirmant que la sentència valora correctament les proves que s'han practicat i en particular les pericials i els informes aportats per ella mateixa.
4.- En el tràmit de conclusions les parts han fet les consideracions adients i han quedat les actuacions vistes per a la deliberació del Tribunal.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La sentència de la Secció Administrativa que atorga a la Sra. Barba una pensió d'invalidesa-malaltia del Grup II es basa tant en l'informe del Servei de Medicina Forense que es va practicar en període de prova com en el peritatge psiquiàtric medico-forense que el complementava, i la CASS sosté en el seu recurs que la prova pericial psiquiàtrica no por avaluar patologies que no corresponen a la seva especialitat i que la sentència no ha tingut en compte les apreciacions dels metges assessors de la CASS, que declaren que la situació de l'assegurada és compatible amb moltes activitats.
Valorant conjuntament tots els informes que consten a les actuacions i les proves pericials practicades es conclou que la sentència ha reconegut correctament la situació d'invalidesa del Grup II que correspon a la Sra. Barba, doncs el diagnòstic de fibromiàlgia que clarament estableixen les proves pericials, es constata, anteriorment, en informes del Centre Logos (Dra. ENTITY_8) de l'Hospital Nostra Senyora de Meritxell (Dra. ENTITY_9) del Institut Ferran de Reumatologia (Dr. ENTITY_10) i, amb més exhaustivitat, del Centro Internacional de Medicina Avanzada, Unitat de Fibromiàlgia i Síndrome de Fatiga Crònica (Dra. ENTITY_11) que diagnostica una síndrome de fatiga crònica de conformitat amb els protocols mèdics internacionalment admesos per avaluar aquesta malaltia, i conclou que la Sra. Barba està inhabilitada per poder realitzar qualsevol activitat laboral, professió o ofici, tant en l'actualitat com en el futur.
D'altra banda, l'informe del Servei de Medicina Forense posa en relleu que la Sra. Barba presenta un quadre de dolors musculars i articulars generalitzats i un trastorn ansiós depressiu que el psiquiatra Dr. Duque valora en el sentit de què la pacient no té capacitat per poder realitzar no solament activitats laborals ja siguin aquestes ce caràcter físic i/o intel·lectual sinó que també està severament limitada per poder tenir una vida activa en l'àmbit quotidià.
Per tant, les proves mèdiques practicades són idònies, contràriament al que sosté la CASS en el seu recurs, ja que el diagnòstic de fibromiàlgia ha estat emès per professionals de diverses especialitats i per una clínica especialitzada en el diagnòstic i tractament d'aquesta patologia, i les seqüeles associades a aquesta malaltia han estat valorades, també, per metges de la pròpia pacient i pels perits designats per la Secció Administrativa, amb les conseqüències que han quedat exposades.
En conseqüència, s'ha de desestimar el recurs d'apel·lació interposat contra la sentència del Tribunal de Batlles.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà ha decidit desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la Caixa Andorrana de Seguretat Social contra la sentència de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles número 2006-093, de 30 d'octubre, que es confirma. No es fa pronunciament sobre les despeses d'aquesta segona instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 32/07.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: STSJAD 108/2007 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11517711.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 31 mai 2007 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 31 mai 2007 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: STSJAD 108/2007) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 31 mai 2007 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-002-2/06.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (31 mai 2007)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 31 de maig del 2007 - ROJ: STSJAD 108/2007
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).