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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 03 novembre 2010 (n° 67/10) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 840 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0069-1/09 TSA: 048/10
S E N T È N C I A NÚM. 67-2010
PARTS:
Apel·lant: Espada Representant: en nom propi Advocat: --
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Juridiction andorrane, — (STSJAD 297/2010)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Juridiction andorrane, — (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 3 novembre 2010, recours n° 67/10, ROJ : STSJAD 297/2010, ECLI:AD:TSJADAD:2010:297) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
M. Espada a subi un accident de travail le 5 mars 2007. Par jugement du Tribunal de Batlles, il a obtenu le droit à une pension d'invalidité pour accident de travail de 24 %, à compter du 15 avril 2009, au titre d'une épicondylite. Le jugement de première instance n° 2010-65, qui reconnaît ce droit, n'a pas été frappé de recours et est devenu définitif.
Un nouvel arrêt de travail a débuté le 6 août 2009 pour la même pathologie. Par courrier du 15 octobre 2009, la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) a suspendu le versement des indemnités journalières à compter du 16 octobre 2009, au motif que, selon une visite de contrôle médical du 15 octobre 2009, l'état de santé de l'assuré était consolidé et/ou stabilisé. Une décision confirmatoire du 30 novembre 2009 a rattaché l'arrêt à l'accident de 2007 et a relevé que la CASS indemnisait déjà l'intéressé par la pension d'invalidité.
Le Tribunal de Batlles a rejeté le recours de l'assuré par jugement du 15 mars 2010. M. Espada a interjeté appel le 30 avril 2010, en soutenant principalement que son incapacité physique était très importante après une rechute. La CASS a conclu à la confirmation, en soutenant qu'une même pathologie ne peut donner lieu simultanément à une pension d'invalidité et à une indemnité pour incapacité temporaire, et que la pathologie ne justifiait plus l'arrêt de travail. La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a été saisie et a statué le 3 novembre 2010.
Question de droit
La question posée à la juridiction d'appel pouvait se formuler en deux branches :
L'indemnité journalière pour incapacité temporaire (ITT) peut-elle être versée à un assuré qui perçoit déjà une pension d'invalidité pour accident de travail au titre de la même pathologie ?
Le maintien de l'arrêt de travail reste-t-il justifié lorsque les experts médicaux estiment la pathologie stabilisée et compatible avec une activité professionnelle ?
Le raisonnement de la Sala repose sur une distinction implicite entre la situation transitoire de l'incapacité temporaire, qui perdure tant que la pathologie n'est pas stabilisée ou consolidée, et la réparation définitive de séquelles par une pension d'invalidité. Cette distinction, présentée par la CASS dans ses écritures, est reprise par la juridiction.
Solution et dispositif
La Sala rejette l'appel et confirme la solution de première instance. Elle retient deux motifs principaux.
Sur le caractère non justifié de l'arrêt. La juridiction s'appuie sur l'avis de l'Àrea de Control Sanitari de la CASS, qui considère que la pathologie est « compatible amb una activitat laboral », qu'elle est chronique et que le traitement conservateur ne peut plus améliorer notablement la symptomatologie. Elle relève que l'appelant n'a produit aucun élément probatoire de nature à remettre en cause cette appréciation médicale.
Sur l'incompatibilité des prestations. Elle approuve le raisonnement du premier juge selon lequel « la percepció d'un ITT és incompatible amb el cobrament d'una pensió d'invalidesa perquè ambdues figures tenen el mateix denominador »,
A la vila d'Andorra la Vella, el 3 de novembre de 2010
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0069-1/09.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Espada va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 30 de novembre de 2009, confirmant en alçada la decisió del 15 d'octubre de 2009, tot sol·licitant la seva anul·lació.
2.- En la sentencia del 15 de març del 2010, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Espada.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 30 d'abril de 2010, manifesta principalment que la seva incapacitat física és molt important després de tenir una recaiguda.
L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de maig de 2010.
4.- En la seva contesta de data 20 de maig del 2010, la CASS manifesta principalment que:
-En aplicació de la legislació vigent una mateixa patologia no pot ser indemnitzada, a la vegada, amb una pensió d'invalidesa i amb una prestació econòmica per incapacitat temporal (baixa medica).
-La baixa mèdica s'entén com una situació transitòria que es manté mentre la patologia no estigui estabilitzada o consolidada. La pensió per accident de treball es paga a l'assegurat que sofreix unes lesions definitives que disminueix en la seva capacitat de guany.
-D'acord amb els perits mèdics, la patologia referida per l'assegurat no justifica que hagi de continuar de baixa mèdica.
-El Tribunal de Batlles va declarar el dret de l'assegurat a ser beneficiari d'una pensió d'invalidesa per accident de treball del 24 % i aquesta sentencia (num.2010-65) no va ser recorreguda i va esdevenir ferma i definitiva.
En el seu escrit de conclusions de data 14 de juny del 2010, la CASS precisa que l'assegurat presenta una epicondilitis crònica que no justifica continuar en situació de baixa mèdica.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Cal fer un breu resumen dels fets abans de resoldre el present litigi.
L'interessat ha patit un accident de treball en data 5 de març del 2007.
El Tribunal de Batlles va declarar el dret de l'agent a la concessió d'una pensió d'invalidesa per accident de treball del 24 % a comptar del 15 d'abril del 2009, per la patologia de l'epicondilitis. A comptar del 6 d'agost de 2009 inicia una altra baixa per la mateixa patologia.
Per escrit de data 15 d'octubre del 2009, la CASS li va comunicar la decisió de suspendre el pagament de les indemnitzacions de salari a comptar del 16 d'octubre del 2009, pels motius, «Que a conseqüència de l'atur de treball AT200800021575 de data 6/08/2009 se us va convocar a una revisió mèdica el 15/10/2009 on es va constatar que el vostre estat mèdic està consolidat i/o estabilitzat i no justifica que continueu en situació d'atur de treball » (veure foli 52).
Aquesta decisió ha estat confirmada per una resolució de data 30 de novembre del 2009, pels motius, « Que d'acord amb la informació mèdica presentada, l'Àrea de Control Mèdic confirma que l'atur de treball iniciat el 6 d'agost del 2009 és derivat de l'accident de treball que va tenir el 5 de març del 2007 i que la CASS està indemnitzant mitjançant la pensió d'invalidesa per accident de treball que percep actualment.. » (veure foli 04).
Tercer.- Resulta de l'informe de l'Àrea de Control sanitari de la CASS que « es considera que la patologia de l'assegurat és compatible amb una activitat laboral, és crònica i el tractament « conservador » actual no pot aportar una millora notable a la simptomatologia, motiu pel qual la baixa mèdica no està actualment justificada » (veure foli 58).
En el seus escrits, l'interessat no aporta cap element probatori que permeti de posar en dubte aquesta apreciació mèdica. En conseqüència, com ha remarcat encertadament la sentencia recorreguda, « la percepció d'un ITT és incompatible amb el cobrament d'una pensió d'invalidesa perquè ambdues figures tenen el mateix denominador, és a dir la indemnització de l'epicondilitis que pateix l'agent al colze esquerra » (fonament de dret Tercer).
En conseqüència, el recurs d'apel·lació s'ha de rebutjar.
Quart .- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Espada
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la resolució de la CASS de data 30 de novembre de 2009, confirmant en alçada la decisió del 15 d'octubre de 2009, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 67/10.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 03 de novembre del 2010 - ROJ: STSJAD 297/2010 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11524577.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 03 novembre 2010 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 03 novembre 2010 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 03 de novembre del 2010 - ROJ: STSJAD 297/2010) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 03 novembre 2010 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0069-1/09.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (03 novembre 2010)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 03 de novembre del 2010 - ROJ: STSJAD 297/2010
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).