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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 janvier 2011 (n° A003/11) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10) (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en Principauté d'Andorre.
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 573 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: AD-0247-3/08 TSA: IN: 06/10
A U T E 03-2011
PARTS:
Apel·lant: Diez Representant:Plaza Advocat: Gaya
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD, Administrativa, 24 janvier 2011 (ROJ : ATSJAD 6/2011)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 6/2011, Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 24 janvier 2011, ECLI:AD:TSJADAD:2011:6A, recours A003/11 (Lire sur source officielle)
Note de référence : la référence canonique fournie dans la demande (« Juridiction andorrane, — ») est incomplète. La présente fiche utilise la référence ROJ et ECLI figurant dans le texte intégral.
Faits et procédure
La décision commentée est un aute (décision incidente) rendu par la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia d'Andorre. Elle statue sur un incident de nullité d'actuacions formé contre une sentence antérieure de la même Sala.
Le litige d'origine porte sur la nomination du Dr Gibert comme chef d'équipe de soins spécialisés en médecine interne et spécialités médicales au Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (SAAS). Par décision du directeur du SAAS du 31 mars 2008, cette nomination avait été décidée. Le Tribunal de Batlles, dans sa sentence du 3 décembre 2009, l'avait validée. La sentence n° 63-2010 du 2 septembre 2010 avait rejeté l'appel interjeté par M. Diez et confirmé ce jugement.
Le requérant soutient que la sentence repose sur une chronologie erronée. Selon le dernier paragraphe du fondement de droit second de la sentence, les membres de l'équipe médicale auraient voté le 26 mars 2008. Or, selon lui, le vote aurait eu lieu le 12 mars 2008, date à laquelle seul le projet du Dr Gibert était connu. Le projet du Dr Peña, autre candidat, n'aurait été remis que le 26 mars. Il en déduit que ce projet n'a pas été évalué par l'équipe, ce qui méconnaîtrait une phase de la procédure sélective que la sentence elle-même qualifie d'essentielle.
Le Gouvernement conclut au rejet de l'incident, qu'il qualifie de demande de réexamen au fond. Le SAAS s'y oppose également. Il conteste la tenue d'un vote sur les projets le 12 mars et précise que ce jour-là les membres de l'équipe ont seulement exprimé leur soutien aux candidatures. Les deux projets ont été déposés le 26 mars.
Question de droit
La question posée est la suivante : une divergence alléguée entre la date d'un vote interne à une procédure de nomination et la date retenue par la sentence, lorsque celle-ci en tire une conclusion sur la conformité de la procédure, constitue-t-elle une incongruence entre les faits et le dispositif susceptible de porter atteinte au droit à la juridiction garanti par l'article 10 de la Constitution andorrane, et justifie-t-elle la nullité de la sentence ?
Il s'agit, en substance, de savoir si le moyen relève d'une véritable erreur affectant le raisonnement juridique, ou s'il tend à remettre en cause l'appréciation des faits par le juge du fond.
Solution et dispositif
Le Tribunal rejette l'incident. Il relève que la sentence ne mentionne pas que les membres de l'équipe auraient valorisé et voté les projets le 12 mars 2008. Il retient que le document établit seulement un vote sur les candidats et non sur leurs projets. Il en déduit que l'équipe a pu, sans que cela soit démontré, avoir connaissance des propositions des candidats, faute de quoi elle n'aurait pu apporter son soutien à celui qu'elle présentait. Il constate enfin que les deux projets ont été présentés le même jour, le 26 mars, et communiqués dans les conditions décrites par la sentence.
Le dispositif est ainsi rédigé :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident sense fer pronunciament sobre el pagament de les despeses del mateix. »
(Traduction : « Au vu de tout ce qui a été exposé, le Tribunal supérieur de justice, Chambre administrative, décide de rejeter l'incident, sans se prononcer sur le paiement des dépens. »)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Aquest Aute és ferm i executiu. »
(Traduction : « Le présent
Apel·lada: Araujo Representant : Soriano Advocat : Raya
Apel·lada: M.I. GOVERN Representant : Bueno Advocat : Castilla
A la vila d'Andorra la Vella, el 24 de gener de 2011
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La sentència d'aquesta Sala núm. 63-2010, de 2 de setembre, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del Sr. Diez i va confirmar la sentència de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles de 3 de desembre de 2009, el que comportava la conformitat al Dret de la decisió del director del Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (SAAS) de 31 de març de 2008, per la qual va nomenar Cap d'Equip d'Atenció Especialitzada de medicina interna i especialitats mèdiques el Doctor Gibert.
2.- La part agent formula un incident de nul·litat de la sentència per vulneració del dret a la jurisdicció previst en l'article 10 de la Constitució en la mesura que a partir dels fets provats, la conclusió que se n'extreu hauria d'haver estat altra que la que conté el fallo de la sentència; considera que si les votacions dels membres de l'equip mèdica van tenir lloc el 12 de març de 2008 i no el 26 de març, com diu el darrer paràgraf del fonament de Dret segon de la sentència, i a la data de 12 de març només s'havia presentat el projecte del Dr. Gibert, per la qual cosa el del Dr. Peña no havia estat avaluat pels membres de l'equip de medicina interna, incomplint, amb això, una part del procediment selectiu que la mateixa sentència considera essencial, per la qual cosa la conclusió de la mateixa hauria d'haver estat diametralment oposada a la que s'ha adoptat.
3.- La representació del Govern considera que no hi ha hagut vulneració del dret a la jurisdicció sinó que es pretén una nova revisió del fons de la causa, i demana que es desestimi l'incident i s'imposin a qui el formula les costes del mateix.
4.- El Servei Andorrà d'Atenció Sanitària també s'oposa al incident argumentant que no és cert que el 12 de març de 2008 es produís cap votació dels projectes sinó que el que va tenir lloc en la data esmentada és el suport dels membres de l'equip a les candidatures, i que el 26 de març els dos candidats van presentar els seus respectius projectes.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- En l'escrit que formula l'incident se sosté que el raonament nuclear de la sentència -que el nomenament del cap d'equip ha de venir precedit d'una proposta de l'equip mèdic- es buida de contingut en la mesura que quan l'equip mèdic va votar (el 12 de març de 2008) no coneixien el projecte del Dr. Peña per què aquest no es va lliurar fins el 26 de març i per tant no podien saber si aquest s'ajustava als criteris de selecció que estableix l'article 23 del Reglament i entre ells, a les directrius i objectius estratègics establerts per la Direcció.
La sentència, tanmateix, en cap moment indica que el 12 de març de 2008 els membres de l'equip mèdic valoressin i votessin els respectius projectes, com pretén la part que formula l'incident, i no ho va dir perquè no consta demostrat que realment fos així; el que consta és que van votar els candidats, dels que s'ha de presumir que en coneixien la proposta per que del contrari no l'haurien pogut donar el recolzament al candidat que l'encapçalava, tot i que la del Dr. Peña no estigués documentada a data de 12 de març, i els projectes dels dos candidats es van presentar el mateix dia, és a dir, el 26 de març, i tot seguit van ser informades pel Director Mèdic de l Hospital en les dates que recull la sentència en el darrer paràgraf del fonament de Dret segon.
No s'ha produït, per tant, cap incongruència entre la realitat dels fets i la conclusió que dels mateixos n'extreu la sentència i per tant no hi ha la vulneració del dret fonamental a obtenir un pronunciament fonamentat en Dret ni, per tant, vulneració del dret a la jurisdicció que recull l'article 10 de la Constitució.
En conseqüència, s'ha de desestimar l'incident, sense fer pronunciament sobre el pagament de les despeses del mateix.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda desestimar l'incident sense fer pronunciament sobre el pagament de les despeses del mateix.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.
Subir
Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision A003/11.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2011 - ROJ: ATSJAD 6/2011 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11525156.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 janvier 2011 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), article 23 del Reglament i entre ells.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 janvier 2011 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2011 - ROJ: ATSJAD 6/2011) précise les conditions d'application de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), article 23 del Reglament i entre ells devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), article 23 del Reglament i entre ells.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 janvier 2011 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Constitucio del Principat d'Andorra (1993), Constitucio del Principat d'Andorra (1993), article 23 del Reglament i entre ells ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Constitucio del Principat d'Andorra (1993) (art. 10)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 janvier 2011)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 24 de gener del 2011 - ROJ: ATSJAD 6/2011
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Constitucio del Principat d'Andorra (1993).