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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 25 avril 2012 (n° 85/11) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (5 114 caractères)
Sentència
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0036-2/2011 Núm. de Rotlle: TSJA-085/11
S E N T È N C I A NÚM. 28-2012
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
STSJAD 192/2012 (ECLI:AD:TSJADAD:2012:192)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : STSJAD 192/2012 (ECLI:AD:TSJADAD:2012:192), Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, sentència núm. 28-2012, 25 avril 2012 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
M. Luís a formé un recours juridictionnel contre la décision de la CASS (Caisse d'assurance sociale) du 21 mars 2011, qui confirmait une décision du 31 décembre 2010 lui refusant le bénéfice d'une pension d'invalidité au titre d'un accident du travail. Il sollicitait la reconnaissance d'un degré d'invalidité de 24 %.
Par jugement du 6 octobre 2011, le Tribunal unipersonnel du Batlle (section administrative) a rejeté la demande. Ce jugement retenait, à l'encontre de l'avis des experts médico-légaux, que le demandeur ne présentait pas de neuropathie périphérique susceptible d'ouvrir droit à des points d'IPP. Il s'appuyait sur deux motifs : d'une part, l'atrophie musculaire ne comportait pas de signes cliniques ; d'autre part, la neuropathie visée par le point 4-2-5 du barème invoqué suppose une manifestation par des troubles sensitifs, moteurs, réflexes et sympathiques dont la distribution tomographique permet de localiser la lésion, ce qui, selon le tribunal, n'avait pas été détecté en l'espèce.
M. Luís a interjeté appel le 24 novembre 2011. Il soutenait principalement que le premier juge n'avait pas suivi le rapport du Service de médecine légale et de médecine légale et médecine légale et médecine légale... plus exactement le rapport du Service de médecine légale et médecine légale ; il faisait valoir que, malgré des indices indirects (atrophie musculaire, souffrance radiculaire au niveau de S1 droit), une neuropathie périphérique était établie, et qu'il présentait des « troubles moteurs ». La CASS répondait que les signes indirects de neuropathie ne produisaient ni douleur ni altération neurologique, et que l'élément professionnel ne pouvait pas être examiné.
La Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia a été saisie en appel. Aucune mesure d'instruction complémentaire n'est mentionnée dans la décision (non précisé dans la décision).
Question de droit
La décision pose, en substance, trois questions.
Le fond : des manifestations cliniques telles que l'atrophie musculaire et la souffrance radiculaire au niveau S1 droit suffisent-elles à établir la neuropathie périphérique ouvrant droit à indemnisation au titre du paragraphe 4.2.5 du barème de l'UCNSS ?
La recevabilité : des allégations nouvelles formulées en appel, relatives à des « fourmillements, engourdissement et sensations neurologiques anormales » sur le trajet de S1, peuvent-elles être prises en considération ?
L'étendue du litige : la juridiction d'appel doit-elle se prononcer sur l'élément professionnel de l'accident lorsque l'appelant n'a formulé aucune demande spécifique sur ce point ?
La compétence de la Sala Administrativa est fondée sur l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.
Solution et dispositif
Sur le fond, la Sala se déclare « parcialment d'acord » avec le premier juge. Elle admet la thèse de l'appelant selon laquelle l'atrophie musculaire et la souffrance radiculaire au niveau S1 droit constituent des signes cliniques, entendus comme manifestations objectives d'une maladie. Elle relève toutefois que le paragraphe 4.2.5 du barème n'indemnise les séquelles du système nerveux périphérique que lor
A la vila d'Andorra la Vella, vint-i-cinc d'abril del dos mil dotze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0036-2/2011.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Pere Pastor Vilanova, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Luís va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la CASS de data 21 de març del 2011, confirmant en alçada la decisió del 31 de desembre del 2010, sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i declarant el seu dret percebre una pensió d'invalidesa per accident laboral amb un grau d'invalidesa del 24%.
2.- En la sentència del 6 d'octubre de 2011, el Tribunal Unipersonal del Batlle ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Luís.
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 24 de novembre de 2011, el Sr. Luís manifesta principalment que:
la sentència d'instància no seguia el dictamen elaborat pel Servei de medicina legal i forense, malgrat presentava indicadors indirectes (o manifestacions clíniques) de neuritis perifèrica (atròfia muscular i sofriment radicular a nivell de S1 dret);
el demandant patia "troubles moteurs".
4.- En la seva contesta de data 19 de desembre de 2011, la CASS manifesta principalment que:
els signes indirectes de neuritis no produïen dolor ni alteració neurològica;
l'element professional no podia ésser examinat.
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- El Sr. Luís s'alça contra la sentència d'instància perquè aquesta considera, a diferència del criteri dels forenses, que el recurrent no presenta neuritis perifèrica susceptible de conferir punts d'IPP. Segons el Tribunal a quo: "l'atròfia muscular no comporta signes clínics, i la neuritis de l'apartat 4-2-5 del barem, que invoquen, porta: "Son atteinte se manifeste par des troubles sensitifs, moteurs, réflexes et sympathiques, dont la distribution tomographique permet de localiser la lésion.", que en el cas no s'han detectat".
Aquesta Sala es mostra parcialment d'acord amb aquest plantejament, si bé no suposarà l'estimació del recurs. En efecte, ens mostrem d'acord amb la tesis seguida pel recurrent, segons la qual l'atròfia muscular i el sofriment radicular a nivell de S1 dret representen signes clínics, entesos com a manifestacions objectives d'una malaltia. Això no obstant, el paràgraf 4.2.5 del barem de l'UCNSS indemnitza les seqüeles del sistema nerviós perifèric, sempre i quan es manifestin amb dolors i/o alteracions tròfiques motors. En el cas del Sr. Luís , força és de constatar que no obra a les actuacions cap prova indiscutible sobre aquests símptomes i/o limitacions funcionals. En efecte, ni el peritatge de la Dra. Tamarit (foli 19) ni l'informe dels forenses (foli 103) expliquen quines són les limitacions associades a la suposada neuritis, negada per l'àrea de control sanitari de la CASS (foli 93). Cal observar, a més, que el recurrent espera el tràmit de conclusions evacuat en aquesta alçada per afirmar que pateix "formigueig, adormiment i sensacions neurològiques anormals en el trajecte de S1" deguts a la neuritis. Aquesta al·legació no és admissible en tràmit d'apel·lació doncs s'invoca ex novo i tampoc queda corroborada objectivament. Per acabar, la Sala no efectuarà cap pronunciament relacionat amb l'element professional, tota vegada que el recurrent no efectua cap pediment especial en el seu recurs (foli 28 d'aquest rotlle).
Tercer.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses processals d'aquesta segona instància per raó de manca de temeritat.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el què s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà, ha decidit desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal del Sr. Luís contra la sentència 2011-128, de 6 d'octubre de 2011, dictada per la Secció Administrativa del Tribunal Unipersonal del Batlle, que es confirma. No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el què disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Unipersonal del Batlle, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 85/11.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 25 d'abril del 2012 - ROJ: STSJAD 192/2012 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11525525.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 25 avril 2012 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 25 avril 2012 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 25 d'abril del 2012 - ROJ: STSJAD 192/2012) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 25 avril 2012 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : A la vila d'Andorra la Vella, vint-i-cinc d'abril del dos mil dotze.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (25 avril 2012)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 25 d'abril del 2012 - ROJ: STSJAD 192/2012
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94/100
Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).