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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 février 2013 (n° IE-15/12) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 34), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 34) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 34
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (4 097 caractères)
Aute
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0122-2/2011
Núm. De Rotlle: TSJA-IE-15/12
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia (Andorre), Sala Administrativa, Aute du 28 février 2013 (ROJ ATSJAD 25/2013, TSJA-IE-15/12)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, Aute n° 06-2013 du 28 février 2013, ROJ ATSJAD 25/2013, ECLI:AD:TSJADAD:2013:25A, recours IE-15/12 (Lire sur source officielle)
Note de l'éditeur : la référence canonique fournie dans les métadonnées (« Juridiction andorrane, — ») étant incomplète, la référence figurant dans le texte intégral de la décision a été retenue.
Faits et procédure
Un assuré, M. Barba, a obtenu par un jugement ferme de la Batllia n° 2012-023 du 22 février 2012 une estimation partielle de sa demande. Le juge a reconnu son droit aux prestations d'indemnisation de salaire pour deux périodes d'incapacité temporaire, du 12 mars au 29 avril 2011 et à compter du 9 mai 2011. Le calcul devait être fondé sur le salaire global mensuel moyen de la période comprise entre décembre 2010 et février 2011.
Le litige s'est poursuivi en phase d'exécution. M. Barba a formé un incident d'exécution contre l'Aute du Tribunal unipersonnel du Batlle n° 2012-030 du 27 novembre 2012. Il soutenait que le litige présent portait sur le même objet que la procédure principale et invoquait la violation de son droit à la juridiction.
La CASS, organisme de sécurité sociale défendeur, s'est opposée à l'incident. Elle a fait valoir que celui-ci introduisait une question qui n'avait pas été débattue durant la phase juridictionnelle principale.
Le Tribunal supérieur de justice, Sala Administrativa, composé des magistrats Pere Pastor Vilanova (rapporteur), Albert Andrés Pereira (président) et Bernard Plagnet, a rejeté l'incident.
Question de droit
La question posée était de savoir si le juge de l'exécution pouvait connaître d'une modalité de calcul de la prestation journalière d'incapacité temporaire qui n'avait pas été débattue lors de la procédure au fond. Le demandeur sollicitait que la moyenne des salaires soit divisée par le nombre de jours effectivement travaillés, et non par le nombre de jours calendaires retenu par la CASS.
Cette interrogation s'articulait autour de deux difficultés :
la portée de l'exécution : jusqu'où le juge de l'exécution peut-il aller sans remettre en cause le dispositif du titre exécutoire ?
l'objet du litige principal : quelle était la prétention effectivement soumise au juge du fond, compte tenu du recours administratif préalable ?
Solution et dispositif
Le Tribunal rappelle, en termes généraux, que « l'exécution d'une résolution judiciaire ferme ne peut pas entrer en contradiction avec son dispositif ». Il en déduit que « la phase d'exécution ne constitue pas un stade procédural idoine pour débattre de questions non résolues directement ou indirectement durant le procès principal ». Le juge fonde cette exigence de congruence sur la nécessité de préserver le droit à un procès équitable de la partie adverse et, le cas échéant, celui de tiers.
Appliquant ces principes, le Tribunal relève que le litige principal portait sur le calcul de la prestation, réalisé en divisant par 30 la moyenne mensuelle des cotisations des douze mois préc
AUTE 06-2013
PARTS:
Apel·lant: Barba
Representant: Vall
Advocat: Araujo
Apel·lat: CASS
Representant: Quesada
Advocat: Conde
A la vila d'Andorra la Vella, el vint-i-vuit de febrer del dos mil tretze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La sentència ferma de la Batllia núm. 2012-023, de data 22 de febrer de 2012, va estimar parcialment la demanda formulada pel Sr. Barba, en el sentit de declarar el seu dret a percebre les prestacions d'indemnització de salari devengades entre el 12 de març i el 29 d'abril de 2011 i d'aquelles generades a partir del 9 de maig del mateix any, en base al salari global mensual mitjà del període comprès entre els mesos de desembre 2010 i febrer de 2011.
2n.- La representació del Sr. Barba ha formulat incident d'execució contra l'Aute del Tribunal Unipersonal del Batlle núm. 2012-030 de data 27 de novembre de 2012, tota vegada que considera que el litigi actual té la mateixa causa que el plet principal. L'apel·lant entén també que el seu dret a la jurisdicció ha estat vulnerat.
3r.- La representació de la CASS s'ha oposat a les pretensions del Sr. Barba, en considerar que l'incident introdueix una qüestió no debatuda durant la fase jurisdiccional principal.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- En termes generals, convé recordar que l'execució d'una resolució judicial ferma no pot entrar en contradicció amb el seu dispositiu. És conseqüència necessària d'aquest principi que la fase d'execució no constitueix un estadi processal idoni per debatre qüestions no resoltes directament o indirectament durant el procés principal. En efecte, l'execució ha de ser congruent amb el dispositiu de la resolució a executar, puix, de contrari, es vulneraria el dret al procés degut de la part adversa o, fins i tot, de terceres persones.
Segon.- Si transposem aquestes consideracions al cas que ens ocupa, cal concloure en el mateix sentit que el Tribunal a quo. En efecte, en el judici que va enfrontar el Sr. Barba amb la CASS, l'assegurat discutia el càlcul de la prestació econòmica diària d'incapacitat temporal realitzada per la parapública. Més concretament, l'assegurat pretenia que la prestació a percebre havia de partir de la mitja mensual dels imports cotitzats durant els 12 mesos anteriors a les baixes mèdiques produïdes els dies 12 de març i 9 de maig de 2011 (períodes que incloïen cotitzacions en els règims assalariat i no assalariat), procedint seguidament a la seva divisió per 30. Aquest era l'objecte del litigi i era congruent amb el recurs administratiu previ (article 34 de la llei de la jurisdicció administrativa), amb independència de les noves modalitats de càlcul introduïdes subsidiàriament en l'escrit de demanda i que no podien ser examinades. Ara, en fase d'execució, el recurrent pretén que la mitja dels salaris sigui dividida pels dies efectivament treballats, enlloc dels dies naturals com ho efectua la CASS. En aquestes condicions, és clar que la divergència que es presenta en aquest incident desconeix el debat celebrat en el procediment principal i, per tant, no pot ser fiscalitzat.
En conseqüència, s'ha de desestimar en tots els seus termes l'incident promogut pel Sr. Barba.
Tercer.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les costes judicials per raó de manca de temeritat.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
Desestimar l'incident d'execució que interposa la representació del Sr. Barba contra l'Aute núm. 2012-030, dictat per l'Hble. Tribunal Unipersonal del Batlle el dia 27 de novembre de 2012, el qual es confirma en els seus propis termes. No efectuar cap condemna en costes judicials.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorda, mana i signa el Tribunal, en dono fe.
El Tribunal, La Secretària Judicial
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision IE-15/12.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 2013 - ROJ: ATSJAD 25/2013 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11526193.
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Périmètre de cette publication
Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 février 2013 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
Réviser après le 2028-12-31
Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 février 2013 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 2013 - ROJ: ATSJAD 25/2013) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 février 2013 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : A la vila d'Andorra la Vella, el vint-i-vuit de febrer del dos mil tretze.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 34)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 34)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 février 2013)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 28 de febrer del 2013 - ROJ: ATSJAD 25/2013
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).