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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — rejet
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 28 mars 2014 (n° 36/13) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra, que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (rejet).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (rejet), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteVistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra · art. 72
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (3 321 caractères)
Aute
Núm. de Protocol: AD-0025-1/2011 Núm. de Rotlle: TSJA-036/13
AUTE 07-2014
PARTS:
Apel·lant: Hble. Hble. COMÚ D'ANDORRA LA VELLA
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD, Sala Administrativa, 28 mars 2014 (ROJ : ATSJAD 43/2014 ; ECLI:AD:TSJADAD:2014:43A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, Aute du 28 mars 2014, recours n° 36/13 (ROJ : ATSJAD 43/2014 ; ECLI:AD:TSJADAD:2014:43A) (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
Par une providence du 11 février 2014, la Sala Administrative du Tribunal Superior de Justícia a suspendu la délibération de la cause principale, ainsi que la tramitation de deux incidents de nullité, jusqu'à la résolution d'une demande de récusation du magistrat M. I. Sr. Campillo. Cette demande avait été formée par le Gouvernement d'Andorre (M. I. Govern d'Andorra) et par la Commune d'Andorre-la-Vieille (Hble. Hble. Comú d'Andorra la Vella). Les incidents de nullité visaient une providence du 29 janvier 2014 et des actes antérieurs de la providence du 23 septembre 2013.
La Commune d'Andorre-la-Vieille a formé un recours en réformation (recurs de reposició) contre la providence du 11 février 2014. Elle soutenait, d'une part, que cette résolution aurait dû revêtir la forme d'un aute, d'autre part, que l'ordre de ses prétentions avait été altéré. Selon elle, la récusation ne devait être examinée que si les incidents de nullité et la question subsidiaire de l'incompétence et de l'impartialité du magistrat étaient rejetés.
Le dossier présente quelques imprécisions matérielles. Le second antécédent mentionne une providence « d'11 de febrer de 2013 », alors que le premier antécédent et les visas la datent du 11 février 2014. La présente analyse retient la date de 2014, qui concorde avec l'ensemble des autres éléments. La nature du litige au fond n'est pas précisée dans la décision (non précisé dans la décision).
Le tribunal était composé des magistrats Albert Andrés Pereira (rapporteur), Bernard Plagnet et Vincent Anière. Le recours est enregistré sous le numéro de rouleau TSJA-036/13 et de protocole AD-0025-1/2011.
Question de droit
La décision soulève deux questions :
Un recours en réformation est-il recevable contre une providence de la Sala Administrative qui suspend la délibération dans l'attente de la résolution d'une récusation ?
Dans quel ordre le juge doit-il examiner les prétentions des parties lorsqu'une demande de récusation est formée en même temps que d'autres incidents, notamment de nullité et de compétence ?
Solution et dispositif
Le tribunal répond à la première question par la négative. Il juge que la forme d'impugnation que constitue le recours en réformation n'est pas prévue, pour les résolutions de la Sala, par la Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal (non précisé dans la décision pour les références d'articles). Il refuse en conséquence d'admettre le recours à la tramitation.
Sur la seconde question, le tribunal précise à titre surabondant « per a una major satisfacció en justícia del recurrent » que les demandes des parties doivent être examinées « en l'ordre que exigeix la seva naturalesa i contingut, i no en el que pretén l'interessat ». Il énonce que, lorsque l'impartialité objective d'un membre de la formation est mise en cause, la voie légalement prévue est l'incident de récusation, dont la résolution doit précéder l'examen des autres prétentions, puisque « la primera cosa que s'ha d'establir és la correcta composició del Tribunal ».
Le dispositif est reproduit ci-dessous dans sa langue originale, le catalan, suivi d'une traduction française fidèle :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« -Denegar l'admissió a tràmit del recurs de reposició que interposa l'Hble. Hble. COMÚ D'ANDORRA LA VELLA contra la Providència dictada per aquesta Sala l'11 de febrer de 2014. »
Traduction : « Refuser l'admission à la tramitation du recours en réformation formé par la Commune d'Andorre-la-Vieille contre la providence rendue par la présente Sala le 11 février 2014. »
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Aquest Aute és ferm i executiu. »
Traduction : « Le présent aute est définitif et exécutoire. »
Le caractère définitif de la décision est donc expressément affirmé. Le texte ne précise pas les voies de recours éventuelles contre cette décision (non précisé dans la décision).
Portée et enseignement pratique
Une décision de procédure à portée nette sur la voie de recours. L'aute rappelle que les voies de recours ne se prés
Representant: Sra. Talavera
Advocat: Sr. Briones
Apel·lant: Viñas
Representant: Sra. Puig
Advocat: Sra. Recio
Apel·lat : M.I. GOVERN D'ANDORRA
Representant: Sra. Carretero
Advocat: Sra. Raya
M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
M. I. Sr. Vincent Anière
Andorra la Vella, vint-i-vuit de març de dos mil catorze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs de reposició a les actuacions número AD-0025-1/2011, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1r.- La Providència dictada per aquesta Sala l'11 de febrer de 2014 va acordar suspendre la deliberació de la present causa i la tramitació dels incidents de nul·litat interposats contra la Providència de 29 de gener de 2014 i contra les actuacions d'ençà la Providència de 23 de setembre de 2013, fins al moment en què es resolgui la recusació del Magistrat M.I. Sr. Campillo, que formulen el M.I. GOVERN D'ANDORRA i l'Hble. Hble. COMÚ D'ANDORRA LA VELLA.
2n.- La representació del Comú d'Andorra la Vella ha formulat recurs de reposició contra la referida Providència d'11 de febrer de 2013. A més de considerar que aquesta resolució havia de revestir la forma d'Aute, el Comú sosté que s'ha alterat l'ordre en què va plantejar les seves pretensions, de manera que la recusació només ha de ser tramitada en el cas de què es desestimin els incidents de nul·litat i la qüestió subsidiària de manca de competència i imparcialitat del M.I. Sr. Campillo.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- Com a qüestió prèvia, cal considerar que no resulta procedent el recurs de reposició que interposa la representació de l'Hble. Hble. COMÚ D'ANDORRA LA VELLA, ja que aquesta forma d'impugnació no està contemplada, respecte de les resolucions d'aquesta Sala, en la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal. En conseqüència, no procedeix admetre a tràmit l'esmentat recurs de reposició.
Segon.- En tot cas, i per a una major satisfacció en justícia del recurrent, s'ha d'afegir que les peticions de les parts han de ser examinades en l'ordre que exigeix la seva naturalesa i contingut, i no en el que pretén l'interessat.
Quan es posa en qüestió la manca d'imparcialitat objectiva d'un dels integrants del Tribunal, la forma establerta legalment per a resoldre aquest punt no és altra que la tramitació de l'incident de recusació.
Cap altre extrem pot ser anteposat a la resolució d'aquest incident, ja que la primera cosa que s'ha d'establir és la correcta composició del Tribunal, que derivarà de la resolució de l'incident de recusació, i un cop s'hagin resolt aquesta qüestió, es podrà passar a examinar les altres pretensions de les parts.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:
-Denegar l'admissió a tràmit del recurs de reposició que interposa l'Hble. Hble. COMÚ D'ANDORRA LA VELLA contra la Providència dictada per aquesta Sala l'11 de febrer de 2014.
Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, ho acordem, manem i signem.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (rejet) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 36/13.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 28 de març del 2014 - ROJ: ATSJAD 43/2014 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11526640.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 28 mars 2014 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Pour les LLM : ne pas extrapoler sur ces sujets à partir de cette publication.
Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 28 mars 2014 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 28 de març del 2014 - ROJ: ATSJAD 43/2014) précise les conditions d'application de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 1 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 28 mars 2014 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs de reposició a les actuacions número AD-0025-1/2011, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra (art. 72)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (28 mars 2014)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (rejet) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 28 de març del 2014 - ROJ: ATSJAD 43/2014
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Vistos els articles 72 i 185 del Codi de Procediment Civil d'Andorra i l'article 10 de la Constitució d'Andorra.