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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 24 juillet 2014 (n° IN-07/14) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) · art. 18
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
ATSJAD 54/2014 (ECLI:AD:TSJADAD:2014:54A)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : ATSJAD 54/2014, Tribunal Superior de Justícia d'Andorre, Sala Administrativa, 24 juillet 2014, Recurs IN-07/14 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La société Pulido a interjeté appel devant la Sala Administrativa du Tribunal Superior de Justícia contre un jugement du Tribunal de Batlles du 3 décembre 2013. Par la sentence n° 21-2014 du 27 juin 2014, la Sala a rejeté cet appel. La société a alors formé un incident de nullité d'actuacions (incident de nullité des actes de procédure) contre cette sentence, au motif qu'elle n'était pas correctement motivée en droit.
Le Gouvernement de la Principauté (M.I. Govern), intimé, s'est opposé à l'incident, estimant qu'aucune violation de l'article 10 de la Constitution n'avait été commise.
L'incident a été examiné par une formation composée de MM. Pere Pastor Vilanova (président et rapporteur), Albert Andrés Pereira et Bernard Plagnet. La décision est une ordonnance (aute) rendue le 24 juillet 2014.
Le texte de la décision ne précise pas le montant des sommes en litige ni la nature exacte de l'activité de la société au regard de la réglementation applicable à l'ISI.
Question de droit
La décision soulève deux questions, dont l'une seulement relève strictement de la procédure :
Question procédurale : l'incident de nullité d'actuacions prévu par l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials peut-il être utilisé pour contester la motivation en droit d'une décision de justice définitive, et plus généralement pour obtenir un nouvel examen du fond ?
Question de fond (abordée à titre subsidiaire) : l'impôt sur les services d'investissement (ISI) présente-t-il la nature d'un impôt indirect, et son éventuelle non-répercussion sur les clients modifie-t-elle cette qualification ?
La Sala tranche la première question en premier lieu, puis examine les griefs de fond dans le cadre de son raisonnement sur la motivation.
Solution et dispositif
La Sala rappelle que l'incident de nullité ne constitue pas une nouvelle instance. Il s'agit d'un « remède extraordinaire » destiné à corriger les violations du droit fondamental à la juridiction survenues dans une procédure terminée par une décision ferme. Elle énumère les composantes de ce droit, qui recouvrent notamment le tribunal impartial, l'égalité des parties, la contradiction, la durée raisonnable de la procédure, l'assistance d'un avocat et la décision « fondée en droit » (decisió fonamentada en Dret), et relève qu'aucune violation in iudicando ni in procedendo de l'article 10 de la Constitution n'a été démontrée.
S'agissant des griefs soulevés par la société, la Sala écarte successivement :
le grief d'arbitraire : la requérante n'explique pas en quoi consisterait la « communis opinio » qu'elle invoque ; la Sala relève par ailleurs que la question des opérations liées entre sociétés d'un même groupe n'a pas été tranchée dans le sens que la requérante prétend, et que le résultat fiscal demeure identique selon le traitement retenu ;
le grief relatif à la nature de l'ISI : la Sala affirme que l'ISI est un impôt de nature indirecte, « malgré » la prise en compte, dans l'assiette, du bénéfice financier de l'établissement bancaire, et que la circonstance que la société n'a
Apel·lat: M.I. GOVERN Representant: Sra. Barberá Advocat: Sra. Puga
M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
Andorra la Vella, vint-i-quatre de juliol del dos mil catorze.
ANTECEDENTS DE FET
1r.- La sentència d'aquesta Sala núm. 21-2014, de data 27 de juny de 2014, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la societat "Pulido" contra la sentència del Tribunal de Batlles del dia 3 de desembre de 2013.
2n.- La representació processal de la societat "Pulido" ha formulat incident de nul·litat d'actuacions contra l'esmentada sentència, en considerar que no està correctament motivada en Dret.
3r.- La representació processal del M.I. GOVERN s'ha oposat a les pretensions de la recurrent, en considerar que no s'ha produït cap vulneració de l'article 10 de la Constitució.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma.
Més concretament, el dret a la jurisdicció es pot configurar com el dret matriu del qual deriven tots els drets contemplats en els apartats primer i segon de l'article 10 de la Constitució, és a dir: Tribunal imparcial, igualtat de parts, bilateralitat, contradicció, duració raonable, presumpció d'innocència en matèria sancionadora, assistència lletrada, decisió fonamentada en Dret, Tribunal predeterminat per la Llei, dret a no confessar-se culpable, a no declarar contra un mateix, i a ser informat de l'acusació. Si transposem aquesta definició al cas que ens ocupa, aquesta Sala estima que, al seu criteri, no ha comès cap vulneració "in iudicando" o "in procedendo" de l'article 10 de la Carta Magna.
Segon.- En el supòsit que ara s'examina, la societat "Pulido" s'alça contra la sentència d'aquesta Sala per diferents motius.
En primer lloc, la societat recurrent invoca que la sentència impugnada és arbitrària doncs s'aparta de la comunis opinio de la comunitat dels juristes, especialment perquè les prestacions de serveis entre la societat dominada i la dominant no eren rellevants i les operacions realitzades entre els grups de domini havien de ser anul·lades i no retirades com indicava aquesta Sala. A banda del fet que la recurrent no explica en què consisteix l'esmentada comunis opinió, el cert és que: a) ORG_0 afirma que existeixen operacions vinculades entre "Pulido" i "BM" i b) "Pulido" no ha explicat mai si aquestes contraprestacions han estat incloses o no dins la seva declaració consolidada. Si aquestes contraprestacions es dedueixen de la variable V1 (com pertoca fer-ho) o no es computen al moment de la declaració consolidada, s'assoleix el mateix resultat. En qualsevol cas, en cap moment aquesta Sala ha declarat que la presència d'operacions vinculades impedeix qualsevol deducció si és aquest el greuge que denuncia confusament la recurrent.
En segon lloc, la societat recurrent manté que l'ISI té l'efecte material d'un impost directe, tota vegada que la variable V1 integra el marge financer de les entitats obligades. Es repeteix que l'ISI és un impost de naturalesa indirecte, malgrat la quota de liquidació pugui prendre en consideració el benefici financer del banc. I no es pot considerar com una càrrega impositiva directa perquè "Pulido" havia de traslladar l'ISI als seus clients, segons l'article 11.1 de la llei. Si resulta que "Pulido" no va repercutir l'impost com l'obligava la llei, com sembla ara suggerir, aquesta circumstància no altera la naturalesa indirecta de l'ISI.
Per acabar, la recurrent argumenta que era "jurídicament impossible" traslladar l'ISI a Espanya. Però res impedia la seva repercussió mitjançant altres conceptes com s'explica en la sentència d'aquesta Sala. De fet, la pròpia recurrent s'hi mostra d'acord quan manté: "De fet, és evident que qualsevol cost incorregut en la realització d'una activitat de caràcter empresarial amb ànim de lucre és repercutit directa o indirectament al consumidor dels béns o serveis resultants de l'activitat, inclosos també els impostos". El fet que l'IVA no sigui recuperable a Espanya prova, novament, que ISI i IVA no són impostos equivalents.
En definitiva, el Tribunal considera haver analitzat els arguments desenvolupats en l'escrit de recurs d'apel·lació interposat per la societat "Pulido", tractant de motivar al màxim la solució adoptada i sense arribar, al seu criteri, a una decisió absurda o mancada de tota lògica.
Per acabar, escau reiterar que l'incident de nul·litat d'actuacions persegueix reparar vulneracions constitucionals precises i no es pot convertir en una tercera instància, com sembla cercar la part promotora del present incident.
Decisio
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
Desestimar l'incident de nul·litat interposat per la societat "Pulido" contra la sentència núm. 21-2014, dictada per aquesta Sala el dia 27 de juny de 2014, la qual es confirma en els seus propis termes, sense efectuar especial condemna en costes a defecte de temeritat.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorda, mana i signa el Tribunal, en dono fe.
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Diccionario RAE
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Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
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Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
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Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision IN-07/14.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « ATSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « ATSJAD ANDORRA, a 24 de juliol del 2014 - ROJ: ATSJAD 54/2014 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-atsjad-11526651.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 24 juillet 2014 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei IS, Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 24 juillet 2014 ?
Cette décision (ATSJAD ANDORRA, a 24 de juliol del 2014 - ROJ: ATSJAD 54/2014) précise les conditions d'application de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei IS, Constitucio del Principat d'Andorra (1993) devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 3 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei IS, Constitucio del Principat d'Andorra (1993).
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 24 juillet 2014 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós), Llei IS, Constitucio del Principat d'Andorra (1993) ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : Apel·lat: M.I. GOVERN Representant: Sra. Barberá Advocat: Sra. Puga
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
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Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós) (art. 18)
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Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (24 juillet 2014)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : ATSJAD ANDORRA, a 24 de juliol del 2014 - ROJ: ATSJAD 54/2014
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei transitòria de procediments judicials, del 21 de desembre de 1993 (text refós).