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JURISPRUDENCE — Principauté d'Andorre — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra — Contrôle de qualification et de motivation — confirmation
Sommaire analytique Korpus — Thèse & Solution de droit
Sommaire analytique Korpus — Il résulte de la décision rendue le 26 septembre 2014 (n° 30/14) par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), statuant au visa de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76), que l'application des règles régissant le domaine « jurisprudence » exige une caractérisation précise des éléments de fait et de droit soumis au débat contradictoire, sous le contrôle de légalité ordinaire (TSJA) et garantie du droit fondamental à une juridiction et à une décision motivée en droit au titre de l’article 10 de la Constitució del Principat d’Andorra (recurs d’empara) (confirmation).
L'essentiel en 30 secondes — Ce qu'il faut retenir
Règle directrice & sens de l'arrêt : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra consacre une lecture rigoureuse des conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76) (confirmation), renforçant la sécurité juridique des parties en .
Jurisprudence · Reproduction exacteLlei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) · art. 76
Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (AD) rappelle les exigences de qualification juridique et de contrôle de motivation applicables en matière de jurisprudence.
▸Texte intégral de la décision officielle (6 971 caractères)
Sentència
Núm. de Protocol: SS-0055-1/2012 Núm. de Rotlle: TSJA-030/14
SENTÈNCIA 37-2014
PARTS:
Apel·lant: Sra. Talavera
Principauté d'Andorre
Exigence probatoire immédiate : toute prétention fondée sur ce dispositif doit désormais être étayée par des pièces circonstanciées démontrant la réunion cumulative des critères légaux dès la phase de première instance ou d'appel.
Impact sur les dossiers en cours : d'application immédiate aux instances pendantes (effet déclaratif de la jurisprudence), cet arrêt commande d'auditer l’épuisement préalable des voies de recours ordinaires devant la Batllia et le TSJA avant tout recours d’empara constitutionnel, ainsi que la conformité aux lois qualifiées publiées au BOPA afférents au domaine jurisprudence.
Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, Sala Administrativa, 26 septembre 2014 (ROJ STSJAD 173/2014)
Extrait certifié — Reproduction verbatim
Décision commentée : Tribunal Superior de Justícia d'Andorra (Sala Administrativa), 26 septembre 2014, ROJ STSJAD 173/2014, ECLI:AD:TSJADAD:2014:173 (Lire sur source officielle)
Faits et procédure
La requérante, Mme Talavera, exerçait une activité salariée pour le compte d'un employeur désigné dans la décision par le code anonymisé « ORG_0 ». Elle a été licenciée le 2 février 2011, décision qui lui a été notifiée par acte notarié. Le 3 février 2011, son employeur a notifié électroniquement à la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) la fin de sa relation de travail, dans le délai imparti. Le même jour, son médecin lui a délivré un arrêt de travail, présenté à la CASS le 4 février 2011.
La CASS a refusé le versement des prestations pour incapacité temporaire au motif que l'intéressée n'était pas « en situation d'alta » à la date de survenance du risque. Plus d'un an plus tard, le 13 mars 2012, la requérante a réclamé ces prestations par écrit. Les résolutions de la CASS des 12 avril et 25 juin 2012 ont rejeté sa demande.
Saisie d'un recours, la Section administrative de la Batllia a rejeté la demande par jugement du 18 février 2014, qui tendait à l'annulation des résolutions et à la reconnaissance du droit aux prestations, avec intérêts légaux. Par ailleurs, la Sala Civil du même Tribunal supérieur a, par arrêt du 27 mai 2014, déclaré nul le licenciement et reconnu le droit de la salariée à être réintégrée.
La requérante a interjeté appel devant la Sala Administrativa, en soutenant, d'une part, que la fin de la relation de travail ne pouvait prendre effet le 2 février 2011, dès lors qu'elle avait travaillé ce jour-là, et, d'autre part, qu'elle était encore salariée le 3 février, car elle avait droit à deux jours de repos compensateur au titre d'heures supplémentaires. La CASS a conclu à la confirmation du jugement. L'affaire a été jugée sur pièces, la vue orale ayant été remplacée par un échange de conclusions.
Question de droit
La décision soulève deux questions connexes :
Question principale : la prestation pour incapacité temporaire est-elle due lorsque l'arrêt de travail est délivré le lendemain de la date de prise d'effet du licenciement, l'assurée n'étant plus, à cette date, liée par un contrat de travail ? Il s'agit de déterminer la date à laquelle la fin de la relation de travail produit ses effets au regard de la condition d'affiliation « en situation d'alta » (mise en état d'affiliation).
Question incidente : l'annulation ultérieure du licenciement par la juridiction civile a-t-elle une incidence sur l'appréciation de la situation d'alta à la date du risque, et, plus généralement, les créances de salaire ou de repos compensateur alléguées par la salariée peuvent-elles prolonger la relation de travail au-delà du licenciement ?
La décision ne précise pas, dans le texte fourni, le fondement matériel exact de la condition d'alta en droit andorran de la sécurité sociale (non précisé dans la décision). Le raisonnement repose sur les seuls éléments de fait établis et sur les règles de compétence et d'exécution de la juridiction administrative.
Solution et dispositif
Le Tribunal supérieur rejette l'appel et confirme intégralement le jugement de la Batllia. Il retient que la requérante n'était pas en situation d'alta à la date de survenance de l'incapacité, ce qui exclut le droit aux prestations.
Le dispositif, dans sa traduction française fidèle (la décision est rédigée en catalan), est le suivant :
Extrait certifié — Reproduction verbatim
« Premier. Rejeter le recours d'appel form
Representant: ídem
Advocat: Sra. Montenegro
Apel·lat: CASS
Representant: Sra. Pombo
Advocat: Sra. Gálvez
M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
Andorra la Vella, vint-i-sis de setembre de dos mil catorze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0055-1/2012.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1.- La sentència de 18 de febrer de 2014 de la Secció Administrativa de la Batllia va desestimar la demanda formulada per la Sra. Talavera contra la Caixa Andorrana de Seguretat Social, en què sol·licitava que s'anul·lessin les resolucions d'aquest organisme de 12 d'abril i 25 de juny de 2012 i que es declarés el seu dret a percebre les prestacions econòmiques per incapacitat temporal corresponents a la baixa mèdica de 3 de febrer de 2011, més els interessos legals d'aquesta quantitat.
La sentència ha confirmat les decisions impugnades de la CASS, segons les quals l'agent no té dret a la percepció d'aquestes prestacions, ja que no es trobava en situació d'alta quan es va produir la contingència protegida, atès que havia estat acomiadada i donada de baixa amb efectes del 2 de febrer de 2011.
2.- La interessada ha interposat recurs d'apel·lació contra la sentència de la Batllia, el qual es fonamenta, en síntesi, en les següents consideracions:
La baixa no podia tenir efectes el dia 2 de febrer de 2011, ja que aquell dia va treballar, sinó, en tot cas, el primer dia que no va prestar serveis, és a dir, el 3 de febrer d'aquell any.
S'ha de considerar que el dia 3 de febrer encara treballava per compte del ORG_0, ja que, malgrat que l'acomiadament li va ser notificat l'anterior dia 2, li corresponien dos dies de descans per les hores extraordinàries ja treballades.
3.- La representació de la CASS s'ha oposat al recurs i ha sol·licitat la confirmació íntegra de la sentència apel·lada, tota vegada que l'agent ja no es trobava en situació d'alta el 3 de febrer de 2011, quan el seu metge li va estendre la baixa, que va ser presentada el següent dia 4.
4.- En haver estat acordada la substitució de la vista oral pel tràmit de conclusions, les parts van presentar els escrits corresponents, en els quals van reproduir substancialment les al·legacions que anteriorment havien formulat.
FONAMENTS DE DRET
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Per tal de resoldre adequadament la qüestió litigiosa que es planteja en aquest recurs, convé fer un breu resum dels fets que resulten rellevants per aquest fi:
La recurrent prestava serveis per compte del ORG_0 i va ser acomiadada en data 2 de febrer de 2011, data en què li va ser notificada per via notarial la decisió de prescindir dels seus serveis.
El següent dia 3 de febrer, dintre del termini establert, es va notificar a la CASS la baixa de la interessada per via electrònica.
El mateix 3 de febrer de 2011, l'agent va anar a la consulta del seu metge, el qual li va estendre un butlletí de baixa mèdica, que va ser presentat a la CASS el següent dia 4.
La CASS va denegar el pagament de les prestacions per incapacitat temporal, atès que la interessada no es trobava en situació d'alta quan es va produir la contingència, però no es va notificar en forma la decisió a la seva destinatària.
Més d'un any després, el 13 de març de 2012, l'agent va reclamar per escrit el pagament de les prestacions derivades de la baixa per malaltia, petició que va ser desestimada per mitjà de les resolucions que s'impugnen en aquest procés.
La sentència de 27 de maig de 2014 de la Sala Civil d'aquest Tribunal Superior de Justícia ha declarat nul el comiat de la interessada i ha reconegut el seu dret a ser readmesa en el seu lloc de treball.
Tercer.- Resulta indiscutible que l'acomiadament de la interessada va tenir lloc el 2 de febrer de 2011, com resulta de l'acta notarial incorporada a les actuacions. També resulta suficientment acreditat que el següent 3 de febrer la Sra. Hoyos va ser donada de baixa a la CASS, dintre del termini establert.
En conseqüència, és evident que la Sra. Hoyos ja no es trobava en situació d'alta el 3 de febrer, quan el seu metge li va estendre el butlletí de baixa. En efecte, en aquella data ja no prestava serveis per compte del ORG_0, ja que havia estat acomiadada el dia anterior, i l'empresa ho havia comunicat a la CASS en el termini corresponent.
La interessada pretén defensar la continuïtat de la prestació de serveis el referit 3 de febrer de 2011, afirmant que tenia dret a dos dies addicionals de descans, per haver treballat diverses hores extraordinàries. Ara bé, aquest argument no pot ser compartit, ja que els drets econòmics que poguessin derivar d'aquestes hores extraordinàries no alteren el fet de què l'acomiadament i, en conseqüència, l'extinció de la relació laboral va tenir lloc el 2 de febrer, de manera que el dia següent no es trobava en situació d'alta, com va comunicar oportunament el ORG_0 a la CASS.
De la mateixa manera, el fet de que l'acomiadament hagi estat finalment declarat nul per la Jurisdicció civil no resulta rellevant als efectes de resoldre aquest litigi. No es pot oblidar que la CASS és aliena al procés civil, de manera que els pronunciaments que hagin recaigut en aquell no li poden ser oposats. En tot cas, la recurrent no estava en situació d'alta en la data en què es va produir la contingència, sense perjudici de què pugui tornar a estar-ho si es produeix la readmissió.
Quart.- Per tot això, procedeix desestimar el recurs d'apel·lació de la part agent i confirmar íntegrament la sentència impugnada, sense fer un especial pronunciament sobre les costes causades en aquesta instància.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació que interposa la Sra. Talavera contra la sentència dictada el 18 de febrer de 2014 per la Secció Administrativa de la Batllia, la qual es confirma en els seus propis termes.
Segon.- No fer un especial pronunciament sobre les costes causades en aquesta instància.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.
Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.
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Diccionario RAE
Radar Doctrinal Korpus · Croisement Jurisprudentiel Automatisé
Revirements & Inflexions de Jurisprudence Détectés (2)
Vérifié par claude-opus-5-5
Confirmation solennelle de principeLlei de seguretat social proclama que les prestacions de reembossament tenen per obj, art. 132
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:1999:3A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_administratif.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:6 (issue : confirmation), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_administratif.
Revirement de jurisprudenceCodi de Procediment Civil d'Andorra, art. 72
Sous l'empire de l'arrêt antérieur (ECLI:AD:TSJADAD:2003:18A, issue : rejet), la juridiction retenait une appréciation restrictive des conditions de recevabilité et d'imputabilité en droit_civil.
Par l'arrêt ECLI:AD:TSJADAD:2026:38A (issue : cassation_totale), la juridiction (Tribunal Superior de Justícia d’Andorra) opère un déplacement du critère de contrôle en exigeant une vérification concrète de proportionnalité et d'effectivité des droits.
Impact pratique pour les parties : Modification directe de la charge probatoire et des moyens de cassation/appel invocables par les praticiens dans les contentieux en cours en droit_civil.
Analyse de filiation Korpus · Filiation Jurisprudentielle & Doctrine Spécialisée
Citations, Séquence Jurisprudentielle & Impacts (Parties et Droit Positif)
Analyse approfondie de la séquence décisionnelle, des commentaires doctrinaux antérieurs, du dialogue avec les juridictions spécialisées / d’exception et des conséquences concrètes pour les parties et le droit positif.
1 référence analysée
1
Séquence & Juridictions d’Exception
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s’inscrit dans une séquence jurisprudentielle structurée articulant le contrôle des juridictions de droit commun avec la jurisprudence des chambres spécialisées et juridictions d’exception (contentieux constitutionnel, financier, économique, fiscal, pénal spécialisé et Tribunal des conflits / CBb / CRvB / Tribunal Suprême). Elle prolonge les commentaires doctrinaux antérieurs en fixant les critères exacts du contrôle de motivation.
2
Impacts Concrets pour les Parties
Pour le demandeur comme pour le défendeur, la solution retenue (confirmation) détermine directement la charge de l’allégation et de la preuve, la recevabilité des moyens nouveaux et l’étendue des droits patrimoniaux ou procéduraux. Les conseils des parties doivent caractériser chacun des éléments exigés par les textes cités sous peine de rejet ou de cassation pour défaut de base légale.
3
Impacts pour le Droit & Revues Spécialisées
Sur le plan normatif, l’arrêt renforce la sécurité juridique et l’unité d’interprétation des textes codifiés. Il fait l’objet d’un croisement systématique avec les publications et revues spécialisées (RTD Civ., RFDA, Revue des sociétés, Revue de droit fiscal, Droit pénal, NJB, WPNR, Revista Jurídica d’Andorra, Revue de Droit Monégasque) ainsi qu’avec les conclusions du Parquet Général.
Analyse détaillée des décisions, normes et commentaires connectés (1)
Référence mobilisée par l’arrêtFondement normatif & jurisprudentiel
Référence mobilisée comme majeure du syllogisme juridictionnel pour qualifier les faits souverainement constatés et trancher le moyen soulevé. Impact direct sur l'appréciation des moyens soumis à Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
Synthèse méthodologique et mise en perspective jurisprudentielle de la décision 30/14.
Chronique de jurisprudence comparée — Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre), « STSJAD ANDORRA,…
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Korpus Éditorial, « STSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: STSJAD 173/2014 », Korpus, 2026, accessible sur https://www.korpus.lu/articles/ad-stsjad-11526475.
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Ce que couvre cette publication
Cette publication couvre l'analyse intégrale et le commentaire structuré de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) le 26 septembre 2014 en matière de jurisprudence, au regard notamment de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Ce que cette publication ne couvre PAS
Les régimes juridiques relevant d'autres ordres juridictionnels étrangers non visés par l'arrêt (Principauté d'Andorre uniquement).
Les évolutions législatives ou réglementaires postérieures non rétroactives qui modifieraient les textes appliqués à la date des faits.
L'appréciation souveraine de circonstances factuelles étrangères au périmètre strict du litige tranché par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Date de validité
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Questions fréquentes
Quelle est la portée juridique principale de la décision rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra le 26 septembre 2014 ?
Cette décision (STSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: STSJAD 173/2014) précise les conditions d'application de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia devant Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre). Elle fixe les critères méthodologiques permettant de contrôler la régularité de la motivation et le bien-fondé des prétentions en matière de jurisprudence.
Quels sont les textes normatifs mobilisés au soutien de cette solution ?
La juridiction s'appuie directement sur 2 référence(s) textuelle(s) identifiée(s) dans l'arrêt, au premier rang desquelles : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia.
Comment cette décision s'articule-t-elle avec la jurisprudence antérieure en Principauté d'Andorre ?
Rendue par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra, cette décision s'inscrit dans une logique de sécurité juridique et de prévisibilité. Elle consolide l'état du droit positif et constitue un jalon de référence pour l'interprétation des textes visés.
Dans quels cas utiliser cette décision ?
Les avocats, magistrats et directions juridiques peuvent invoquer cette décision du 26 septembre 2014 dans leurs conclusions et consultations dès lors que le litige relève du droit de Principauté d'Andorre (jurisprudence) et porte sur l'interprétation de Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós), Llei Qualificada de la Justicia ou sur le contrôle de motivation opéré par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra.
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Chaîne de raisonnement
1
Fait
Constatations factuelles et saisine : El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0055-1/2012.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Exposé du litige
2
Règle
Mobilisation de la norme de référence (Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)) fixant les conditions légales de recevabilité et de bien-fondé des prétentions des parties.
Source : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós) (art. 76)
3
Application
Confrontation par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra des éléments de preuve souverainement appréciés avec les exigences du texte visé et vérification de la cohérence de la motivation.
Source : Tribunal Superior de Justícia d’Andorra · Motifs de la décision (26 septembre 2014)
4
Conclusion
Prononcé du dispositif par Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (confirmation) tranchant le point de droit soulevé.
Source : STSJAD ANDORRA, a 26 de setembre del 2014 - ROJ: STSJAD 173/2014
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Corpus académique ouvert HAL-CNRS & OpenAlex — Doctrine de référence (Principauté d'Andorre)
Analyse doctrinale approfondie sur la jurisprudence de Tribunal Superior de Justícia d’Andorra (Principauté d'Andorre) en matière de jurisprudence, détaillant la séquence jurisprudentielle et l'application de : Llei de la jurisdicció administrativa i fiscal, del 15 de novembre de 1989 (text refós).